ПОЛОЖЕНИЕ
об организации конкурсов на предоставление территорий,
акваторий, необходимых для осуществления пользования
животным миром в Брянской области
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире", от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Гражданским кодексом Российской Федерации и определяет порядок организации и проведения конкурсов предоставления территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты и рыболовства, на территории Брянской области.
1.2. Заявки на получение объектов животного мира в пользование и прилагаемые к ним необходимые документы подаются в администрацию области.
Предоставление в пользование территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно, с учетом интересов местного населения.
Информация о предоставлении в пользование территории, необходимой для осуществления пользования животным миром, организациям, которые могут обеспечить охрану и воспроизводство животного мира, размещается управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области в средствах массовой информации с указанием срока представления заявок.
1.3. При наличии нескольких равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию или акваторию животный мир предоставляется в пользование на основании конкурса с соблюдением требований антимонопольного законодательства.
Конкурсы на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, проводятся с целью определения претендента, предоставление которому в долгосрочное пользование объектов животного мира позволит наиболее полно обеспечить эффективное использование, охрану и воспроизводство животного мира, улучшение среды его обитания.
Конкурс на предоставление территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования животным миром, проводится в форме открытого конкурса.
1.4. К участию в конкурсах допускаются российские и иностранные юридические лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.5. Территории, акватории, необходимые для осуществления пользования животным миром, выставляются на конкурс администрацией области по представлению управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.
1.6. Для проведения конкурса создается комиссия, в которую входят депутаты Брянской областной Думы, представители администрации области, федеральных и областных органов исполнительной власти, заинтересованных организаций.
Состав комиссии утверждается постановлением администрации области.
1.7. Все необходимые организационные мероприятия по проведению конкурсов осуществляются управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.
II. Порядок подготовки и проведения конкурса
2.1. По истечении срока подачи заявок на получение территории, акватории, необходимых для осуществления пользования животным миром, объявленного в средствах массовой информации, управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области вносит в администрацию области представление об участниках и дате проведения конкурса.
2.2. Конкурс объявляется постановлением администрации области.
2.3. Конкурсная комиссия направляет участникам конкурса извещения о проведении конкурса не менее чем за тридцать дней до его проведения. В извещении указывается состав конкурсной документации, а также время и место проведения конкурса, его предмет и порядок проведения, порядок определения победителя конкурса.
2.4. Конкурсная документация должна содержать:
инструкцию по подготовке заявки на участие в конкурсе;
критерии и порядок оценки конкурсных предложений;
требования, предъявляемые к конкурсной документации, представляемой претендентом в подтверждение своей квалификации;
информацию о порядке, месте, дате и времени вскрытия конвертов на участие в конкурсе;
соответствующее указание, в случае если конкурсная комиссия оставляет за собой право отклонить отдельные или все заявки на участие в конкурсе.
2.5. Конкурсная документация (заявка и необходимые документы на участие в конкурсе) оформляется претендентами в письменном виде, скрепляется подписью и печатью и представляется к сроку, указанному в извещении, в запечатанном виде в управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области.
III. Проведение конкурса и подведение его итогов
3.1. Конверты с конкурсной документацией претендентов вскрываются по наступлении срока, указанного в конкурсной документации, на заседании конкурсной комиссии.
3.2. Все претенденты, представившие заявки на участие в конкурсе, или их представители присутствуют на конкурсе.
3.3. Победителем конкурса признается претендент, предложивший наиболее эффективное условие использования, охраны и воспроизводства животного мира, а именно:
наиболее эффективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию животного мира на заявленных территориях, акваториях;
наиболее эффективные мероприятия, обеспечивающие воспроизводство животного мира;
наиболее эффективные способы по обеспечению охраны, воспроизводства объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Брянской области, а также редких и находящихся под угрозой исчезновения;
применение при использовании животного мира способов, не нарушающих целостности естественных сообществ;
наибольшее вложение собственных денежных средств при расчете на единицу площади территории, акватории для осуществления пользования животным миром.
3.4. Приоритет в предоставлении животного мира в пользование на конкретной территории или акватории отдается российским юридическим лицам и гражданам Российской Федерации:
ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
3.5. Конкурсная комиссия, рассмотрев заявки претендентов на получение объектов животного мира в пользование и прилагаемые к ним необходимые документы, большинством голосов определяет победителя, предложившего лучшие условия использования, охраны и воспроизводства животного мира, и оформляет протокол по итогам конкурса.
При равенстве голосов "за" и "против" голос председателя комиссии засчитывается за два голоса.
3.6. Результаты конкурса доводятся до его участников в недельный срок после его проведения.
3.7. На основании протокола конкурсной комиссии управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Брянской области готовит проект постановления администрации области о предоставлении территории, акватории для осуществления пользования животным миром.
