ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии администрации области по рассмотрению заявлений
и документов граждан на получение компенсаций за утраченное имущество
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
I. Общие положения
1. Комиссия администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсаций за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — областная комиссия) создается при администрации Брянской области постановлением администрации области.
2. Областная комиссия на основании представленных гражданами документов принимает решение о выплате (невыплате) компенсации за утраченное имущество, находящееся в зонах радиоактивного загрязнения Брянской области.
3. Областная комиссия в своей работе руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Брянской области «О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию», постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 869 «Об утверждении Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и о стандартах оценки, обязательных к применению субъектами оценочной деятельности при определении стоимости строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и настоящим Положением.
4. Финансирование расходов по реализации пункта 4 статьи 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели Минфину России в федеральном бюджете на соответствующий год, и является целевым.
5. Администрации юго-западных районов (городских округов) области, подвергшихся радиоактивному загрязнению, организуют первичный прием заявлений и документов граждан, а также прием на баланс утрачиваемого имущества, ведут учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
6. Оценку сдаваемого гражданами имущества производит оценщик, имеющий соответствующую лицензию и действующий на основании Закона Российской Федерации «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 года № 519 «Об утверждении стандартов оценки».
7. Жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие строения, поступившие от граждан, в соответствие с пунктом 4 статьи 17 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы не Чернобыльской АЭС» приходуются сельскими поселковыми и городскими администрациями по стоимости выплаченной за них компенсации и учитываются на специально открываемых забалансовых счетах.
8. Органам местного самоуправления при инвентаризации строений, сданных гражданами, для решения вопросов их дальнейшего использования необходимо руководствоваться указаниями Госкомсанэпиднадзора от 14.10.92 № 01-19/31-11.
9. Дальнейшая судьба вышеуказанного имущества определяется в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании заявления главы органа местного самоуправления оно принимается как бесхозяйное на учет филиалами управления Федеральной регистрационной службы по Брянской области. По истечении года со дня постановки их на учет обращается в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эти объекты. На основании решения суда, по заявлению главы органа местного самоуправления осуществляется государственная регистрация права собственности местных органов власти на указанное имущество и данные объекты включаются в реестр собственности органов местного самоуправления.
10. Жилые дома и другие строения, стоимость которых компенсирована их бывшим владельцам, предоставляются в пользование гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Принятые на баланс администрациями строения могут переоборудоваться под социально-культурные нужды или использоваться в иных общественных целях.
11. Сельским, поселковым и городским администрациям не разрешается производить обмен строений, принадлежащих гражданам, проживающим в населенном пункте, подвергшимся радиоактивному загрязнению и не нуждающимся в улучшении жилищных условий, на строения, сданные гражданами, без сравнения их оценочной стоимости. При более высокой стоимости строений, за которые выплачена компенсация, разница должна быть возмещена в бюджет органов местного самоуправления.
12. В случае невозможности использования строений по причине их радиоактивного загрязнения, превышающего допустимые нормы, они списываются по заключениям служб по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и Госсанэпиднадзора районов (городских округов) непосредственно сельскими, поселковыми и городскими администрациями и утилизируются с соблюдением норм радиационной безопасности.
II. Порядок рассмотрения документов и выплаты компенсации за утраченное имущество
1. Для получения компенсации гражданин, являющийся собственником утраченного имущества, представляет в управление по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области (далее — управление) заявление, к которому прилагает подлинники или нотариально заверенные копии документов, указанных в пункте 3 Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 869.
При подаче заявления заявителем предъявляются документы, удостоверяющие личность заявителя и членов его семьи (паспорт, свидетельство о рождении), удостоверение специального образца, а для граждан, получивших имущество в зонах отчуждения и отселения в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, правоустанавливающие документы на это имущество.
2. Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи. Заявителю выдается расписка с указанием полученных от него документов.
3. Комиссия администрации области в течение месяца со дня представления гражданином заявления и документов, указанных в пункте 1, принимает решение о выплате или отказе в выплате компенсации, о чем информирует заявителя в письменной форме.
4. Управление на основании решений комиссии формирует список граждан на получение компенсации, готовит проект распоряжения, который подписывается Губернатором области, заверяется печатью и представляется в управление Федерального казначейства по Брянской области.
III. Порядок работы комиссии
1. Областная комиссия рассматривает поступившие документы и материалы о выплате компенсации за утраченное имущество по мере их поступления, но не реже одного раза в месяц.
2. Комиссии при рассмотрении документов имеют право в необходимых случаях запрашивать дополнительные сведения по конкретному делу как от гражданина, так и от организаций (ведомств).
3. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее 2/3 от общего числа членов комиссии. Решение комиссии принимается большинством голосов от присутствующих членов комиссии.
4. Комиссия вправе приглашать на свои заседания заявителей, а также лиц, чьи права и законные интересы могут быть нарушены при выплате компенсации за утраченное имущество.
5. При необходимости члены комиссии могут выезжать на место для осмотра имущества с целью ознакомления с фактическими обстоятельствами, имеющими значение при решении вопроса о выплате (невыплате) компенсации, вносить предложение Губернатору области об экспертизе отчета об оценке.
6. Решения комиссии оформляются в виде протокола, который подписывается членами комиссии и утверждается ее председателем.
7. При отрицательном решении комиссии управление по поручению комиссии готовит ответ гражданину с указанием причин отказа и возвращает ему все документы.
8. Споры по вопросам выплаты компенсации разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.