1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», «О безопасности дорожного движения», Законом Брянской области «О маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом в межмуниципальном сообщении на территории Брянской области», постановлением администрации области «О порядке привлечения автотранспорта юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к регулярным маршрутным пассажирским перевозкам на территории Брянской области» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими правоотношения в сфере организации транспортного обслуживания населения.

1.2. Конкурс проводится ежегодно в случае установления потребности в коммерческих маршрутных перевозках, не обеспеченной перевозками в рамках государственного заказа по социально значимым автобусным маршрутам.

2.1. Удовлетворение потребностей населения области в маршрутных перевозках пассажирским автомобильным транспортом, не обеспеченных перевозками в рамках государственного заказа по социально значимым автобусным маршрутам.

2.2. Повышение культуры, качества и безопасности обслуживания пассажиров.

2.3. Обеспечение безопасности дорожного движения при перевозке пассажиров, укрепление транспортной дисциплины среди перевозчиков.

2.4. Вовлечение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в активную профилактическую работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий.

Организатором конкурса является уполномоченный орган, осуществляющий организацию, контроль и регулирование маршрутных пассажирских перевозок.

4.1. Состав комиссии по проведению конкурса, а также изменения в состав утверждаются постановлением администрации области.

4.2. Уполномоченный орган принимает решение о дате, месте и времени проведения конкурса, а также информирует о его проведении путем публикации извещения в установленном законом порядке.

4.3. Объявление о проведении конкурса публикуется не позднее, чем за 30 дней до даты начала его проведения.

В объявлении о проведении конкурса указываются: наименование организатора конкурса, день, час и место проведения конкурса;

предмет конкурса;

маршруты и количество привлекаемого автотранспорта;

расписание (график) движения;

место приема документов и последний срок принятия документов;

стоимость проезда на день проведения конкурса;

режим работы автобусов.

4.4. В конкурсе могут участвовать юридические лица всех форм собственности и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок пассажиров более 8 человек.

4.5. Заявление на участие в конкурсе представляется претендентом организатору конкурса в течение 20 дней со дня опубликования объявления.

4.6. Вместе с заявлением каждый конкурсант представляет следующие документы:

4.6.1. Анкету установленной формы (приложение 1 к Положению).

4.6.2. Нотариально заверенную копию лицензии на право осуществления пассажирских перевозок, выданную управлением государственного автодорожного надзора по Брянской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, и лицензионную(ые) карточку(и) на каждое транспортное средство.

4.6.3. Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности и иные вещные права на транспортные средства, либо договор аренды транспортных средств без экипажа, если они арендуются.

4.6.4. Копию свидетельства о государственной регистрации транспортных средств.

4.6.5. Нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, копию устава для юридических лиц.

4.6.6. Нотариально заверенную копию свидетельства о постановке на налоговый учет.

4.6.7. Выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или юридических лиц.

4.6.8. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет и внебюджетные фонды.

4.6.9. Лицензию своего предприятия (организации) или копию договора между владельцем автотранспортного средства и соответствующим медицинским учреждением на прохождение предрейсового медицинского осмотра, копия лицензии предприятия прилагается к договору.

4.6.10. Документы, подтверждающие наличие у участника конкурса сертифицированной производственной базы для технического обслуживания и текущего ремонта подвижного состава, или договор на техническое обслуживание, заключенный владельцем автотранспортного средства с предприятием, имеющим соответствующий сертификат, копия сертификата предприятия прилагается к договору.

4.6.11. Документы, подтверждающие прохождение технического обслуживания и ремонта транспортных средств.

4.6.12. Копию трудовой книжки, копию водительского удостоверения и трудовой договор (при управлении транспортным средством лицом, принятым на работу в качестве водителя автобуса).

4.6.13. Документы, подтверждающие необходимую квалификацию и непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет для осуществления межмуниципальных (внутриобластных междугородных) перевозок.

4.6.14. Документы, подтверждающие прохождение водителями медицинского освидетельствования в установленные сроки.

4.6.15. Декларацию о наличии собственной стоянки или о месте возможного хранения автотранспортных средств.

4.6.16. Нотариально заверенную копию удостоверения о прохождении квалификационной подготовки по организации перевозок на автомобильном транспорте в пределах Российской Федерации.

4.6.17. Нотариально заверенную копию удостоверения установленной формы о прохождении специальной подготовки по безопасности дорожного движения.

4.6.18. Удостоверение установленной формы о прохождении специалистами, связанными с обеспечением безопасности перевозок, периодической аттестации на право занятия этих должностей

4.6.19. Нотариально заверенную копию договора обязательного личного страхования пассажиров.

4.7. К участию в конкурсе не допускаются участники:

4.7.1. Имеющие лицензию на транспортную деятельность, действие которой приостановлено.

4.7.2. Допустившие за последний год грубое нарушение лицензионных требований и условий.

4.7.3. Транспортных средств, которые по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию не отвечают техническим требованиям автобусов общего пользования, в том числе имеющие двери для посадки и высадки пассажиров с левой стороны, а также рулевое управление с правой стороны.

4.8. Участники конкурса формируют конкурсную документацию в строгой очередности, указанной в п. п. 4.6.1 - 4.6.19, настоящего Положения, и представляют в запечатанном конверте, на котором ставится подпись (расшифровка подписи) лица, принявшего документы. В журнале регистрации поданных заявок указывается номер заявки, время подачи и государственный номер автотранспортного средства.

4.9. Все документы должны быть аккуратно оформлены и заполнены разборчиво. Подчистки и исправления не допускаются. Внесение изменений в поданные документы после их принятия уполномоченным лицом не допускается. Несоответствие документов предъявленным требованиям, а равно как и части документов, согласно п. п. 4.6.1 - 4.6.19, является основанием для отстранения конкурсной комиссией конкурсанта от участия в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе конкурсной комиссии. Непредставление документов на транспортное(ые) средство(а), указанных в п. п. 4.6.2, 4.6.3, 4.6.11 настоящего Положения, является основанием для отстранения конкурсанта от участия в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе конкурсной комиссии.

4.10. Вскрытие конвертов производится конкурсной комиссией в указанный в объявлении день, час и месте проведения конкурса в присутствии участников конкурса.

До начала проведения конкурса председателем конкурсной комиссии оглашается количество поданных заявок, проверяется целостность конвертов конкурсантов, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

По результатам рассмотрения представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске участников к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе, которое оформляется протоколом. После принятия решения о допуске претендентов к участию в конкурсе конкурсная комиссия приступает к осмотру транспортных средств лиц, допущенных к участию в конкурсе.

4.11. Участники конкурса в указанный в объявлении день, час и месте проведения конкурса обязаны представить для осмотра конкурсной комиссии заявленное(ые) в анкете транспортное(ые) средство(а).

4.12. Определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией после осмотра транспортных средств участников конкурса в соответствии с перечнем оцениваемых показателей (приложение 2 к Положению).

Участники конкурса и (или) их представители не вправе присутствовать при выставлении баллов, указанных в перечне оцениваемых показателей.

4.13. Конкурсная комиссия при возникновении сомнений в представленных документах вправе затребовать от участника конкурса оригиналы (подлинники) документов. При отсутствии оригиналов (подлинников) документов участника на момент проведения конкурса конкурсная комиссия отстраняет конкурсанта от участия в конкурсе, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

4.14. В случае необходимости конкурсная комиссия вправе запрашивать и получать в установленном порядке у соответствующих служб (управление государственного автодорожного надзора по Брянской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, органы государственной инспекции безопасности дорожного движения, налоговой инспекции) дополнительную информацию о соблюдении конкурсантами лицензионных требований и условий, правил дорожного движения, налогового законодательства за предыдущий период работы.

4.15. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки конкурсных предложений представителей экспертных и консультационных организаций.

4.16. Рассмотрение представленных документов проводится в назначенный день на заседании конкурсной комиссии. В случае невозможности рассмотрения в течение рабочего дня представленных конкурсных предложений и проведения осмотра транспортных средств по решению председателя конкурсной комиссии в присутствии участников конкурса объявляется перерыв и назначается день, время и место рассмотрения представленных предложений конкурсной комиссией. Вскрытые конверты с конкурсными предложениями должны быть рассмотрены в день проведения конкурса.

5.1. В присутствии участников конкурса конкурсная комиссия объявляет результаты проведенного конкурса.

5.2. Победителями конкурса признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.

5.3. Если претенденты, участвующие в конкурсе, набрали одинаковое количество баллов, победитель определяется исходя из номера заявки, указанного в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

5.4. Решение конкурсной комиссии об определении победителей оформляется протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, после чего утверждается председателем конкурсной комиссии.

5.5. По результатам конкурса с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - победителями конкурса - организатор конкурса заключает договор о привлечении транспортных средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к коммерческим маршрутным пассажирским перевозкам по межмуниципальным маршрутам на территории Брянской области сроком на один год (приложение 3 к Положению).

5.6. Победители конкурса получают от уполномоченного органа заверенную копию паспорта (схемы) маршрута, действительную на срок действия договора.