Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды
в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Брянская область)» государственной программы «Формирование современной городской среды Брянской области»
1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках регионального проекта «Формирование комфортной городской среды (Брянская область)» государственной программы «Формирование современной городской среды Брянской области» (далее – Правила) устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Брянской области на финансирование мероприятий по созданию комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях – победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, конкурс).
В настоящих Правилах используются понятия, установленные Правилами предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237 «Об утверждении Правил предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований – победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Феде-рации» (далее – Правила предоставления средств, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований Брянской области с целью реализации комплекса мероприятий по благоустройству общественных территорий муниципальных образований, предусмотренных проектами по созданию комфортной городской среды, направленных в том числе на улучшение архитектурного облика муниципальных образований, создание пешеходных и туристических маршрутов, условий для рекреации и занятия спортом, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах и исторических поселениях, в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожных покрытий, устройству освещения, ливневой канализации, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, а также по созданию инфраструктуры, обслуживающей общественные пространства.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя средств областного бюджета, как получателя средств областного бюджета, на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – департамент).
5. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области – победителей конкурса.
Победители конкурса определяются в соответствии с порядком организации и проведения конкурса, установленным Правилами предоставления средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Феде-рации от 7 марта 2018 года № 237.
6. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Брянской области на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, являются:
а) наличие в муниципальных образованиях Брянской области утвержденной муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды», предусматривающей комплекс мероприятий, связанных с реализацией до 31 декабря года, следующего за годом предоставления иных меж-бюджетных трансфертов, проекта муниципального образования – победителя конкурса;
б) наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфорт-ной городской среды (далее – федеральная конкурсная комиссия) о признании победителем конкурса муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области;
в) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Губернатором Брянской области графика выполнения мероприятий на территории муниципальных образований Брянской области.
7. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов является решение федеральной конкурсной комиссии о признании победителями конкурса муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, принятое в соответствии с порядком организации и проведения конкурса, установленным Правилами предоставления средств, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года № 237.
8. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Брянской области утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
9. Муниципальные образования Брянской области осуществляют закупку товаров, работ, услуг на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
10. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» по форме, аналогичной типовой форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Феде-рации для соглашений, указанных в пункте 2 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В соглашение могут вноситься изменения и дополнения путем заключения дополнительных соглашений.
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов муниципальных образований Брянской области, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.
12. Муниципальные образования Брянской области представляют в департамент заявки на перечисление иных межбюджетных трансфертов в свободной форме с указанием наименования проектов и размеров необходимых средств с приложением следующих документов:
а) копии муниципальных контрактов или договоров (соглашений), заключенных на выполнение работ, предусмотренных в рамках реализации мероприятий, финансирование которых осуществляется с привлечением средств иного межбюджетного трансферта;
б) копии актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 или копии иных актов приема-передачи работ, услуг; копии товарно-транспортных накладных и иных документов, подтверждающих поставку и приемку товаров (в случае оплаты поставки товара);
в) копии проектно-сметной документации на выполнение работ;
г) копии положительного заключения государственной экспертизы на проектно-сметную документацию или достоверности сметной стоимости в случаях, установленных действующим законодательством (при наличии).
13. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является количество проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, реализованных муниципальными образованиями Брянской области, в срок, установленный графиком выполнения мероприятий.
14. Оценка эффективности использования муниципальными образованиями Брянской области иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета осуществляется ежегодно департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результата использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета.
15. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления и использования иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, достижением значений результата использования указанного иного межбюджетного трансферта, реализацией графика выполнения мероприятий осуществляется департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля путем проведения оценки отчетности муниципальных образований Брянской области:
представляемой ежеквартально, – до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
представляемой до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, – до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии;
представляемой до 15 января года, следующего за годом окончания реализации проектов создания современной городской среды, – до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов.
16. Ответственность за достоверность представляемых в департамент сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, возлагается на муниципальные образования Брянской области, с которыми заключены соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
17. В случае нарушения муниципальными образованиями Брянской области целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к ним применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки средств иных межбюджетных трансфертов подлежат возврату муниципальными образованиями Брянской области в бюджет Брянской области в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.