Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в рамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области»

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, в рамках государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (далее соответственно – общеобразовательные организации, иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам общеобразовательных организаций из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных трудовым законодательством Российской Федерации отчислений по социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (в Пенсионный фонд Российской Федерации – на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации – на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – на обязательное медицинское страхование, а также с учетом страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) (далее – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), в том числе включая выплату части отпускных, начисленной с суммы выплаченного вознаграждения, учтенного в расчете средней заработной платы.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее – департамент).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство исходя из прогнозируемой численности педагогических работников общеобразовательных организаций на начало учебного года.
7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие у муниципального района (муниципального округа, городского округа) принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – соглашение).
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по типовой форме, предусмотренной в системе «Электронный бюджет».
9. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в системе «Электронный бюджет» отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.
10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является доля педагогических работников общеобразовательных организаций, получивших ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство (из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды).
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципального района (муниципального округа, городского округа) в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом путем сравнения плановых значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов.
13. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (V_{возврата}), определяется по формуле:

V_{возврата}= (V_ИМБТ x D_i) x 0,01, где:

V_ИМБТ – иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;
D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.
14. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S_i – плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
15. В случае нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
17. Ответственность за достоверность представляемых в департамент информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
18. Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий, предусмотренных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществляется департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.