ПОРЯДОК
предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно

I. Общие положения

1. Порядок предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, единовременной денежной выплаты взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно (далее – Порядок, единовременная денежная выплата) разработан в целях реализации статьи 7.1 Закона Брянской области от 30 июля 2019 года № 77-З «О бесплатном предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность земельных участков в Брянской области» (далее – Закон) и определяет правила предоставления единовременной денежной выплаты.
2. Право на предоставление единовременной денежной выплаты имеет семья, поставленная на учет в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно и изъявившая письменное согласие на предоставление единовременной денежной выплаты.
3. Единовременная денежная выплата может быть использована путем направления ее средств:
1) на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (жилого помещения с земельным участком), заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой);
2) на оплату договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой);
3) на уплату первоначального взноса при получении жилищного кредита гражданином и (или) его супругом (супругой), в том числе ипотечного, или жилищного займа (далее – жилищный кредит) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
4) на погашение суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплату процентов по жилищным кредитам гражданина и (или) его супруга (супруги) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
5) для уплаты цены договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее – договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой);
6) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита гражданином и (или) его супругом (супругой) на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
7) для погашения суммы основного долга (части суммы основного долга) и уплаты процентов по жилищному кредиту гражданина и (или) его супруга (супруги) на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита).
4. Объекты недвижимости, на приобретение которых направляются средства единовременной денежной выплаты, должны быть расположены на территории Брянской области.
5. Предоставление единовременной денежной выплаты не допускается в целях приобретения жилых помещений, признанных непригодными для проживания.
6. Единовременная денежная выплата предоставляется в размере, установленном Законом.
В случае если стоимость приобретаемого за счет средств единовременной денежной выплаты объекта недвижимости составляет менее установленного Законом размера, размер единовременной денежной выплаты ограничивается фактической стоимостью приобретаемого объекта недвижимости.
В случае если размер остатка основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу) составляет менее установленного Законом размера, размер единовременной денежной выплаты ограничивается суммой фактического остатка.
7. Финансирование расходов на предоставление единовременной денежной выплаты осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

II. Порядок подачи документов для предоставления единовременной денежной выплаты

8. Для предоставления единовременной денежной выплаты один из родителей (усыновителей) либо единственный родитель (усыновитель) от имени семьи (далее – заявитель) подает в государственное учреждение Брянской области – отдел социальной защиты населения, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляются департаментом семьи, социальной и демографической политики Брянской области (далее – департамент), по месту жительства (далее – отдел социальной защиты населения по месту жительства) семьи следующие документы:
1) заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты (далее – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) копии паспортов заявителя и его супруга (супруги) (при наличии) (страницы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, регистрацию по месту жительства, семейное положение);
3) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку от каждого совершеннолетнего члена семьи;
4) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, копию договора купли-продажи жилого помещения (жилого помещения с земельным участком), заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой), содержащего условие об оплате стоимости приобретаемого жилого помещения (жилого помещения с земельным участком) за счет средств единовременной денежной выплаты, а также в случае признания сделки недействительной – условие о возврате суммы единовременной денежной выплаты на счет департамента;
5) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, копию договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой), содержащего условие об оплате стоимости земельного участка за счет средств единовременной денежной выплаты, а также в случае признания сделки недействительной – условие о возврате суммы единовременной денежной выплаты на счет департамента;
6) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копию кредитного договора (договора займа) гражданина и (или) его супруга (супруги) на приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или строительство жилого дома;
б) в случае приобретения жилого помещения – копию договора купли- продажи жилого помещения, заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой), содержащего условие об оплате стоимости жилого помещения за счет средств единовременной денежной выплаты, а также в случае признания сделки недействительной – условие о возврате суммы единовременной денежной выплаты на счет департамента;
в) в случае строительства жилого дома – копию договора строительного подряда, заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой), содержащего условие об оплате цены договора строительного подряда за счет средств единовременной денежной выплаты, а также в случае признания сделки недействительной – условие о возврате суммы единовременной денежной выплаты на счет департамента;
7) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 4 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копию кредитного договора (договора займа) гражданина и (или) его супруга (супруги) на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома или по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам или кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита;
б) справку, выданную кредитной организацией, содержащую сведения об остатке основной суммы долга и процентов без учета штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств;
8) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, копию договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, содержащего одно из условий привлечения денежных средств участников долевого строительства, установленных пунктом 5 части 4 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – договор участия в долевом строительстве), или уплаты цены договора уступки участником долевого строительства прав требований по договору участия в долевом строительстве (далее – договор уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве), заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой), содержащего условие об оплате цены договора участия в долевом строительстве или цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве за счет средств единовременной денежной выплаты, а также в случае признания сделки недействительной – условие о возврате суммы единовременной денежной выплаты на счет департамента;
9) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 6 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копию кредитного договора гражданина и (или) его супруга (супруги) на уплату цены договора участия в долевом строительстве, на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве;
б) копию договора участия в долевом строительстве или договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве, заключенного гражданином и (или) его супругом (супругой), содержащего условие об оплате цены договора участия в долевом строительстве или цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве за счет средств единовременной денежной выплаты, а также в случае признания сделки недействительной – условие о возврате суммы единовременной денежной выплаты на счет департамента;
10) в случае использования единовременной денежной выплаты путем направления ее средств на цель, предусмотренную подпунктом 7 пункта 3 настоящего Порядка:
а) копию кредитного договора (договора займа) гражданина и (или) его супруга (супруги) на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве либо по кредиту (займу) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита на уплату цены договора участия в долевом строительстве или на уплату цены договора уступки прав требований по договору участия в долевом строительстве (за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным жилищным кредитам либо кредитам (займам) на погашение ранее предоставленного жилищного кредита);
б) справку, выданную кредитной организацией, содержащую сведения об остатке основной суммы долга и процентов без учета штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств;
11) документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт государственной регистрации брака, – в случае, если стороной сделки либо обязательств по приобретению жилого помещения (жилого помещения с земельным участком), земельного участка для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства является супруг (супруга) гражданина.
9. Документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляются в отдел социальной защиты населения по месту жительства:
1) лично, в том числе представителем заявителя (с представлением документа, удостоверяющего личность и полномочия представителя). Документы представляются в виде подлинников, копии документов – с предъявлением подлинников соответствующих документов. Копии документов заверяются специалистом отдела социальной защиты населения по месту жительства;
2) заказным почтовым отправлением. Документы направляются в виде подлинников и копий документов, верность которых удостоверена в порядке, установленном гражданским законодательством. Каждый документ представляется в одном экземпляре.
10. Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представляемых им документах.
11. Расходы, связанные с оформлением и представлением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, заявитель осуществляет за счет собственных средств.
12. Днем обращения заявителя в отдел социальной защиты населения по месту жительства за предоставлением единовременной денежной выплаты считается день регистрации отделом социальной защиты населения по месту жительства документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
Если данные документы направляются почтовым отправлением, то днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления указанных документов.

III. Порядок рассмотрения документов для предоставления единовременной денежной выплаты

13. Отдел социальной защиты населения по месту жительства семьи при рассмотрении заявления на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в течение пяти рабочих дней со дня обращения:
сведения о том, что семья заявителя поставлена на учет в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно и имеет на день обращения право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка;
сведения о зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости праве на жилое помещение (жилое помещение с земельным участком), земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства в случае направления средств единовременной денежной выплаты на цели, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 3 настоящего Порядка;
сведения об отсутствии или о наличии в отношении жилого помещения, приобретаемого с использованием единовременной денежной выплаты, информации о признании данного жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится данное жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Для получения единовременной денежной выплаты заявитель вправе по собственной инициативе представить указанные сведения.
14. Жилое помещение (жилое помещение с земельным участком), земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, на оплату которого направляются средства единовременной денежной выплаты, должно быть оформлено в общую собственность заявителя и лиц, в отношении которых установлено право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с Законом, с определением размера долей по соглашению (земельные участки – в равных долях).
15. Отдел социальной защиты населения по месту жительства в течение 15 рабочих дней со дня обращения заявителя принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении единовременной денежной выплаты;
2) об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты.
16. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты являются следующие обстоятельства:
1) представление документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;
2) представление недостоверных сведений;
3) приобретаемое жилое помещение (жилое помещение с земельным участком), земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства находятся за пределами Брянской области;
4) приобретаемое жилое помещение признано непригодным для проживания;
5) повторное обращение заявителя за предоставлением единовременной денежной выплаты, если такая выплата была ранее предоставлена семье;
6) семья не состоит на учете в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно (или снята с учета) или не изъявила письменное согласие на предоставление единовременной денежной выплаты взамен предоставления ей земельного участка;
7) семьей реализовано право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка.
17. Отдел социальной защиты населения по месту жительства уведомляет заявителя о принятом решении не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.
Уведомления, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, направляются заявителю в письменной форме одним из способов, указанных им в заявлении.
18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты заявителю разъясняются основания отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты и порядок оспаривания (обжалования) принятого решения.
В случае принятия отделом социальной защиты населения по месту жительства решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты заявитель вправе повторно обратиться в отдел социальной защиты населения по месту жительства для предоставления единовременной денежной выплаты в порядке, установленном настоящим Порядком, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для принятия указанного решения.
19. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на оказание единовременной денежной выплаты, является департамент.
20. Перечисление средств единовременной денежной выплаты осуществляется путем перечисления в установленном порядке соответствующих средств со счета департамента в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре счет организации либо физического лица, осуществляющих отчуждение приобретаемого недвижимого имущества, либо организации, предоставившей денежные средства по кредитному договору (договору займа), в том числе ипотечному, заключенному для приобретения жилого помещения, не позднее чем через два месяца с даты обращения заявителя.
При уступке права требования по кредитному договору (договору займа) указанные средства перечисляются в безналичном порядке на банковский счет организации, к которой перешли права требования.
21. Отделы социальной защиты населения по месту жительства:
заключают соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских (муниципальных) округов Брянской области, органом исполнительной власти Брянской области, уполномоченным в сфере земельных отношений, об информационном взаимодействии по обмену информацией;
в течение пяти рабочих дней со дня перечисления единовременной денежной выплаты направляют в орган местного самоуправления, орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в сфере земельных отношений, которыми принято решение о постановке семьи на учет в целях предоставления ей земельного участка, сведения о семье, получившей единовременную денежную выплату, для снятия ее с учета.
22. Споры по вопросам предоставления единовременной денежной выплаты разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
23. Ответственность за целевое использование средств, предназначенных для предоставления единовременной денежной выплаты, возлагается на отделы социальной защиты населения по месту жительства.