ПОРЯДОК
предоставления грантов в форме субсидий по результатам смотра-конкурса среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивной работы

I. Общие положения о предоставлении грантов в форме субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления грантов в форме субсидий по результатам смотра-конкурса детским домам и школам-интернатам для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – Порядок).
Смотр-конкурс среди детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направлен на обеспечение благоприятных условий для создания единой государственной системы выявления и развития спортивно одаренных детей.
1.2. В рамках действующего Порядка достигаются следующие задачи:
укрепление здоровья, формирование общей культуры и здорового образа жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
привлечение к систематическим занятиям физической культурой и спортом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества и эффективности занятий физической культурой, спортом, поиск новых форм организации физкультурно-оздоровительной работы;
профилактика и предупреждение правонарушений, наркомании и алкоголизма среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.3. Целью предоставления грантов является отбор детских домов и школ-интернатов для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представляющих лучшие результаты работы за предыдущий год по обеспечению условий выявления и развития спортивно одаренных детей, в целях материально-технической поддержки на приобретение оборудования, спортивного оборудования, спортивного инвентаря.
1.4. Управление физической культуры и спорта Брянской области (далее – управление) является главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных управлению на указанные цели в соответствующем финансовом году (далее – главный распорядитель).
1.5. Получателями грантов являются детские дома и школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – участники конкурса).
1.6. Критериями отбора участников конкурса на получение грантов являются:
организация работы по пропаганде физической культуры и спорта среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
создание условий для занятий физической культурой и спортом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем;
организация классной и внеклассной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
наличие спортивных секций по видам спорта и число занимающихся в каждой из них (в сравнении с прошлым годом);
использование нетрадиционных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация работы в каникулярное время среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
участие в районных, городских, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.7. Гранты предоставляются по результатам отбора (далее – конкурс) среди учреждений, расположенных на территории Брянской области, для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.8. Сведения о конкурсе размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал).

II. Порядок проведения конкурса получателей грантов

2.1. Конкурс проводится ежегодно управлением в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», который определяет получателей субсидии по представлениям лучших результатов по обеспечению условий выявления и развития спортивно одаренных детей, в целях материально-технической поддержки учреждений на приобретение оборудования.
2.2. Предложение на участие в конкурсе (далее – заявка) направляется учреждением в управление в соответствии с критериями отбора.
Государственные или муниципальные учреждения, в отношении которых управление не осуществляет функции и полномочия учредителя, к заявке в обязательном порядке прикладывают согласие органа государственной власти или органа местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений, на участие таких бюджетных или автономных учреждений в конкурсе, проводимом управлением.
2.3. Информация о начале конкурса размещается на едином портале, а также на официальном сайте управления в разделе «СМОТРЫ-КОНКУРСЫ» (https://sportbrobl.ru/smotry-konkursy) до 31 января ежегодно и содержит следующие сведения:
1) наименование, адрес и контактные данные управления;
2) дату начала и окончания приема заявок для участия в конкурсе;
3) цели предоставления гранта в соответствии с настоящим Порядком;
4) требования, которым должны соответствовать участники на момент размещения объявления о проведении конкурса;
5) перечень документов, входящих в заявку;
6) срок, в течение которого победители и призеры конкурса должны подписать соглашение о предоставлении гранта;
7) условия признания победителя или призера конкурса уклонившимся от заключения соглашения;
8) иная информация по вопросу предоставления гранта.
2.4. Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется ежегодно с 1 февраля в течение 30 календарных дней.
2.5. Заявка представляется по юридическому адресу управления (241050, г. Брянск, бул. Гагарина, д. 28, оф. 1) с пометкой «Смотр-конкурс»).
Датой получения заявки считается дата ее поступления в управление, о чем делается отметка на первой странице заявки с указанием времени поступления заявки.
2.6. Требования к участникам конкурса, которым должен соответствовать участник конкурса на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурса:
у участника конкурса должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам);
участник конкурса не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участники конкурса не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
участники конкурса не должны являться в текущем финансовом году получателями средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Порядком.
2.7. Участники конкурса направляют в управление следующие документы:
а) сведения о руководителе, преподавателе физической культуры учреждения: Ф.И.О. полностью, стаж работы в данной должности, спортивные и иные звания;
б) описательный отчет о деятельности учреждения и фотоальбом форматом не более А4;
в) отчеты о соревнованиях, проводимых учреждением;
г) копии итоговых протоколов районных, городских, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятий, заверенные руководителями учреждений (выписки из протоколов, заверенные проводящей организацией), или копии грамот.
Данные документы должны подтверждать результаты работы учреждения по следующим направлениям:
а) организация работы по пропаганде физической культуры и спорта среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) создание условий для занятий физической культурой и спортом детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, обеспечение спортивным оборудованием и инвентарем;
в) организация классной и внеклассной физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей;
г) наличие спортивных секций по видам спорта и число занимающихся в каждой из них (в сравнении с прошлым годом);
д) использование нетрадиционных форм физкультурно-оздоровительной и спортивной работы среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
е) проведение массовых физкультурно-спортивных мероприятий среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ж) организация работы в каникулярное время среди детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
з) участие в районных, городских, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных физкультурно-спортивных мероприятиях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.8. Участник конкурса вправе вносить изменения в свою заявку либо отзывать ее в пределах срока, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка.
2.9. Документы, представленные на конкурс, рассматриваются конкурсной комиссией, утвержденной правовым актом управления. В состав конкурсной комиссии включаются в том числе члены общественного совета при управлении.
2.10. Рассмотрение заявок конкурсной комиссией осуществляется по юридическому адресу управления по истечении срока подачи заявок об участии в конкурсе.
2.11. Конкурсная комиссия правомочна при условии, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее 2/3 от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства числа голосов решающим является голос председателя (председательствующего на заседании) конкурсной комиссии.
2.12. В рамках конкурса конкурсная комиссия:
1) осуществляет проверку представленных участниками конкурса заявок на участие в конкурсе;
2) рассматривает заявки участников конкурса;
3) принимает решение о допуске (отказе в допуске) участников конкурса к конкурсу;
4) принимает решение о возможности предоставления гранта участникам конкурса;
5) уведомляет участников конкурса о его результатах.
2.13. Организационно-техническое обеспечение работы конкурсной комиссии осуществляет управление.
2.14. По окончании срока приема заявок конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней осуществляет проверку представленных документов на соответствие предъявляемым требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске (отказе в допуске) на участие в конкурсе, которое оформляется протоколом.
Основаниями для отклонения заявки участника конкурса на стадии рассмотрения и оценки заявки являются:
несоответствие участника конкурса критериям отбора в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Порядка;
несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Порядка;
непредставление в полном объеме участником конкурса документов в соответствии с пунктами 2.2, 2.7 настоящего Порядка;
недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
подача участником конкурса заявки после даты и времени, определенных для подачи заявки.
2.15. Победители, призеры конкурса определяются на заседании конкурсной комиссии путем подсчета очков на основании следующей методики.
Места, занятые участниками конкурса, фиксируются в итоговой таблице.
За каждое занятое место по каждому направлению участникам конкурса начисляются очки:
1 место – 10 очков;
2 место – 8 очков;
3 место – 6 очков;
4 место – 4 очка;
5 место – 3 очка;
6 место – 2 очка;
7 место – 1 очко.
Победителями, призерами конкурса являются участники конкурса, набравшие наибольшее количество очков.
2.16. Решение комиссии о возможности предоставления гранта оформляется протоколом, который подписывается председателем (председательствующим на заседании), секретарем и всеми присутствующими на заседании членами комиссии, с указанием учреждений, допущенных к конкурсу, и учреждений, которым отказано в участии в конкурсе.
Протокол включает в себя следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок участников конкурса;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоение заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных предложений о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.
Информация об участниках и результатах конкурса размещается на едином портале и официальном сайте управления (https://sportbrobl.ru/) не позднее трех рабочих дней с даты подписания протокола.
2.17. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта управление в течение пяти рабочих дней с даты принятия указанного решения направляет в адрес участника конкурса письменное уведомление о принятом решении (с указанием причин отказа).
2.19. Победители конкурса уведомляются о результатах конкурса в течение пяти рабочих дней с момента подведения итогов конкурса. Документы, представленные на конкурс, возврату не подлежат.

III. Условия и порядок предоставления гранта

3.1. Получатель гранта должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка, и направить в управление следующие документы:
а) справку из налогового органа об отсутствии у участника конкурса задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за 30 дней до представления документов в управление.
3.2. Перечень документов, представляемых получателем гранта, должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка.
3.3. По результатам конкурса управление в течение пяти рабочих дней издает правовой акт об определении победителей конкурса на получение гранта в текущем году, который размещается на официальном сайте управления (https://sportbrobl.ru/) в разделе «МЕРОПРИЯТИЯ – СМОТРЫ-КОНКУРСЫ».
3.4. Предоставление гранта осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного между управлением и победителем, призером конкурса по типовой форме, утвержденной приказом департамента финансов Брянской области.
3.5. Победитель и призер конкурса подписывают соглашение о предоставлении гранта в течение пяти рабочих дней с момента получения уведомления о результатах конкурса.
Соглашением также устанавливается следующее:
условия и порядок заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения;
условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
запрет приобретения получателем субсидий – юридическими лицами, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученной из бюджета Брянской области иностранной валюты, устанавливается соглашением.
3.6 Результатом предоставления гранта является доля нового имущества в имуществе муниципального учреждения.
Значения результатов предоставления гранта устанавливаются управлением в соглашениях.
3.7. Сроки (периодичность) перечисления гранта устанавливаются графиком перечисления средств, являющимся неотъемлемой частью соглашения.
3.8. Перечисление средств гранта осуществляется управлением в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на счет получателя, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, указанный в соглашении.
3.9. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, определяется соглашением в соответствии с целью, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.
3.10. Расчет размера гранта, предоставляемого победителям и призерам конкурса в каждой группе, производится по формуле:

Si = (S х K1) : К, где:

Si – размер гранта, вручаемого победителям и призерам;
S – общая сумма гранта, выделенного для награждения победителей и призеров конкурса;
K1 – сумма очков (победителя или призера);
К – общая сумма очков (победителей и призеров).

IV. Требования к отчетности

4.1. Получатели гранта представляют в управление отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчеты о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата предоставления гранта по формам и срокам, установленным соглашением.
4.2. Управление имеет право устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта дополнительной отчетности.

V. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

5.1. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления гранта осуществляют управление и органы государственного финансового контроля Брянской области. Обязательство получателей гранта давать согласие на осуществление проверок закрепляется соглашением о предоставлении субсидии.
5.2. В случае использования гранта не по целевому назначению или с нарушением условий, определенных настоящим Порядком и соглашением, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных управлением и органами государственного финансового контроля Брянской области, а также в случае недостижения значений показателей результата предоставления гранта, установленных соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления гранта определяются соглашением. Порядок и сроки возврата субсидий определяются соглашением.
5.3. Ответственность за достоверность представляемых в управление документов и соблюдение условий, установленных соглашением и настоящим Порядком, возлагается на получателя гранта.