ПОЛОЖЕНИЕ
о координационном совете по вопросам обеспечения своевременной и
полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины
прожиточного минимума, установленного в области,
и полноты поступлений налога на доходы физических лиц,
единого социального налога и страховых взносов
на обязательное пенсионное страхование
1. Общие положения
1.1. Координационный совет по вопросам обеспечения своевременной и полной выплаты заработной платы, доведения ее до величины прожиточного минимума, установленного в области, и полноты поступлений налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ), единого социального налога (далее - ЕСН) и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее - страховые взносы на ОПС) (далее - совет) является коллегиальным органом, осуществляющим координацию действий государственных органов исполнительной власти Брянской области и территориальных федеральных органов исполнительной власти области для обеспечения благоприятных условий труда и его оплаты, полноты поступлений НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС на территории области.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области и настоящим Положением.
1.3. Совет возглавляет вице-губернатор области.
2. Задачи деятельности совета
2.1. Задачами деятельности совета являются:
Создание условий для эффективной реализации государственной политики в социально-трудовой сфере и сфере пенсионного законодательства.
2.2. Выработка мер, направленных на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.
2.3. Координация действий территориальных федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти области, предпринимательского сообщества по обеспечению законности и эффективности ведения бизнеса, приоритетности уплаты налогов на территории области.
2.4. Обеспечение взаимодействия территориальных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти области и предприятий, учреждений и организаций Брянской области в целях решения вопросов, направленных на легализацию доходов физических лиц, увеличение налогооблагаемой базы, создание благоприятных условий труда и контроль за соблюдением законодательства об оплате труда.
3. Функции совета
3.1. В области обеспечения реализации государственной политики в социально-трудовой сфере и сфере пенсионного законодательства совет:
3.1.1. Реализует единую государственную политику территориальных федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти области, направленную на создание благоприятных социальных условий в области.
3.1.2. Проводит анализ факторов, препятствующих поступлению НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС.
3.1.3. Разрабатывает и реализует комплекс мер по устранению задолженности по уплате НДФЛ, ЕСН и страховых взносов на ОПС с целью увеличения социальной защищенности работающего населения.
3.1.4. Осуществляет оперативное взаимодействие с правоохранительными органами по вопросам предупреждения и пресечения правонарушений и преступлений в социально-трудовой и налоговой сфере.
3.2. В области создания благоприятных условий труда и его оплаты совет:
3.2.1. Организует взаимодействие территориальных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти области и организаций по обеспечению роста реальной заработной платы и легализации «теневой» ее части.
3.2.2. Координирует деятельность территориальных федеральных органов государственной власти и исполнительных органов государственной власти области в сфере соблюдения трудового законодательства на территории Брянской области, в том числе в части полноты и своевременности выплаты заработной платы.
3.2.3. Анализирует состояние своевременности и полноты выплаты заработной платы, динамику ее роста, поступлений в бюджеты и внебюджетные фонды налогов с фонда оплаты труда.
3.2.4. Вырабатывает предложения по профилактике и пресечению экономических и налоговых преступлений в сфере трудовых отношений, проводит мониторинг заявлений по фактам нарушений трудового законодательства.
3.2.5. Разрабатывает и реализует совместно с территориальными федеральными органами государственной власти и исполнительными органами государственной власти области мероприятия, направленные на легализацию заработной платы и ликвидацию задолженности по заработной плате.
4. Права совета
Для осуществления возложенных на него задач совет вправе:
4.1. Запрашивать в установленном порядке у территориальных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции совета.
4.2. Привлекать к участию и заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, местного самоуправления, а также организаций всех форм собственности.
4.3. Создавать рабочие группы с привлечением заинтересованных органов и организаций для проработки вопросов, отнесенных к компетенции совета.
4.4. Вносить предложения для принятия в установленном порядке соответствующих мер оперативного реагирования в территориальные федеральные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления по вопросам создания благоприятных условий труда и его оплаты.
5. Регламент работы совета
5.1. Для выполнения возложенных на него задач совет проводит заседания ежемесячно.
5.2. Совет организует свою деятельность в соответствии с планом работы, формируемым на основе предложений членов совета и утверждаемым председателем совета.
5.3. Дата проведения и повестка дня заседания совета утверждаются председателем совета.
5.4. О дате заседания и повестке дня заблаговременно, но не позднее чем за 5 дней до проведения заседания, письменно уведомляется прокурор Брянской области.
5.5. Присутствие членов совета на заседаниях совета обязательно.
5.6. Председатель совета:
5.6.1. Утверждает планы работы совета.
5.6.2. Ведет заседания совета.
5.6.3. Создает рабочие группы для проработки вопросов, отнесенных к компетенции совета.
5.6.4. Подписывает протоколы заседаний совета.
5.7. Решения совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов совета при открытом голосовании. В случае несогласия с принятым решением член совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое в обязательном порядке прикладывается к протоколу заседания.
5.8. Решения совета фиксируются в протоколе заседания и носят рекомендательный характер.
5.9. Контроль за ходом выполнения решений совета, а также информационное, материально-техническое и организационное обеспечение деятельности совета осуществляют секретарь совета и помощники вице-губернатора области.