ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной комиссии Брянской области по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящим Положением определяется порядок организации деятельности межведомственной комиссии Брянской области по распределению квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации (далее – комиссия).
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами управления МВД России по Брянской области, а также настоящим Положением.
3. Комиссия осуществляет свою работу на основе взаимодействия с территориальными органами государственных органов Российской Федерации и исполнительными органами государственной власти Брянской области.

II. Задачи и полномочия комиссии

4. Комиссия создается для рассмотрения вопросов, связанных с распределением квоты на выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешений на временное проживание в Российской Федерации (далее – квота), на основании поступивших от иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – иностранные граждане) заявок-анкет о выделении квоты (далее – заявка-анкета).
5. Заявки-анкеты от иностранных граждан регистрируются в управлении по вопросам миграции управления МВД России по Брянской области (далее – УВМ УМВД) для дальнейшего рассмотрения на заседании комиссии.
Заявки-анкеты заполняются по форме и в порядке, утвержденном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
5.1. Заявки-анкеты направляются посредством операторов почтовой связи с доставкой или письменной корреспонденцией в здание УВМ УМВД.
5.2. УВМ УМВД информирует заявителя о дате, времени и месте проведения заседания комиссии посредством операторов почтовой связи по адресу, указанному в заявке-анкете.
5.3. Комиссия рассматривает заявку-анкету в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации в УВМ УМВД.
6. При принятии решения комиссия руководствуется следующими критериями оценки иностранного гражданина:
6.1. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации трудовой деятельности на территории Брянской области не менее 6 месяцев в совокупности в каждом году в течение 3 лет, предшествующих году, на который Правительством Российской Федерации утверждена квота. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах страховые взносы не уплачиваются.
6.2. Обучение не менее одного года по очной или очно-заочной форме в государственной образовательной организации высшего образования, государственной профессиональной образовательной организации или государственной научной организации, расположенных на территории Российской Федерации, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
6.3 Наличие (отсутствие) специальности (профессии), востребованной на рынке труда в Брянской области, и опыта работы по такой специальности (профессии).
6.4. Наличие (отсутствие) законного источника средств к существованию.
6.5. Наличие (отсутствие) образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве и признанных в Российской Федерации в соответствии с международными договорами Российской Федерации, регулирующими вопросы признания и установления эквивалентности указанных образования и (или) квалификации, и законодательством Российской Федерации.
6.6. Наличие (отсутствие) родственников из числа граждан Российской Федерации или иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Брянской области (полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, двоюродные братья и сестры, дяди, тети).
6.7. Наличие (отсутствие) жилого помещения на праве собственности в субъекте Российской Федерации.
6.8. Наличие (отсутствие) непогашенной или неснятой судимости за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
6.9. Привлечение (непривлечение) в течение года к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7. В целях разъяснения сомнений и неясностей, возникших при подготовке к заседанию комиссии, лицо, от которого принята заявка-анкета, приглашается на ее заседание.
8. По результатам рассмотрения каждой заявки-анкеты, с учетом всех имеющих значение обстоятельств комиссия может принять одно из следующих решений:
8.1. О выделении квоты.
8.2. Об отказе в выделении квоты.
9. Решение о выделении квоты либо об отказе в ее выделении принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему.
10. Решение оформляется и утверждается протоколом заседания комиссии в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
11. В течение 3 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии УВМ УМВД направляет уведомление о принятом комиссией решении лицу, подавшему заявку-анкету, и размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (32.мвд.рф) информацию о дате проведенного заседания, размере квоты, выделенном по его итогам, и о размере квоты, оставшемся на текущую дату. Уведомление направляется по указанному в заявке-анкете адресу электронной почты, при его отсутствии – по указанному в заявке-анкете почтовому адресу.
12. Положения пунктов 6 и 7 настоящего Положения не распространяются на случаи распределения резерва квоты.
В случае если распределяется резерв квоты, комиссия при принятии решения руководствуется содержащимися в изданном Правительством Российской Федерации акте об использовании резерва квоты сведениями о причинах и целях использования резерва квоты.

III. Организация работы комиссии

13. Комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации (по согласованию).
14. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии, обладающих равными правами при голосовании.
Состав комиссии и последующие изменения в него утверждаются постановлением Правительства Брянской области.
15. Заседание комиссии проводится по мере необходимости с учетом обеспечения выполнения срока рассмотрения заявок-анкет.
16. Заседания комиссии проводит председатель или по его поручению заместитель председателя.
17. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.
18. Подготовку материалов к заседанию комиссии, информирование членов комиссии о вопросах, включенных в повестку заседания, дате, времени и месте проведения заседания комиссии, в том числе ознакомление с материалами, представляемыми к заседанию комиссии, осуществляет секретарь комиссии.
19. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет секретарь комиссии, назначаемый из числа сотрудников УВМ УМВД.
20. На основании поступивших в комиссию заявок-анкет о выделении квоты иностранным гражданам определяется дата, время и место проведения заседания комиссии. Председатель осуществляет контроль за работой комиссии.
21. По результатам заседания комиссии и принятых решений секретарь комиссии оформляет протокол и представляет его на подписание членам комиссии.
22. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества (при их наличии) членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии;
б) формулировка рассматриваемого на заседании комиссии вопроса;
в) результаты голосования членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии;
г) мотивированное решение комиссии.
23. Протокол заседания комиссии подписывается членами комиссии, присутствующими на заседании комиссии, и утверждается председательствующим на комиссии не позднее 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
24. Заявки-анкеты граждан и приложения к ним приобщаются к протоколу и хранятся в УВМ УМВД не менее года.