ПОРЯДОК
составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период

1. Настоящий Порядок определяет порядок составления проекта областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период.
2. В настоящем Порядке понятия и термины применяются в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации и законодательстве Брянской области.
3. Проект областного бюджета и проект бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области составляются сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
4. Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области основывается на:
Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
Бюджетном кодексе Российской Федерации;
федеральном законе (проекте федерального закона) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Федеральном законе от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполни-тельных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральном законе от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральном законе от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»;
Законе Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области»;
Законе Брянской области от 28 июня 2007 года № 93-З «О порядке составления, рассмотрения и утверждения областного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также порядке представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении бюджетов и их внешней проверки»;
ином бюджетном и налоговом законодательстве;
прогнозе социально-экономического развития Брянской области;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Брянской области;
государственных программах (проектах государственных программ, проектах изменений в государственные программы) Брянской области.
5. Составление проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области включает в себя два этапа.
На первом этапе в сроки, установленные Правительством Брянской области, осуществляется сбор, обобщение и анализ показателей (с расчетами и обоснованиями), представленных главными администраторами доходов, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, главными распорядителями средств областного бюджета, другими субъектами бюджетного планирования. Уполномоченными исполнительными органами государственной власти Брянской области формируются основные направления бюджетной и налоговой политики Брянской области, прогноз социально-экономического развития Брянской области, основные характеристики областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области, предельные объемы бюджетных ассигнований главных распорядителей бюджетных средств.
На втором этапе в сроки, установленные Правительством Брянской области, формируется проект закона Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области (о внесении изменений в него), проект закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проект закона Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие внесению в Брянскую областную Думу одновременно с проектами указанных законов.
Проект закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проект закона Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период вносятся в Брянскую областную Думу не позднее 1 ноября текущего года.
6. Правительство Брянской области при составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период:
а) ежегодно устанавливает сроки составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период, включая перечень материалов и документов, необходимых для составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области;
б) утверждает (одобряет) прогноз социально-экономического развития Брянской области;
в) вносит проект закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и проект закона Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период в Брянскую областную Думу.
7. Департамент финансов Брянской области организует составление и составляет проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
а) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой поли-тики Брянской области на очередной финансовый год и плановый период;
б) разрабатывает проекты основных характеристик областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
в) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований областного бюджета;
г) рассматривает и согласовывает проект закона о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период;
д) составляет проект закона Брянской области о межбюджетных отношениях в Брянской области (о внесении изменений в него), необходимые документы и материалы, направляемые одновременно с ним, для представления Губернатором Брянской области в Брянскую областную Думу;
е) составляет проект закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, направляемые одновременно с ним, для представления Правительством Брянской области в Брянскую областную Думу;
ж) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
8. Департамент экономического развития Брянской области при составлении проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период:
а) разрабатывает прогноз социально-экономического развития Брянской области;
б) совместно с департаментом финансов Брянской области, на основании положений федеральных законов, законов Брянской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области, предусматривающих реализацию государственных программ, а также с учетом предложений исполнительных органов государственной власти Брянской области формирует перечень (изменения в перечень) государственных программ Брянской области;
в) совместно с департаментом финансов Брянской области, управлением проектной деятельности администрации Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области рассматривает проекты государственных программ Брянской области, реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты изменений в действующие государственные программы Брянской области для их представления в Брянскую областную Думу одновременно с проектом закона Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
9. Главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета, другие субъекты бюджетного планирования при составлении проекта областного бюджета готовят документы и материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, в соответствии со сроками, установленными Правительством Брянской области.
10. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области составляет в установленные сроки для представления Правительством Брянской области в Брянскую областную Думу проект закона Брянской области о бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Брянскую областную Думу одновременно с указанным проектом закона.
11. В целях своевременного и качественного составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области департамент финансов Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, территориальный фонд обязательного медицинского страхования Брянской области вправе запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления Брянской области дополнительные сведения, необходимые для составления проекта областного бюджета и проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и прогноза социально-экономического развития Брянской области.