ПОРЯДОК
деятельности комиссий, создаваемых в соответствии с частью 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации
1. Настоящий Порядок регламентирует деятельность комиссий, создаваемых в соответствии с частью 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации по решениям органов местного самоуправления поселения или городского округа муниципальных образований Брянской области (далее – комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными актами, нормативными правовыми актами Брянской области и органов местного самоуправления поселения или городского округа Брянской области (далее – органы местного самоуправления), а также настоящим Порядком.
3. Комиссия осуществляет полномочия, предусмотренные частью 22 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. Комиссия имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений независимо от формы собственности информацию и материалы в рамках закрепленных полномочий.
5. Комиссия имеет право приглашать на свои заседания должностных лиц территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организаций, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.
6. Персональный состав комиссии утверждается и изменяется решением органа местного самоуправления.
Органы государственной власти, указанные в пунктах 2 – 5 части 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Общественная палата Брянской области в срок не позднее пятнадцати дней со дня поступления запроса органа местного самоуправления обязаны представить в орган местного самоуправления кандидатуры представителей для участия в деятельности комиссии.
7. Комиссия создается в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии в соответствии с частями 20, 21 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение семи дней с момента представления всех кандидатур представителей органов государственной власти, указанных в пунктах 2 – 5 части 20 статьи 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Общественной палаты Брянской области для участия в деятельности комиссии.
Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
8. В состав комиссии от исполнительных органов государственной власти Брянской области включаются представители:
управления лесами Брянской области;
управления архитектуры и градостроительства Брянской области;
управления имущественных отношений Брянской области;
департамента внутренней политики Брянской области.
9. Заседание комиссии проводится по мере необходимости и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
10. В заседании комиссии при необходимости могут принимать участие приглашенные лица без права голоса.
11. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, а в его отсутствие – заместитель председателя комиссии.
Председателем комиссии является представитель органа местного самоуправления, назначаемый руководителем органа местного самоуправления.
Председатель комиссии несет ответственность за результаты деятельности комиссии.
12. Председатель комиссии:
руководит деятельностью комиссии;
утверждает повестку заседания комиссии;
ведет заседания комиссии;
распределяет обязанности и поручения между членами комиссии;
подписывает протокол заседания комиссии;
осуществляет общий контроль за выполнением работы и исполнением решений комиссии.
13. Члены комиссии:
участвуют лично в заседаниях комиссии, а также в подготовке материалов по рассматриваемым на заседании комиссии вопросам;
вносят предложения, замечания и поправки в ходе работы комиссии по повестке и порядку ведения заседаний комиссии;
знакомятся с документами, касающимися рассматриваемых вопросов, высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам принимаемых решений и протоколу заседания комиссии.
14. Секретарь комиссии:
обеспечивает организацию деятельности комиссии;
оформляет, подписывает повестку дня заседания комиссии и представляет ее на утверждение председателю комиссии, обеспечивает ее опубликование либо обнародование не менее чем за пять дней до заседания комиссии, письменно извещает членов комиссии о повестке, месте и времени проведения заседания комиссии, направляет им материалы к заседанию комиссии не менее чем за пять дней до заседания комиссии;
ведет протокол заседания комиссии, оформляет, представляет его на подпись председателю комиссии или заместителю председателя комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии) в течение трех дней с момента проведения заседания комиссии, обеспечивает опубликование либо обнародование протокола заседания комиссии в течение пяти дней с момента его подписания.
15. Повестка дня заседания комиссии, а также протокол заседания комиссии публикуются на официальном сайте поселения или городского округа Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо обнародуются путем размещения в специально отведенных местах на территории поселения или городского округа Брянской области в случае отсутствия такого сайта.
16. Решения комиссии в виде предложений по вопросам, относящимся к ее полномочиям, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
При равенстве голосов членов комиссии голос председателя комиссии или заместителя председателя комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии) является решающим.
Член комиссии вправе выразить особое мнение в письменном виде и представить его секретарю комиссии.
17. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии или заместителем председателя комиссии (в случае отсутствия председателя комиссии) в течение трех дней с момента проведения заседания комиссии.
Особое мнение члена комиссии приобщается к протоколу заседания комиссии.
18. Протокол в течение десяти рабочих дней с даты проведения заседания комиссии направляется в Правительство Брянской области для утверждения предложений, принятых комиссией, распоряжением Правительства Брянской области в установленном порядке и последующего направления главе поселения, городского округа Брянской области для учета при подготовке карты границ населенных пунктов и карты функциональных зон в составе генерального плана поселения, городского округа.
19. Протокол заседания комиссии может быть обжалован в установленном законом порядке.
20. При определении границ земельного участка в целях установления границ населенного пункта, образуемого из лесного поселка, военного городка, комиссия учитывает:1) недопустимость изломанности границ населенного пункта;
2) обеспечение включения в границы населенного пункта объектов социального и коммунально-бытового назначения, обслуживающих население этого населенного пункта;
3) обеспечение плотности застройки территории населенного пункта не ниже 30 процентов.
Отступление от указанного требования в сторону понижения плотности застройки в связи с нахождением зданий, сооружений на территориях лесных поселков, военных городков на значительном расстоянии друг от друга и (или) необходимостью размещения объектов социального, транспортного, коммунально-бытового назначения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования допускается по решению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, по представлению Губернатора Брянской области.
21. Комиссия имеет архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью комиссии.
22. Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется соответствующим органом местного самоуправления, создавшим комиссию.