ПРАВИЛА
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих прием граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, для возмещения понесенных субъектами Российской Федерации расходов на размещение и питание указанных граждан и лиц без гражданства, находящихся в пунктах временного размещения и питания

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих прием граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, для возмещения понесенных субъектами Российской Федерации расходов на размещение и питание указанных граждан и лиц без гражданства, находящихся в пунктах временного размещения и питания (далее – Правила).
2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – муниципальные образования) за счет средств иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации, обеспечивающих прием граждан Российской Федерации, Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденно покинувших территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке (далее – лица, прибывшие в экстренном массовом порядке; иные межбюджетные трансферты), является возмещение понесенных муниципальными образованиями расходов на размещение и питание лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, в течение необходимого срока в пунктах временного размещения и питания (из расчета за временное размещение – до 913 рублей на человека в сутки, за питание – до 415 рублей на человека в сутки).
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующего условия:
наличие произведенных расходов на размещение и питание лиц, прибывших в экстренном массовом порядке, в течение необходимого срока в пункте временного размещения и питания, включенном в перечень, утвержденный правовым актом Губернатора Брянской области, на территории муниципального образования.
4. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее –департамент).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджетам муниципальных образований, заключаемого между департаментом и исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета бюджету муниципального образования, утвержденной приказом департамента финансов Брянской области (далее – соглашение).
7. Соглашение содержит следующие положения:
наименование сторон соглашения;
целевое назначение иного межбюджетного трансферта;
объем и сроки предоставления иного межбюджетного трансферта;
права и обязанности сторон соглашения;
срок действия соглашения;
условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов;
сведения о структурном подразделении муниципального образования, определенном для осуществления взаимодействия с департаментом;
значения показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил;
ответственность сторон соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения, в том числе последствия недостижения значений показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта и нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов;
порядок и сроки представления отчетности по форме, утверждаемой соглашением;
основания и условия внесения изменений в соглашение и расторжения соглашения;
случаи, сроки и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет.
8. Соглашение формируется и заключается в форме электронного документа, а также подписывается усиленными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон соглашения.
9. В целях доведения предельных объемов финансирования в департамент ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, уполномоченным органом муниципального образования представляется заявка по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением документов, подтверждающих произведенные целевые расходы:
списки лиц, прибывших в экстренном массовом порядке и находившихся в пункте (пунктах) временного размещения и питания, по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;
заверенные копии документов, подтверждающих расходы на временное размещение граждан: договоров (дополнительных соглашений к договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложением калькуляции стоимости одного дня временного размещения, счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг);
заверенные копии документов, подтверждающих расходы на питание граждан: договоров (дополнительных соглашений к договорам) и (или) муниципальных контрактов (изменений к муниципальным контрактам) с приложением калькуляции стоимости питания или меню, счетов, актов выполненных работ (оказанных услуг), накладных и (или) актов реализации готовых изделий;
заверенные копии платежных поручений, подтверждающие осуществление целевых расходов, произведенных с единого счета бюджета муниципального образования, открытого финансовому органу муниципального образования в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
10. Департамент в течение пяти рабочих дней рассматривает заявки от муниципальных образований с документами, указанными в пункте 9 настоящих Правил, и принимает решение о доведении или об отказе в доведении предельных объемов финансирования.
Решение об отказе в доведении предельных объемов финансирования не препятствует повторному обращению в департамент после устранения замечаний, которые указаны департаментом.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета муниципального образования, открытый финансовому органу муниципального образования в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
11. Показателем результативности использования иного межбюджетного трансферта является доля граждан, находившихся в пунктах временного размещения и питания на территории соответствующего муниципального образования, на размещение и питание которых были произведены расходы, в общей численности граждан, обратившихся за размещением в соответствующий пункт временного размещения и питания.
12. Оценка эффективности расходования иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом на основании анализа и сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов. В случае достижения запланированного значения показателя результативности использование иного межбюджетного трансферта считается эффективным.
13. Уполномоченные органы муниципальных образований несут ответственность за целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14. В случае нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.
Департамент в течение 30 дней со дня установления фактов нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов, несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, направляет муниципальному образованию письменное уведомление о необходимости возврата иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет с указанием оснований возврата.
При получении уведомления о необходимости возврата иных межбюджетных трансфертов в течение 30 дней они подлежат возврату муниципальным образованием в областной бюджет.
В случае отказа муниципального образования от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом и органами государственного (муниципального) финансового контроля.