Правила
использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Брянской области

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам (далее – Правила), обитающих в состоянии естественной свободы, на территории Брянской области (далее – объекты животного мира), а также порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам.
2. Правила не распространяются на случаи использования объектов животного мира:
1) занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области;
2) обитающих на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
3. Предоставление объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, на территории Брянской области в пользование осуществляется российским и иностранным юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее – пользователи животным миром).
4. Пользователями животного мира могут осуществляться следующие виды использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам:
1) добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
2) изучение, исследование и иное использование животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях без изъятия их из среды обитания;
3) использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтратов и других;
4) получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира.

II. Порядок добычи объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам

5. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Брянской области осуществляется с изъятием или без изъятия их из естественной среды обитания.
6. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Брянской области допускается в целях:
1) содержания птиц в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания в качестве ловчих;
2) содержания и разведения объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;
3) использования в культурно-просветительских, научных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях;
4) извлечения полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира – почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
5) других видов пользования объектами животного мира, не запрещен¬ных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Брянской области в области охраны и использования животного мира и среды их обитания.
7. Добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, допускается только по разреше¬ниям на использование объектов животного мира, не отнесенных к охот¬ничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам (далее – разрешение), выдаваемым департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области (далее – департамент) по форме, утвержденной приложением 1 к настоящим Правилам.
8. Для получения разрешения на использование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам, пользователи животного мира представляют в департамент заявление о выдаче разрешения на пользование объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсами и водным биологическим ресурсам (далее – заявление), по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, которое должно содержать:
1) сведения о заявителе (для физических лиц и индивидуальных предпринимателей – фамилия, имя, отчество, адрес, паспортные данные, номер телефона и (или) адрес электронной почты; для юридических лиц – наименование, организационно-правовая форма, юридический и почтовый адреса, номер телефона и (или) адрес электронной почты);
2) цель добычи объектов животного мира;
3) наименование объектов животного мира (русское и латинское названия), планируемых к добыче, их количество и половозрастной состав;
4) количество объектов животного мира (по каждому наименованию объекта животного мира, планируемого к добыче);
5) описание объектов животного мира (взрослая особь, птенец, пол, яйца и т.д.);
6) сроки добычи объектов животного мира (дата, месяц, год);
7) место добычи объектов животного мира;
8) согласие на обработку персональных данных;
9) способы добычи объектов животного мира (отлов);
10) орудия добычи объектов животного мира.
Заявление подписывается пользователем животного мира собственно-ручно или уполномоченным представителем с приложением копии доверенности.
Заявление от имени юридического лица подписывается его руководителем и заверяется печатью юридического лица (при наличии).
9. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копия паспорта – для физических лиц и индивидуальных предпринимателей (копия должна быть удостоверена нотариально или должностным лицом, имеющим право удостоверять подлинность документов, либо представлена с предъявлением подлинника. Копия документа, представ¬ленная с предъявлением подлинника, заверяется специалистом департамента, осуществляющим прием документов);
2) копии учредительных документов – для юридических лиц (копия должна быть заверена должностным лицом юридического лица с указанием даты заверения);
3) для научных организаций – выписка из утвержденных планов научных работ.
10. Пользователь животным миром вправе по собственной инициативе представить в департамент документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу разрешения.
Юридические лица вправе по собственной инициативе представить в департамент выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, а индивидуальные предприниматели – выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае непредставления указанных документов по собственной инициативе департамент запрашивает в уполномоченных органах сведения, содержащиеся в указанных документах, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в срок не позднее трех рабочих дней со дня получения заявления.
11. По выбору пользователя животным миром заявление и документы могут быть представлены в департамент на бумажном носителе лично или через уполномоченного представителя, либо направлены по почте, либо представлены в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
12. Срок рассмотрения департаментом заявления и документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, составляет пять рабочих дней со дня регистрации заявления в департаменте.
13. Департамент при получении заявления:
1) осуществляет проверку содержания заявления, а также наличие прилагаемых к нему документов;
2) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в уполномоченных органах сведения из документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил (в случае их непредставления заявителем по собственной инициативе);
3) принимает в форме распоряжения решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения.
14. Департамент осуществляет мероприятия, указанные в пункте 13 настоящих Правил, и принимает решение:
1) в случае представления заявления и документов, указанных в пункте 13 настоящих Правил, при личном обращении или через уполномоченного представителя, а также представления документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, по собственной инициативе – в течение одного рабочего дня со дня получения заявления;
2) в случае получения заявления и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, по почте, или в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, а также получения документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, представленных по собственной инициативе, – в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления;
3) в случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 10 настоящих Правил, по собственной инициативе – в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления.
15. Основаниями для отказа в выдаче разрешения являются:
1) содержание заявления не соответствует требованиям, установ-ленным в пункте 8 настоящих Правил;
2) непредставление или неполное представление документов, указан-ных в пункте 9 настоящих Правил;
3) наименования объектов животного мира, указанных в заявлении, отсутствуют в перечне объектов животного мира;
4) цель и сроки добычи объектов животного мира, указанные в заявлении, не соответствуют требованиям настоящих Правил;
5) возникновение вследствие выдачи разрешения угрозы устойчивому существованию вида объекта животного мира на территории Брянской области;
6) введение на территории Брянской области ограничений и запретов на использование объектов животного мира;
7) отсутствие сведений об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;
8) непредставление заявителем в уполномоченный орган отчета об использовании ранее выданного разрешения в срок, указанный в пункте 21 настоящих Правил.
16. В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения заявитель в течение трех рабочих дней со дня принятия решения уведомляется о принятом решении с указанием оснований для отказа.
17. Заявитель вправе устранить причины, послужившие основанием для отказа в выдаче разрешения, и повторно представить в департамент заявление и документы в порядке, установленном настоящими Правилами.
18. Пользователь животным миром уведомляется о принятом решении департаментом в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствую-щего решения.
19. Получение разрешения осуществляется заявителем лично по предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо его уполномоченным представителем по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности.
20. Передача разрешения другим лицам не допускается.
21. Отчет об использовании разрешения представляется в департамент в течение 20 рабочих дней по окончании срока действия разрешения.
Отчет по разрешению на отлов певчих птиц для любительского содержания, выдаваемый на срок, не превышающий пять лет, представляется в департамент ежегодно не позднее 25 декабря.
Отчет должен содержать:
1) для юридического лица – наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, местонахождение, контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты);
для физического лица и индивидуального предпринимателя – Ф.И.О., адрес места жительства, телефон, адрес электронной почты, данные документа, удостоверяющего личность;
2) перечень и количество объектов животного мира, изъятых из среды обитания, их возрастной состав (информация об объектах животного мира, указанных в разрешении, но не изъятых, также указывается в отчете);
3) место (наименование городского округа, муниципального района, населенного пункта, иного географического объекта), сроки и цель добычи объектов животного мира;
4) способ и орудие добычи объектов животного мира.
22. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в соответствии со статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
23. Допускается добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Брянской области, указанных в приложении 3 к настоящим Правилам, в объеме, допустимом нормативами изъятия объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Брянской области, указанных в приложении 4 к настоящим Правилам.
24. Разрешение на использование объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, указанных в пункте 25 настоящих Правил, выдается на срок, указанный в заявлении, но не превышающий один календарный год.
25. Разрешение для добывания и любительского содержания певчих птиц выдается на срок, не превышающий пять лет, при этом ежегодно можно отлавливать не более пяти взрослых особей каждого вида птиц, разрешенных к добыче. Из добытых особей до конца текущего года выбираются не более двух пар для любительского содержания, остальные выпускаются в среду обитания.
26. Допускается добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, на территории Брянской области, указанных в приложении 5 к настоящим Правилам, а также птиц отрядов Соколообразные (дневные хищные птицы) и Совообразные (далее – дневные хищники и совы) на основании разрешения, выданного не чаще одного раза в год на одну голову объекта животного мира.
27. Мечение объектов животного мира в научных целях производится без изъятия объекта животного мира из среды его обитания, без специального разрешения и бесплатно.
28. Лицо, пометившее объект животного мира, ежегодно, не позднее 25 декабря года, когда производилось мечение, направляет в департамент отчет, в котором указываются вид, количество, пол, возраст (если известно), дата и место мечения, номера меток.
29. Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 года № 411 «О Положении о зоологических коллекциях».
30. При осуществлении добычи объектов животного мира ответ-ственное должностное лицо юридического лица, физическое лицо обязаны иметь при себе:
в случае осуществления добычи объектов животного мира с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием – охотничий билет и разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия;
разрешение на добычу объектов животного мира.
31. При осуществлении добычи объектов животного мира ответ-ственное должностное лицо юридического лица, физическое лицо обязаны:
1) предъявлять по требованию государственных охотничьих инспекторов и других должностных лиц, уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации, документы, указанные в пункте 30 настоящих Правил, орудия добычи, продукцию добычи;
2) осуществлять добычу объектов животного мира в установленных объемах, в сроки и на территории, указанные в разрешении.
32. При добыче объектов животного мира запрещается:
1) применение орудий и способов добычи, которые наносят травмы объектам животного мира;
2) использование нарезного, гладкоствольного и пневматического оружия;
3) использование луков, арбалетов, ловчих ям, настороженных ружей, крючьев и общеопасных самоловов;
4) применение стационарных ловушек, за исключением отлова галки в местах их концентраций, а также отлова объектов животного мира в научных целях;
5) использование звуковоспроизводящих, световых, оглушающих электронных устройств, если это не связано с добычей (отловом) галки в местах их концентраций, а также отловом объектов животного мира в научных целях;
6) применение одурманивающих, отравляющих, взрывчатых и иных химических веществ, за исключением разрешенных к использованию пахучих приманок и иммобилизирующих препаратов для отлова галки в местах их концентраций, а также отлова объектов животного мира в научных целях;
7) применение дневных хищных птиц и сов, а также их чучел для ловли на «тревогу» при отлове птиц;
8) отлов птиц в гнездовой период и у гнезд, за исключением добычи птенцов дневных хищных птиц, для их использования в качестве ловчих по разрешениям на отлов дневных хищных птиц, выдаваемым на добычу одной особи не чаще одного раза в год;
9) добыча дневных хищных птиц и сов в радиусе 5 км от городов Брянской области;
10) сбор яиц и кладок земноводных, пресмыкающихся и птиц, за исключением добычи их в научных и культурно-просветительских целях;
11) отлов взрослых особей земноводных и пресмыкающихся в периоды размножения и зимовки.
33. Добыча объектов животного мира класса Млекопитающие, указанных в приложении 3 к настоящим Правилам, допускается в течение всего календарного года, за исключением объектов животного мира, находящихся в состоянии спячки. Добыча осуществляется путем их отлова с применением орудий и способов, отвечающих международным стандартам на гуманный отлов диких животных.
34. Добыча объектов животного мира класса Птицы, указанных в приложении 3 к настоящим Правилам, кроме птенцов дневных хищных птиц и сов, осуществляется в любые сроки, кроме периода с 20 марта по 20 июля. Предельные сроки отлова певчих птиц в коммерческих целях и птицеловами-любителями – с 1 августа по 15 мая.
35. Лица, получившие разрешение на добычу дневных хищных птиц и сов, осуществляют отлов не более одной взрослой особи не чаще одного раза в год или изъятие не более одного птенца не чаще одного раза в год для использования их в качестве ловчих, при этом не позднее чем за сутки до изъятия уведомляют департамент о точном месте и времени изъятия лично, по телефонам (4832) 64-60-32, (4832) 66-15-79 или электронной почте департамента priroda@kpl32.ru.
36. Добычу взрослых особей класса земноводных и пресмыкающихся, указанных в приложении 3 к настоящим Правилам, допускается производить в срок с 20 июля по 20 сентября.
37. Добыча класса земноводных и пресмыкающихся допускается только с применением орудий и способов единичного изъятия особей из естественной среды обитания.
38. Минимальная разрешенная для добычи длина ящериц – 6 см, змей – 20 см.
39. Незаконной считается добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, произведенная:
1) без разрешения;
2) с нарушением настоящих Правил, норм, сроков и условий использования объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, указанных в разрешении.

III. Использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях без изъятия их из среды обитания

40. Использование объектов животного мира в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и эстетических целях посредством разных форм наблюдения, фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов животного мира из среды обитания допускается без специального разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вред животному миру или среде его обитания и не нарушают права пользователей животным миром, другими природными ресурсами, а также прав собственников земель, землевладельцев, землепользователей, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено.

IV. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира

41. Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов животного мира (почвообразователей, естественных санитаров окружающей среды, опылителей растений, биофильтратов и других) допускается без разрешения и без изъятия их из среды обитания, если оно не наносит вред животному миру или среде его обитания.

V. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира

42. Получение продуктов жизнедеятельности объектов животного мира (меда, воска диких пчел и других) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.