Положение
о порядке организации экспериментов, направленных на развитие государственной гражданской службы Брянской области
1. Настоящим Положением определяются порядок организации экспериментов по применению новых подходов к организации государственной гражданской службы Брянской области и обеспечению деятельности государственных гражданских служащих Брянской области (далее –эксперименты) и требования к проведению экспериментов в органе государственной власти Брянской области, ином государственном органе Брянской области (далее – государственные органы) или в нескольких государственных органах.
2. Эксперименты проводятся в целях:
а) апробации и внедрения современных технологий управления, включающих в себя новые методы планирования и финансирования деятельности государственного органа, формирования кадрового состава государственной гражданской службы Брянской области (далее – гражданская служба), стимулирования профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Брянской области (далее – гражданские служащие) и повышения их профессионального уровня;
б) апробации и внедрения системы показателей и критериев оценки профессиональной служебной деятельности и профессионального уровня гражданских служащих;
в) совершенствования оплаты труда и регламентации деятельности гражданских служащих;
г) совершенствования финансово-экономического и материально-технического обеспечения гражданской службы;
д) оптимизации структуры и штатной численности государственного органа;
е) совершенствования системы подготовки и профессионального развития гражданских служащих;
ж) апробации методов осуществления кадровой работы с использованием информационно-коммуникационных технологий;
з) апробации дистанционной формы осуществления гражданскими служащими профессиональной служебной деятельности;
и) достижения иных целей, связанных с развитием гражданской службы и повышением эффективности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих.
3. Порядок, условия и сроки проведения экспериментов, а также порядок и сроки представления итогового отчета об их проведении устанавливаются:
а) актом государственного органа о проведении экспериментов, в случае их проведения в государственном органе;
б) указом Губернатора Брянской области о проведении экспериментов, в случае их проведения в нескольких государственных органах.
4. В акте государственного органа о проведении эксперимента должны быть описаны цели, задачи и содержание эксперимента, указаны сроки его проведения и источники финансирования, утвержден план-график проведения эксперимента.
Проект акта органа исполнительной власти Брянской области о проведении эксперимента должен быть согласован с администрацией Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
5. При проведении эксперимента в нескольких государственных органах в указе Губернатора Брянской области о проведении эксперимента указываются наименования этих государственных органов и определяется, какой из этих государственных органов будет являться координатором эксперимента, описываются цели, задачи и содержание эксперимента, сроки его проведения и источники финансирования.
В 20-дневный срок со дня издания соответствующего указа Губернатора Брянской области о проведении эксперимента руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента, утверждается план-график проведения эксперимента в государственных органах.
6. В планах-графиках, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящего Положения, указываются:
а) сроки и форма проведения эксперимента;
б) этапы проведения эксперимента и ожидаемые результаты каждого из этапов;
в) средства контроля и обеспечения достоверности результатов эксперимента;
г) формы отчетности по итогам эксперимента в целом и каждого из его этапов в отдельности;
д) данные по кадровому, экономическому, материально-техническому и научному обеспечению эксперимента на каждом этапе;
е) должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, а также должностные лица, ответственные за проведение каждого из этапов эксперимента;
ж) ожидаемые результаты проведения эксперимента.
7. Финансирование расходов, связанных с проведением эксперимента, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областном бюджете соответствующим государственным органам.
8. Участие в эксперименте гражданских служащих и граждан Российской Федерации, поступающих на гражданскую службу, осуществляется на добровольной основе.
На период проведения эксперимента, но не более чем на один год, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут изменяться условия служебных контрактов гражданских служащих – участников эксперимента.
9. Изменение на период проведения эксперимента условий служебного контракта гражданского служащего – участника эксперимента осуществляется по соглашению сторон и в письменной форме. Изменение условий служебного контракта не должно приводить к уменьшению размера денежного содержания гражданского служащего – участника эксперимента по сравнению с его денежным содержанием на момент начала эксперимента, а также к понижению этого гражданского служащего в должности по сравнению с должностью, замещаемой им на момент начала эксперимента.
10. Ответственным за проведение эксперимента в государственном органе может быть назначено должностное лицо, замещающее государственную должность Брянской области или должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа, а в случае проведения эксперимента в нескольких государственных органах ответственным за проведение эксперимента в каждом из них может быть назначено должностное лицо, замещающее государственную должность Брянской области или должность гражданской службы не ниже заместителя руководителя государственного органа.
11. Должностное лицо, ответственное за проведение эксперимента, на основании соответствующего акта государственного органа (государственного органа, являющегося координатором эксперимента):
а) утверждает промежуточные планы проведения эксперимента и контролирует их исполнение;
б) осуществляет обеспечение необходимых организационных, методических и материальных условий проведения эксперимента.
12. Информация о ходе и результатах эксперимента публикуется на официальных сайтах государственного органа (государственного органа, являющегося координатором эксперимента) и федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) в средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13. Итоговый отчет о проведении эксперимента в органе исполни-тельной власти Брянской области в течение одного месяца со дня завершения эксперимента утверждается руководителем органа исполнительной власти Брянской области и представляется в администрацию Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
Итоговый отчет о проведении эксперимента в государственном органе, не предусмотренном в абзаце первом настоящего пункта, в течение одного месяца со дня завершения эксперимента утверждается ответственным за проведение эксперимента в государственном органе должностным лицом и представляется руководителю государственного органа.
Итоговый отчет о проведении эксперимента в нескольких государственных органах в течение одного месяца со дня завершения эксперимента утверждается руководителем государственного органа, являющегося координатором эксперимента, и представляется Губернатору Брянской области.
14. Итоговый отчет включает в себя:
а) описание мероприятий, осуществленных в ходе проведения эксперимента;
б) сведения о достигнутых в ходе проведения эксперимента целях и решенных задачах;
в) сведения о возможностях, порядке и формах использования положительных результатов эксперимента в других государственных органах;
г) предложения о совершенствовании нормативно-правового регулирования гражданской службы по результатам эксперимента;
д) предложения о повышении эффективности гражданской службы по результатам эксперимента;
е) сведения о средствах областного бюджета, израсходованных на проведение эксперимента;
ж) заключение независимой экспертизы о результатах эксперимента.
15. Решение о целесообразности использования результатов эксперимента, проведенного в органе исполнительной власти Брянской области в соответствии с актом органа исполнительной власти Брянской области, принимается администрацией Губернатора Брянской области и Правительства Брянской области.
Решение о целесообразности использования результатов эксперимента, проведенного в другом государственном органе в соответствии с актом другого государственного органа, принимается руководителем государственного органа.
Решение о целесообразности использования результатов эксперимента, проведенного в нескольких государственных органах в соответствии с указом Губернатора Брянской области, принимается Губернатором Брянской области.