I. Общие положения

 

1.   Настоящее Положение определяет порядок создания, состав и основные задачи эвакуационной комиссии в мирное и военное время.

2.   Областная эвакуационная комиссия создается решением Губернатора области для непосредственной подготовки, планирования эвакуационных мероприятий и руководства их проведением при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в военное время.

3.   Общее руководство деятельностью эвакуационной комиссии области осуществляет Губернатор области. Непосредственное руководство эвакуационной комиссией возлагается на одного из заместителей Губернатора области.

4.   В состав эвакуационной комиссии области включаются лица руководящего состава структурных подразделений администрации области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов, осуществляющих управление гражданской обороной, мобилизационных и транспортных органов, органов народного образования, здравоохранения, социального обеспечения, внутренних дел, связи, представители областного военного комиссариата и организаций независимо от их форм собственности. Лица, пребывающие в запасе, имеющие на руках мобилизационные предписания, в состав эвакуационной комиссии не назначаются.

5.   Областной эвакуационной комиссии подчиняются все эвакуационные органы, созданные на территории области (эвакуационные комиссии городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и других населенных пунктов, в которых предусмотрена эвакуация, эвакоприемные комиссии городов и районов области, сборные эвакуационные пункты (СЭП), приемные эвакуационные пункты (ПЭП), промежуточные пункты эвакуации (ППЭ), пункты посадки (ПП), пункты высадки (ПВ), группы управления на маршрутах пешей эвакуации).

6.   Эвакуационная комиссия области в практической деятельности руководствуется федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы», от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

7.   Комиссия проводит свою работу на заседаниях по планам, утвержденным председателем эвакуационной комиссии. Периодичность проведения заседаний эвакуационной комиссии - не реже одного раза в квартал.

8.   Члены областной эвакуационной комиссии на период подготовки и проведения эвакуационных мероприятий освобождаются от исполнения своих прямых служебных обязанностей по месту основной работы (службы).

II. Основные задачи эвакуационной комиссии области

 

1. В режиме повседневной деятельности:

организация разработки и ежегодного уточнения (корректировки) совместно с комитетом гражданской защиты и пожарной безопасности Брянской области плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и других эвакуационных документов;

рассмотрение предложений по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из зон чрезвычайных ситуаций, а в военное время - из городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, и иных населенных пунктов, из которых предусматривается эвакуация;

определение и уточнение количества объектов, рабочих и служащих, неработающего населения, подлежащего эвакуации, мест их размещения в безопасных районах, а также очередности и сроков эвакуации;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации, определение их мест размещения;

контроль за разработкой и ежегодным уточнением планов эвакуации в подчиненных эвакуационных органах, организациях, а также планов приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах;

организация взаимодействия с органами военного управления по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий;

участие в тренировках ГО с целью проверки реальности выполнения мероприятий разработанных планов и приобретения практических навыков по организации прове­дения эвакуационных мероприятий;

осуществление проверки готовности подчиненных эвакуационных органов и организаций, обеспечивающих выполнение задач в области ГО, с выполнением практических мероприятий; 

проведение заседаний эвакуационной комиссии, на которых рассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, планы приема и размещения эвакуируемого населения в безопасных районах, результаты проверок состояния планирования эвакуационных мероприятий в муниципальных образованиях и организациях;

планирование мероприятий по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения;

контроль за созданием, комплектованием и подготовкой подчиненных эвакуационных органов;

осуществление проверок готовности подчиненных эвакоорганов.

2. В режиме повышенной готовности(или при переводе ГО с мирного на военное время):

уточнение плана эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы Брянской области, плана эвакуации населения Брянской области из зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

уточнение с подчиненными эвакуационными комиссиями планов приема и размещения эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей в муниципальных образованиях;

уточнение мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения в безопасных районах;

уточнение категорий и численности эвакуационного населения, проверка схем оповещения и связи;

уточнение перечня материальных и культурных ценностей, подлежащих эвакуации в безопасные районы;

организация приведения в готовность к проведению эвакуационных мероприятий подчиненных эвакуационных органов, контроль за ходом их развертывания;

уточнение совместно с транспортными организациями порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для перевозки населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

осуществление контроля:

за подготовкой транспортных средств к эвакуационным перевозкам населения, материальных и культурных ценностей, организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ;

за учетом населения и припиской его к сборным эвакуационным пунктам в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне;

за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 

3. В режиме чрезвычайной ситуации (с получением распоряжения о проведении эвакуации):

постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами и транспортными организациями;

осуществление контроля за ходом оповещения населения и подачи транспорта на пункты посадки;

контроль за выполнением планов эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом сложившейся обстановки;

организация взаимодействия с эвакуационными и эвакоприемными комиссиями муниципальных образований области по приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;

руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы;

организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий;

организация взаимодействия с органами военного управления и организациями, выполняющими задачи в области гражданской обороны;

осуществление сбора данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их обобщение, подготовка доклада Губернатору области.