ПОРЯДОК
формирования и ведения региональной информационной системы доступности дошкольного образования в Брянской области, в том числе порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет структуру и основные функции региональной информационной системы доступности дошкольного образования в Брянской области (далее – Порядок, региональная информационная система), порядок формирования и ведения региональной информационной системы пользователей региональной информационной системы, порядок обеспечения доступа к региональной информационной системе, а также порядок предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее.
1.2. Функционирование региональной информационной системы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности. Защита информации обеспечивается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.
Доступ к региональной информационной системе осуществляется с использованием средств идентификации и парольной аутентификации в соответствии с требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
«документ о направлении» – документ на бумажном носителе и (или) в электронной форме о предоставлении места в государственных или муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, а также в иных организациях, в том числе у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми, в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве (далее – государственные, муниципальные образовательные организации, а также иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве), утвержденный органом управления в сфере образования;
«дошкольная группа» – помещение в групповой ячейке в организациях (всех форм собственности) и у индивидуальных предпринимателей, реализующих образовательные программы дошкольного образования и (или) осуществляющих присмотр и уход за детьми (далее – дошкольные образовательные организации), предназначенное для проведения игр, занятий и приема пищи;
«желаемая дата приема» – дата, указываемая в заявлении для направления и (или) в заявлении о приеме в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;
«заявитель» – родитель или иной законный представитель ребенка, направивший в орган местного самоуправления муниципального района или городского (муниципального) округа Брянской области, осуществляющий управление в сфере образования в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования (далее – орган управления в сфере образования), заявление для направления или в дошкольную образовательную организацию заявление о приеме;
«заявление для направления» – заявление о необходимости получения дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, в том числе в порядке перевода или изменения условий договора;
«заявление о приеме» – заявление о приеме в дошкольную образовательную организацию, представляемое в дошкольную образовательную организацию;
«контингент воспитанников» – дети, осваивающие образовательные программы дошкольного образования и (или) получающие присмотр и уход в дошкольных образовательных организациях;
«приоритетность» – порядок выбора заявителем в заявлении для направления государственных, муниципальных образовательных организаций, а также иных организаций в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, по степени предпочтения для приема;
«распределение детей» – автоматизированная последовательность действий в региональной информационной системе, которая соотносит данные заявлений для направления с данными о наличии мест для распределения в дошкольных группах государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;
«регистрация заявления для направления и (или) приема» – процесс присвоения индивидуального номера заявлению для направления и (или) заявлению о приеме соответственно в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, при создании (поступлении) их в региональные информационные системы с фиксацией даты и времени присвоения индивидуального номера.

2. Назначение, цели и задачи создания региональной информационной системы

2.1. Региональная информационная система предназначена для сбора информации о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми.
2.2. Целью региональной информационной системы являются организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми и обеспечение предоставления информации родителям (законным представителям) детей о последовательности предоставления мест в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, и об основаниях изменений последовательности предоставления мест в таких организациях.
2.3. Основными задачами региональной информационной системы являются:
а) постановка на учет нуждающихся в получении дошкольного образования и (или) присмотра и ухода в целях направления детей в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;
б) направление детей для приема в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве;
в) прием детей в дошкольные образовательные организации;
г) перевод обучающихся из одной дошкольной образовательной организации в другую дошкольную образовательную организацию;
д) сбор, хранение и использование информации о выборе родителем (законным представителем) формы получения образования, дошкольной образовательной организации;

е) осуществление мониторинга в системе образования Брянской области в части организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а также присмотра и ухода за детьми;
ж) предоставление информации родителям (законным представителям) детей о результатах рассмотрения заявления для направления в государственные, муниципальные образовательные организации, а также в иные организации в рамках соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве, о последовательности предоставления таких мест, основаниях изменения указанной последовательности для каждого ребенка, результатах направления и приема детей в указанные образовательные организации;
з) осуществление функций и полномочий уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области, включая контроль исполнения обязательств в рамках заключенных соглашений, в том числе о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.
2.4. При эксплуатации региональной информационной системы необходимо следовать требованиям к функциям (задачам) региональной информационной системы доступности дошкольного образования в Брянской области, в том числе порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
2.5. Региональная информационная система обеспечивает возможность формирования в автоматизированном режиме информации о предоставлении мест детям в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.

3. Участники региональной информационной системы

3.1. Участниками региональной информационной системы являются оператор, поставщик и пользователи.
3.2. Оператором региональной информационной системы является департамент образования и науки Брянской области.
3.3. Поставщиками информации для размещения в региональной информационной системе являются:
департамент образования и науки Брянской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Брянской области, осуществляющие управление в сфере образования;
образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, функционирующие на территории Брянской области.
3.4. Пользователями региональной информационной системы являются уполномоченные должностные лица поставщиков информации, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, а также должностные лица организаций, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области и (или) органам местного самоуправления муниципальных округов Брянской области, осуществляющим управление в сфере образования, уполномоченные на ведение региональной информационной системы в рамках предоставленной компетенции, а также родители (законные представители).
3.5. Доступ к региональной информационной системе осуществляется с использованием средств идентификации и аутентификации с учетом разграничения прав доступа пользователей региональной информационной системы в соответствии с территориальным принципом деятельности органов исполнительной власти.

4. Создание, эксплуатация и функционирование региональной информационной системы

4.1. Создание и эксплуатация региональной информационной системы осуществляется в соответствии с требованиями к функциям (задачам) региональной информационной системы доступности дошкольного образования в Брянской области, в том числе порядку предоставления родителям (законным представителям) детей сведений из нее, согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе к предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
4.2. Региональная информационная система обеспечивает возможность формирования в автоматизированном режиме информации о предоставлении мест детям в государственных, муниципальных образовательных организациях, а также в иных организациях в рамках соглашений о государственно-частном, муниципально-частном партнерстве.
4.3. Уполномоченный орган обеспечивает:
а) эксплуатацию и развитие региональной информационной системы;
б) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения эксплуатации и развития региональной информационной системы;
в) бесперебойное функционирование региональной информационной системы;
г) предотвращение несанкционированного доступа к информации и (или) передаче ее лицам, не имеющим права на доступ к ней;
д) взаимодействие с федеральной информационной системой доступности дошкольного образования, используемой в целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми (далее – федеральная информационная система);
е) взаимодействие с федеральной государственной информационной системой «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) и (или) с государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, обеспечивающими предоставление государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций));
ж) журналирование в региональной информационной системе изменений информации, указанной в приложении 2 к настоящему Порядку;
з) предоставление информационной и методической поддержки пользователям и поставщикам региональной информационной системы по вопросам функциональных возможностей региональной информационной системы, в том числе по их взаимодействию с иными информационными системами;
и) возможность сбора, хранения, обработки, предоставления информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
к) разграничение прав доступа к информации поставщиков и пользователей;
л) защиту информации, содержащейся в региональной информационной системе, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере информационных технологий и обеспечения информационной безопасности;
м) конфиденциальность и безопасность персональных данных в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации в области персональных данных;
н) синхронизацию данных в режиме реального времени при использовании в региональной информационной системе нескольких программных продуктов и баз данных.
4.4. Региональная информационная система формируется посредством заполнения поставщиками информации, предусмотренной в приложении 2 к настоящему Порядку.
4.5. Участники региональной информационной системы несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту, достоверность и актуальность информации региональной информационной системы, внесенной в федеральную информационную систему.