ПОРЯДОК
принятия решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о внесении изменений в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс) и регламентирует содержание и состав процедур по принятию решений о внесении изменений в утвержденную региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области (далее – региональная программа).
1.2. Региональная программа формируется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – уполномоченный орган).
1.3. В рамках функционирования региональной программы уполномоченный орган принимает решение о внесении изменений в региональную программу или об отказе во внесении изменений в региональную программу.
1.4. Внесение изменений в региональную программу осуществляется при ее актуализации, за исключением изменений, связанных с проведением капитального ремонта в текущем году.

II. Порядок представления сведений

2.1. Сведения, необходимые для принятия решения о внесении изменений в региональную программу, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, представляются в уполномоченный орган органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее – органы местного самоуправления), специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональный оператор), исполнительным органом государственной власти Брянской области, ответственным за проведение мониторинга технического состояния многоквартирных домов, по единой форме (перечню)и в сроки, утвержденные приказом уполномоченного органа.
2.2. В сведениях о многоквартирных домах, включаемых в региональную программу, указывается информация о многоквартирных домах:
а) введенных в эксплуатацию после завершения строительства или реконструкции;
б) ранее не включенных в региональную программу в результате технических ошибок;
в) подлежащих включению в региональную программу в связи с изменениями, внесенными в Жилищный кодекс.
2.3. В сведениях о многоквартирных домах, подлежащих исключению из региональной программы, указывается информация о многоквартирных домах:
а) признанных в установленном порядке аварийными или подлежащими сносу;
б) по которым установлено наличие основания (оснований) для не включения такого дома в региональную программу в соответствии с частью 3 статьи 10 Закона Брянской области от 11 июня 2013 года№ 40-З «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Брянской области»(далее – Закон).

III. Порядок представления обращений

3.1. Обращения о внесении изменений в региональную программу направляются в уполномоченный орган следующими лицами (далее – заявители, заявитель):
а) собственниками, обладающими не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в много-квартирном доме;
б) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
в) региональным оператором.
3.2. Заявители, указанные в подпунктах «а», «б» пункта 3.1 настоящего Порядка, вправе направить обращение через орган местного самоуправления, ответственный за предоставление сведений, необходимых для подготовки региональной программы, установленных Законом. Орган местного самоуправления не позднее семи рабочих дней со дня поступления обращения направляет его в уполномоченный орган.
3.3. Обращения о внесении изменений в отношении сроков проведения капитального ремонта и (или) перечня работ по капитальному ремонту могут быть направлены в случаях:
а) сокращения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в случаях:
установления отсутствия конструктивных элементов, внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу, в отношении которых утвержденной региональной программой предусмотрен капитальный ремонт;
изменения способа формирования фонда капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 7 статьи 189 и частью 10 статьи 173Жилищного кодекса, если ранее на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был установлен перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, превышающий состав перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленный частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статьей 17 Закона, и при этом собственниками помещений в многоквартирном доме не принято или не реализуется решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем установленный минимальный размер взноса на капитальный ремонт, для финансирования таких услуг и (или) работ;
б) переноса установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (срока оказания отдельных услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту) на более поздний период в случаях, если:
запланированный вид услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме был проведен ранее и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном нормативным правовым актом Правительства Брянской области (далее –порядок установления необходимости проведения капитального ремонта),определено, что повторное оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются;
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о переносе срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более поздний срок и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме определено, что отсутствует необходимость в проведении капитального ремонта (отдельного вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в предусмотренный региональной программой срок;
собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, не провели капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в срок, предусмотренный региональной программой, в связи с чем после изменения способа формирования фонда капитального ремонта в соответствии с частью 7 статьи 189 Жилищного кодекса возникает необходимость определить иной срок для проведения капитального ремонта многоквартирного дома региональным оператором;
в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, определена невозможность оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (в том числе завершения ранее начатых оказания услуг и (или) выполнения работ) в связи с воспрепятствованием таким оказанию услуг и (или) выполнению работ собственниками помещений в многоквартирном доме, и (или) лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, и (или) лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, выразившимся в недопуске подрядной организации в помещения в многоквартирном доме и (или) к строительным конструкциям многоквартирного дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому и иному оборудованию многоквартирного дома;
внесение в региональную программу капитального ремонта изменений обусловлено изменением сроков проведения работ по ремонту внутри-домовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, в соответствии с требованиями части 3.1 статьи 168 Жилищного кодекса;
в) расширения перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в случаях:
установления наличия в многоквартирном доме конструктивных элементов и (или) внутридомовых инженерных систем, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, работы по капитальному ремонту которых входят в состав перечня услуг и (или) работ, установленного частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статьей17 Закона, но не были предусмотрены утвержденной региональной программой;
принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не входящих в состав перечня услуг и работ по капитальному ремонту, указанных в части 1 статьи 166 Жилищного кодекса и статье17Закона, при условии принятия такими собственниками решения о финансировании данных услуг и работ за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх установленного минимального размера взноса на капитальный ремонт (далее – дополнительные взносы на капитальный ремонт), и (или) за счет иных источников (за исключением средств фонда капитального ремонта, сформированного за счет взносов на капитальный ремонт, исходя из установленного минимального размера взноса);
г) переноса установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более ранний период (срок) в случаях:
установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, собственниками помещений в многоквартирном доме, товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляю-щей организацией, организацией, оказывающей услуги и выполняющей работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений, в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта;
принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, при условии достаточности средств фонда капитального ремонта для проведения капитального ремонта и (или) принятия такими собственниками решения об установлении дополнительных взносов на капитальный ремонт и (или) о привлечении региональным оператором иных средств для проведения капитального ремонта в более ранний срок с последующим возмещением расходов регионального оператора за счет дополнительных взносов.
3.4. При внесении в региональную программу изменений, связанных с установлением очередных сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, после выполнения капитального ремонта, предусмотренного региональной программой при ее утверждении, необходимо учитывать эффективный срок эксплуатации элементов отремонтированных конструкций и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома и проектного срока эксплуатации многоквартирного дома.
3.5. Для внесения изменений в региональную программу заявители, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляют обращения в срок до 1 февраля года, предшествующего году проведения капитального ремонта, установленному региональной программой.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с даты поступления рассматривает обращения, запрашивает в органах местного самоуправления сведения в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка и принимает решение о внесении изменений в региональную программу или об отказе во внесении изменений в региональную программу.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения уполномоченный орган направляет ответ заявителю и размещает информацию на официальном сайте уполномоченного органа (департаментжкх32.рф).
3.6. В случаях, когда изменение в региональной программе предусматривает перенос установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период, сокращение перечня планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, указанных в пунктах 1 – 5 части 4 статьи 168 Жилищного кодекса, к обращению о внесении изменений в региональную программу должен прилагаться протокол общего собрания собственников помещений в много-квартирном доме, содержащий соответствующие решения.
3.7. В случае обращения о переносе установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более поздний период на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или в связи с ранее проведенными услугами и (или) работами к обращению прилагается заключение об отсутствии необходимости проведения услуг и (или) работ в запланированный региональной программой срок, принятое в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта.
3.8. В случае обращения о переносе установленного срока капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на более ранний срок (период) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, к обращению прилагается заключение о необходимости проведения услуг и (или) работ в более ранний срок, чем запланировано региональной программой, принятое в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта, а также информация регионального оператора о формировании фонда капитального ремонта в отношении данного многоквартирного дома, содержащая заключение о достаточности средств фонда капитального ремонта для финансирования капитального ремонта в соответствии с решением собственников помещений, а в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта и (или) невозможности проведения региональным оператором капитального ремонта за счет собственных средств в срок, указанный в решении общего собрания, – протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт и (или) привлечении региональным оператором заемных средств для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в срок, указанный в обращении, и погашении займа (кредита) за счет дополнительных взносов на капитальный ремонт.
3.9. В случае обращения о расширении установленного региональной программой перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, к обращению прилагается протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решения об оказании услуг и (или) выполнении работ, указанных в обращении, сроке выполнения таких услуг и (или) работ, установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт, сроке начала внесения такого взноса, а также заключение о необходимости проведения указанных в обращении услуг и (или) работ, принятое в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта(при наличии), информация регионального оператора об уплате собственниками помещений взносов на капитальный ремонт и заключение регионального оператора о достаточности имеющихся у него средств для выполнения услуг и (или) работ, указанных в обращении.

IV.Основания для принятия решения об отказе во внесении изменений в региональную программу

4.1. Основанием для принятия решения об отказе во внесении изменений в региональную программу, предусматривающих перенос срока капитального ремонта на более ранний срок, расширение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту, установленного региональной программой, при формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на счете регионального оператора являются:
а) непринятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении дополнительного взноса на капитальный ремонт в случаях, установленных частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса;
б) размер фактических поступлений взносов на капитальный ремонт составляет менее чем пятьдесят процентов от размера представленных к оплате счетов;
в) отказ собственников помещений в многоквартирном доме в принятии предложения регионального оператора о привлечении кредита, займа для проведения капитального ремонта в более ранний срок или с большим перечнем услуг и (или) работ, чем предусмотрено региональной программой;
г) непредставление и (или) представление не в полном объеме документов, определенных формой (перечнем), утвержденной приказом уполномоченного органа.
4.2. Основанием для принятия решения об отказе во внесении изменений в региональную программу, предусматривающих перенос срока капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более поздний срок, чем это предусмотрено региональной программой, при формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирного дома на специальном счете является необходимость проведения капитального ремонта в срок, запланированный региональной программой в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта.4.3. Не допускается принятие решения об отказе во внесении изменений в региональную программу, предусматривающих перенос срока проведения капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) на более ранний срок, чем предусмотрено региональной программой, в случае установления необходимости проведения капитального ремонта (отдельных услуг и (или) работ по капитальному ремонту) в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта.

V.Обеспечение публичности принятия решений о внесении изменений в региональную программу

Информация об обращениях и представленных сведениях, а также результаты принятых решений по внесению изменений в региональную программу размещаются на официальном сайте уполномоченного органа (департаментжкх32.рф) и регионального оператора (fkr32.ru)до 30 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение.