Полностью Только текст
Сегодня
среда, 3 июля 2024 г.

Погода в Брянске днём
Малооблачно, без осадков, +30 +32 oC
Ветер южный, 2-4 м/с
Предоставлено Gismeteo.Ru


Брянская область / Законодательство 
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС
дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и интересов подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними, на период 2023 – 2025 годов
 
Цели и задачи: усиление мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по контролю за воспитанием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях и под надзором в организациях для детей-сирот; недопущение случаев жестокого обращения с детьми, суицидов, трагической гибели детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в Брянской области.
 
№ пп Наименование мероприятия Исполнитель Срок исполнения
1. Усиление контроля за деятельностью муниципальных органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по вопросу исполнения переданных государственных полномочий Брянской области
1.1. Подготовка и направление в муниципальные районы, муниципальные и городские округа Брянской области методических рекомендаций по осуществлению межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики Брянской области в целях усиления контроля за условиями проживания и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в замещающих семьях департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области I квартал 2023 года
1.2. Организация и проведение с муниципальными органами опеки и попечительства совещания по анализу типовых нарушений законодательства в сфере опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан по итогам контрольных проверок, проведенных в 2022 году департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области март 2023 года
1.3. Проведение выездных проверок деятельности муниципальных органов опеки и попечительства по вопросам исполнения переданных полномочий департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области постоянно (по отдельному графику)
1.4. Организация и проведение работы по сверке численности детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях, и их фактического нахождения в семьях департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства ежеквартально
1.5. Реализация мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности в организациях для детей-сирот в целях обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья детей департамент образования и науки Брянской области постоянно
2. Мероприятия, направленные на повышение квалификации, профессиональной переподготовки и профессиональной поддержки органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Брянской области
2.1. Организация работы по повышению квалификации и (или) профессиональной переподготовке специалистов органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области ежегодно
2.2. Оказание методической помощи специалистам органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Проведение консультирования, в том числе посредством видеоселекторной связи департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав  при Правительстве Брянской области постоянно
2.3. Проведение «круглых столов» по обсуждению проблем межведомственного взаимодействия по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных детей, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению и выполнению своих обязанностей департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних ежегодно
2.4. Проведение со специалистами по опеке и попечительству областных семинаров-совещаний по темам: «Профилактика жестокого обращения с детьми», «Профилактика суицидов среди детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях и организациях для детей-сирот», «Выработка дополнительных критериев к осуществлению усиленного контроля за условиями жизни подопечных, воспитанников организаций для детей-сирот, соблюдением опекунами прав и законных интересов подопечных детей, обеспечением сохранности их имущества, а также выполнением опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей» департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области ежеквартально
2.5. Организация и проведение на регулярной основе совещаний с руководителями муниципальных органов опеки и попечительства по вопросам исполнения ими полномочий по опеке и попечительству департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства в течение года по результатам проверок (по дополнительному графику)
3. Совершенствование системы межведомственного взаимодействия органов и организаций по осуществлению полномочий в сфере опеки и попечительства
3.1. Своевременное информирование о случаях ненадлежащего исполнения опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями обязанностей по опеке несовершеннолетних и защите их прав, а также случаях жестокого обращения с детьми (в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ) органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постоянно
3.2. Организация и проведение семинаров-совещаний со специалистами по опеке и попечительству, руководителями организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с участием представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам соблюдения прав и законных интересов подопечных детей, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению и выполнению своих обязанностей департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав   при Правительстве Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области два раза в год
3.3. Проведение проверок органов опеки и попечительства по осуществлению переданных государственных полномочий Брянской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, департамент здравоохранения Брянской области постоянно (по отдельному графику)
3.4. Привлечение к деятельности по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания детей, находящихся под опекой (попечительством), специалистов организаций соответствующей квалификации (психологи, педагоги, юристы, врачи-психиатры), имеющих специальные знания психолого-педагогической и социально-медицинской направленности, для проведения экспертизы, диагностики, интерпретации результатов, полученных при обследовании условий жизни подопечных, коррекционно-развивающей работы муниципальные органы опеки и попечительства постоянно
3.5. Привлечение социально ориентированных некоммерческих и общественных организаций к решению вопросов предотвращения и (или) раннего выявления случаев ненадлежащего (жестокого) обращения опекунов (попечителей), приемных родителей, усыновителей с детьми-сиротами департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства постоянно
3.6. Обеспечение взаимодействия органов опеки и попечительства с органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по обмену данными о случаях нарушений прав детей в замещающих семьях в соответствии с Порядком взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, утвержденным постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 года № 403-п органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постоянно
3.7. Внедрение новых технологий, форм и методов работы по предупреждению случаев жестокого обращения, суицидального поведения, оказанию социально-психологической и иной помощи детям-сиротам, воспитывающимся в замещающих семьях и организациях для детей-сирот департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, департамент образования и науки Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства постоянно
3.8. Осуществление выезда (выхода) группы экстренного реагирования, созданной на территории муниципального образования на основании правового акта органа местного самоуправления, в случаях поступления информации о жестоком обращении с несовершеннолетними подопечными, а также в случаях совершения ими суицидальных действий органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних постоянно
3.9. Направление сведений о проживании подопечных детей в замещающих семьях в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований, районов города Брянска (для учета и организации работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в отношении них в замещающих семьях) муниципальные органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований ежеквартально: март, июнь, сентябрь, декабрь
3.10. Проведение совместно с сотрудниками следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области (по согласованию) профилактических обучающих мероприятий со специалистами    по опеке и попечительству по анализу причин и условий совершения преступлений в отношении несовершеннолетних и возможным способам их своевременного выявления, в том числе совместных проверок условий жизни детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях муниципальные органы опеки и попечительства, следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Брянской области (по согласованию) ежегодно (по мере необходимости)
3.11. Организация прохождения детьми-сиротами диспансеризации (согласование графика обследования, списков, информирование замещающих родителей и др.) департамент здравоохранения Брянской области  ежегодно (октябрь –декабрь)
4. Организация и принятие дополнительных мер по защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации сопровождения замещающих семей
4.1. Организация системного сопровождения замещающих семей в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и Положением по сопровождению замещающих семей на территории Брянской области, утвержденным приказом департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и департамента образования и науки Брянской области от 11 марта 2016 года № 611/129 муниципальные органы опеки и попечительства, муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, специалисты образовательных организаций, социальной защиты населения, медицинских организаций, организаций для детей-сирот постоянно
4.2. Организация работы в муниципальных образованиях Брянской области по обязательному психологическому обследованию подопечных детей, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот, на предмет социально-психологической адаптации и исключения кризисных явлений муниципальные органы опеки и попечительства, специалисты организаций, участвующих в реализации Положения по сопровождению замещающих семей на территории Брянской области, утвержденного приказом департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области и департамента образования и науки Брянской области от 11 марта 2016 года № 611/129 ежегодно (и по мере необходимости)
4.3. Организация системы наставничества (кураторства) за воспитанником, группой воспитанников, находящихся под надзором в организациях для детей-сирот, с целью их личностного и профессионального самоопределения департамент образования и науки Брянской области ежегодно
4.4. Оказание своевременной медицинской помощи при проведении углубленной диспансеризации детей-сирот, направленной на получение сведений о случаях жестокого обращения с ребенком департамент здравоохранения Брянской области ежегодно
5. Организация и проведение работы с опекунами (попечителями), приемными родителями, усыновителями, законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
5.1. Проведение разъяснительной работы с законными представителями детей-сирот о выполнении ими требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в соответствии с действующим законодательством муниципальные органы опеки и попечительства постоянно в течение года
5.2. Организация и проведение собраний опекунов, клубов приемных родителей по темам: «Профилактика жестокого обращения с детьми-сиротами», «Профилактика суицидального поведения детей-сирот, воспитывающихся в семьях граждан», «Меры социальной поддержки замещающим семьям», «Оказание экстренной помощи по телефону доверия с единым всероссийским номером 8-800-2000-122», «Предупреждение бродяжничества и самовольных уходов» и т.д. муниципальные органы опеки и попечительства постоянно (не реже одного раза в полугодие)
5.3. Оказание содействия по организации для членов клуба приемных родителей регулярных встреч в профессиональных группах поддержки, в которых замещающие родители, имеющие длительный опыт воспитания детей, представляют эффективные практики работы с детьми департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства постоянно
5.4. Организация и проведение с опекунами (попечителями), приемными родителями, специалистами органов опеки и попечительства обучающих занятий по профилактике эмоционального выгорания, саморегуляции эмоциональных состояний, гармонизации детско-родительских отношений, тренингов личностного роста департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства, психологи центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи два раза в год
6. Принятие дополнительных мер по улучшению качества подбора и подготовки родителей, организации сопровождения замещающих семей, оказанию им своевременной и необходимой помощи в преодолении проблем, возникающих в воспитании детей, обеспечению преемственности программ подготовки и сопровождения
6.1. Обеспечение качественной подготовки кандидатов в приемные родители центрами психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные образования постоянно
6.2. Своевременное осуществление обучения, повышения квалификации специалистов, осуществляющих подготовку и сопровождение замещающих семей Брянский институт повышения квалификации работников образования, муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи постоянно
6.3. Информирование организациями, осуществляющими подготовку кандидатов в приемные родители, органов опеки и попечительства по месту жительства обучающихся граждан о фактах прохождения подготовки с выдачей свидетельства (или справки) и выдаче гражданам рекомендаций по результатам их психологического обследования в процессе подготовки муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи постоянно
6.4. Обеспечение проведения психологического обследования всех совершеннолетних дееспособных граждан, проживающих совместно с кандидатами в замещающие родители муниципальные органы опеки и попечительства, муниципальные центры психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи постоянно
6.5. Подготовка и направление единого доклада в Министерство просвещения Российской Федерации о реализации межведомственного комплекса дополнительных мер, направленных на совершенствование работы организаций и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по защите прав и интересов подопечных, находящихся на воспитании в семьях и под надзором в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, недопущение их гибели и жестокого обращения с ними, на период 2023 – 2025 годов департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области, муниципальные органы опеки и попечительства, органы и учреждения системы профилактики ежегодно до 1 декабря