МЕТОДИКА
определения нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных организациях на 2021 – 2023 годы
Расчет нормативных затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования (далее – программы) Nобуч осуществляется по формуле:
Nобуч=Nпед+Nувп+Nпр+Nс, где:
Nпед – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников;
Nувп – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников;
Nпр – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы;
Nс – норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используемые при реализации программы.
1. Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников Nпед осуществляется по формуле:
Nпед=Nотпед х K1 х К2 х К3 х К4 х К5 ,где:
Nотпед – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования (далее – ФГОС ДО);
K1, К2, К3, К4, К5 – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на одного воспитанника:
K1 – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности: для организаций, расположенных в городской местности, – K1=1,0, для организаций, расположенных в сельской местности, – K1=1,25;
K2 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников: от 2 месяцев до 1 года – K2=1,5, от 1 года до 3 лет – K2=1,1, от 3 до 5 лет – K2=1,05; от 5 до 7 лет – K2=1,0;
K3 – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе: до 5 часов – K3=0,5, от 6 до 10 часов – K3=0,75, от 10,5 до 12 часов – K3=1,0, от 13 до 14 часов и круглосуточно – K3=1,1;
K4 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников: для детей в группах с компенсирующей направленностью – K4=1,2, для остальных – K4=1,0;
K5 – коэффициент, учитывающий режим работы организации: с 7-дневным режимом работы – K5=1,2, с 6-дневным режимом работы – K5=1,1; с 5-дневным режимом работы – K5=1,0.
Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО Nотпед определяется по формуле:
Nотпед=Спед х ЗПср х 12 х Кн х Кдо , где:
Спед – расчетная потребность в количестве педагогических работников на оказание услуги по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО. Значение в расчете на одного воспитанника Спед=0,077;
ЗПср – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Брянской области на плановый финансовый период, руб./мес.;
12 – количество месяцев в календарном году;
Кн – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период;
Кдо – коэффициент, учитывающий расходы на организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников, включая расходы на оплату труда услуг дополнительного профессионального образования и расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности педагогического работника на время прохождения им обучения. Значение коэффициента в расчете на 1 воспитанника Кдо=1,015.
2. Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников Nувп осуществляется по формуле:
Nувп = Nотвп x L1 x L2 x L3 x L4 x L5, где:
Nотвп – норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО;
L1, L2, L3, L4, L5 – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников:
L1 – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности: для организаций, расположенных в городской местности, – L1=1,0, для организаций, расположенных в сельской местности, – L1=1,25;
L2 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников: от 2 месяцев до 1 года – L2=1,5, от 1 года до 3 лет – L2=1,1, от 3 до 5 лет – L2=1,05; от 5 до 7 лет – L2=1,0;
L3 – коэффициент, учитывающий длительность пребывания воспитанников в группе: до 5 часов – L3=0,5, от 6 до 10 часов – L3=0,75, от 10,5 до 12 часов – L3=1,0, от 13 ч до 14ч и круглосуточно – L3=1,2;
L4 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников: для детей в группах с компенсирующей направленностью – L4=1,2, для остальных – L4=1,0;
L5 – коэффициент, учитывающий режим работы организации: с 7-дневным режимом работы – L5=1,2, с 6-дневным режимом работы – L5=1,1; с 5-дневным режимом работы – L5=1,0.
Норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда учебно-вспомогательных работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО Nотвп определяется по формуле:
Nотвп = Sувп x Cувп x ЗПср x 12 x Kн, где:
Sувп – прогнозируемое соотношение средней заработной платы учебно-вспомогательного персонала и педагогических работников на плановый финансовый период. Значение в расчете на одного воспитанника Sувп=0,48215;
Cувп – расчетная потребность в количестве учебно-вспомогательных работников на оказание услуги по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО. Значение в расчете на одного воспитанника Cувп=0,054;
ЗПср – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Брянской области на плановый финансовый период, руб./мес.;
12 – количество месяцев в календарном году;
Kн – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период.
3. Расчет норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, Nпр осуществляется по формуле:
Nпр = Nотпр x M1 x M2 x M3 x M4, где:
Nотпр – норматив затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, в расчете на оказание услуги в соответствии с ФГОС ДО;
M1, M2, M3, M4 – дифференцирующие коэффициенты для расчета норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы:
M1 – коэффициент, учитывающий количество групп в организации: для организаций с одной группой – M1=2,1, с двумя группами – M1=1,2, с 3-4 группами – M1=1,1; с 5 – 7 группами – M1=1,0, с 8 – 11 группами – M1=0,6, с 12 и более групп – M1=0,5;
M2 – коэффициент, учитывающий повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности: для организаций, расположенных в городской местности, – M2=1,0, для организаций, расположенных в сельской местности, – M2=1,25;
M3 – коэффициент, учитывающий возраст воспитанников: от 2 месяцев до 1 года – M3=1,5, от 1 года до 3 лет – M3=1,1, от 3 до 5 лет – M3=1,05; от 5 до 7 лет – M3=1,0;
M4 – коэффициент, учитывающий деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников: для детей в группах с компенсирующей направленностью – M4=1,2, для остальных – M4=1,0.
Норматив затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, в расчете на оказание услуги в соответствии с ФГОС ДО Nотпропределяется по формуле:
Nотпр = Sпр x Cпр x ЗПср x 12 x Kн, где:
Sпр – прогнозируемое соотношение средней заработной платы административно-управленческого, а также обслуживающего персонала и педагогических работников на плановый финансовый период. Значение в расчете на одного воспитанника Sпр=0,5372;
Cпр – расчетная потребность в количестве административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации программы, на оказание услуги в соответствии с ФГОС ДО. Значение в расчете на одного воспитанника Cпр=0,05;
ЗПср – прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования субъекта Российской Федерации на плановый финансовый период, руб./мес.;
12 – количество месяцев в календарном году;
Kн – коэффициент, учитывающий начисления на выплаты по оплате труда на плановый финансовый период.
4. Норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используемые при реализации программы, Nс устанавливается в размере 2 % от норматива затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда педагогических работников в расчете на услугу по реализации программы в соответствии с ФГОС ДО (Nотпед).
В норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания включаются следующие расходы:
1) приобретение учебников, учебных пособий, канцелярских принадлежностей, расходных материалов для занятий с воспитанниками;
2) приобретение учебного оборудования, мебели для занятий;
3) приобретение игрового оборудования, игр и игрушек;
4) приобретение справочной, методической и другой литературы для реализации образовательных программ дошкольного образования;
5) приобретение средств обучения и воспитания (приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности;
6) иные хозяйственные нужды и другие расходы, связанные с обеспечением образовательного процесса, за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг, осуществляемых из местных бюджетов.