ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Брянской области»
I. Общие положения
1. Региональная государственная информационная система Брянской области «Реестр государственных услуг (функций) Брянской области» (далее – региональный реестр) создана для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля (далее – функции).
2. Настоящее Положение о региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Брянской области» (далее – Положение) определяет порядок ведения в электронной форме регионального реестра, а также порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного на ведение информационного ресурса регионального реестра (далее – уполномоченный орган), с исполнительными органами государственной власти Брянской области (далее – ИОГВ) и органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (далее – ОМСУ), вносящими в региональный реестр сведения, указанные в пунктах 5 – 8 настоящего Положения.
3. Уполномоченный орган осуществляет взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в целях размещения сведений регионального реестра в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр) в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)».
4. Региональный реестр ведется в целях обеспечения информационной открытости деятельности ИОГВ и ОМСУ, повышения качества и доступности предоставляемых ими государственных и муниципальных услуг.
5. Региональный реестр должен состоять из следующих разделов:
1) реестр государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) ИОГВ;
2) реестр муниципальных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) ОМСУ;
3) справочная информация.
6. Реестр, предусмотренный подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения:
1) о государственных услугах, предоставляемых ИОГВ;
2) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении государственных услуг учреждениями (организациями) и включенных в перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг ИОГВ;
3) об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и иными организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), и включенных в перечни таких услуг;
4) о функциях, исполняемых ИОГВ;
5) о государственных услугах и государственных функциях, реализуемых в рамках государственных полномочий Брянской области, переданных органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, на основании законов Брянской области с предоставлением субвенций из областного бюджета, в отношении которых административные регламенты утверждаются соответствующими исполнительными органами государственной власти Брянской области, если иное не предусмотрено указанными законами Брянской области.
7. Реестр, предусмотренный подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения, должен содержать следующие сведения:
1) о муниципальных услугах, предоставляемых ОМСУ;
2) об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных в утверждаемые представительными ОМСУ перечни услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления;
3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), и включенных в утверждаемые представительными ОМСУ перечни таких услуг;
4) о функциях, исполняемых органами местного самоуправления.
8. Раздел, предусмотренный подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения, содержит справочную информацию ИОГВ и ОМСУ, предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании государственного (муниципального) задания (заказа), о местах предоставления услуг, а также информацию о лицах (фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, телефон, адрес электронной почты), ответственных за выполнение операций по заполнению электронных форм регионального реестра.
9. Формирование сведений об услугах (функциях) и их размещение в региональном реестре осуществляют ИОГВ и ОМСУ, предоставляющие соответствующие услуги (исполняющие соответствующие функции), на основании утвержденных административных регламентов предоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.
Уполномоченным органом ведутся перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти Брянской области и перечень видов регионального государственного контроля (надзора) и исполнительных органов государственной власти Брянской области, уполномоченных на их осуществление.
10. Сведения, содержащиеся в региональном реестре, образуют информационный ресурс регионального реестра. Перечни таких сведений приведены в приложениях 1 – 3 к настоящему Положению.
II. Порядок ведения в электронной форме регионального реестра
11. Ведение регионального реестра осуществляется уполномоченным органом, который определяет из числа своих сотрудников должностных лиц, ответственных за техническое функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения регионального реестра и передачу сведений в федеральный реестр, взаимодействие с ИОГВ и ОМСУ в целях внесения в региональный реестр сведений в соответствии с пунктами 5 – 8 настоящего Положения, а также взаимодействие с Министерством экономического развития Российской Федерации в целях размещения сведений регионального реестра в федеральном реестре.
12. Внесение в региональный реестр сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля осуществляют ИОГВ и ОМСУ.
Если в предоставлении государственной (муниципальной) услуги участвуют несколько ИОГВ или ОМСУ, то формирование и внесение в региональный реестр сведений о такой услуге осуществляет ИОГВ или ОМСУ, предоставляющий заявителю итоговый результат оказания услуги.
13. Сведения о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля подлежат внесению в региональный реестр в течение одного календарного месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего полномочие ИОГВ (ОМСУ) по предоставлению государственных и муниципальных услуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
В случае внесения изменений в нормативный правовой акт, указанный в абзаце первом настоящего пункта, ИОГВ или ОМСУ вносят сведения в региональный реестр в течение одного календарного месяца со дня вступления в силу названного нормативного правового акта.
Сведения о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, внесенные в региональный реестр, могут быть изменены (исключены из регионального реестра) по инициативе уполномоченного органа либо ответственных лиц ИОГВ, ОМСУ в случае внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации, законодательство Брянской области или муниципальные правовые акты.
14. ИОГВ, ОМСУ представляют по запросу уполномоченного органа информацию, касающуюся формирования и ведения регионального реестра в сроки, указанные в соответствующем запросе.
15. После внесения в региональный реестр сведений, указанных в пунктах 5 – 8 настоящего Положения, ответственные лица ИОГВ или ОМСУ направляют уведомления о внесении сведений в региональный реестр в уполномоченный орган.
16. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня получения уведомлений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, внесенных в региональный реестр, согласно приложениям 1 – 3 к настоящему Положению, их соответствия законодательству Российской Федерации, законодательству Брянской области, муниципальным правовым актам, а также правильности заполнения полей электронных форм регионального реестра.
Если по результатам проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, нарушений не выявлено, уполномоченный орган размещает сведения о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в региональном реестре.
Если по результатам проверки, указанной в абзаце первом настоящего пункта, выявлены нарушения, уполномоченный орган направляет в электронной форме уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном представлении сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, предусмотренных пунктами 5 – 8 настоящего Положения.
Внесение изменений в сведения о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и исключение сведений об услугах (функциях) из регионального реестра осуществляются в порядке, установленном пунктами 15, 16 настоящего Положения.
III. Порядок взаимодействия исполнительного органа государственной власти Брянской области, уполномоченного на ведение информационного ресурса регионального реестра
17. Формирование сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в региональном реестре обеспечивают ИОГВ, ОМСУ на основании нормативных правовых актов об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг (функций), муниципальных услуг, осуществления государственного контроля (надзора), осуществления муниципального контроля (далее – административные регламенты), о внесении изменений в административные регламенты, о признании их утратившими силу либо о приостановлении действия нормативных правовых актов, утверждающих административные регламенты, и стандартов предоставления государственных и муниципальных услуг.
18. Для обеспечения функционирования регионального реестра уполномоченным органом организуется взаимодействие между участниками информационного взаимодействия.
19. Формирование участниками информационного взаимодействия сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля для размещения в региональном реестре и их последующая интеграция в федеральный реестр осуществляются в соответствии с разделом II настоящего Положения.
20. Сведения о муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению муниципального контроля, предоставляемых (исполняемых) ОМСУ, в уполномоченный орган представляют ОМСУ, в границах которых находятся соответствующие поселения.
21. Руководители ИОГВ или ОМСУ, а также сотрудники, ответственные за размещение сведений в региональном реестре (далее – ответственные лица):
несут ответственность за полноту и достоверность размещенных сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, их соответствие законодательству Российской Федерации, нормативным правовым актам Брянской области и муниципальным правовым актам, а также за соблюдение порядка и сроков их размещения;
назначают лиц, ответственных за размещение сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в региональном реестре.
Ответственные лица ИОГВ или ОМСУ обеспечивают:
полноту и достоверность сведений, внесенных ими в региональный реестр;
соблюдение порядка и сроков внесения сведений в региональный реестр.
22. Должностные лица уполномоченного органа, ответственные за техническое функционирование программно-аппаратного комплекса автоматизированной системы ведения регионального реестра и передачу сведений, обеспечивают:
защиту информации, размещенной в региональном реестре, от несанкционированного изменения;
предоставление доступа к региональному реестру ответственным лицам ИОГВ или ОМСУ;
соблюдение порядка и сроков внесения сведений о государственных и муниципальных услугах, а также функциях по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
размещение в федеральном реестре сведений регионального реестра.