Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения «Склоны Вабли» («Обнажения меловых отложений с обильной морской фауной»), расположенного в Стародубском муниципальном округе Брянской области

1. Настоящее Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения «Склоны Вабли» («Обнажения меловых отложений с обильной морской фауной»), расположенного в Стародубском муниципальном округе Брянской области, разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 28 июля 2010 года № 755 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в Брянском, Гордеевском, Дятьковском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клинцовском, Комаричском, Красногорском, Навлинском, Новозыбковском, Почепском, Рогнединском, Севском, Стародубском, Суражском, Унечском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Склоны Вабли» («Обнажения меловых отложений с обильной морской фауной»), расположенного в Стародубском муниципальном округе Брянской области (далее – памятник природы «Склоны Вабли»), расположена вдоль границ памятника природы «Склоны Вабли» шириной 50 метров.
Охранная зона памятника природы «Склоны Вабли» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Склоны Вабли».
Местоположение характерных поворотных точек границ на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» – 24,43 гектара.

Площадь в гектарах и процентах от общей площади охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» по основным категориям земель:
1) земли особо охраняемых территорий и объектов – 0 га (0 %);
2) земли лесного фонда – 5,45 га (23,31 %);
3) земли водного фонда – 0 га (0 %);
4) земли запаса – 0 га (0 %);
5) земли сельскохозяйственного назначения – 4,40 га (18,01 %);
6) земли населенных пунктов – 0 га (0 %);
7) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 14,58 га (69,68 %).
Экспликация земель лесного фонда – площадь в гектарах и процентах от общей площади охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» по следующим позициям:
1) лесные земли, всего – 5,42 га (100 %), в том числе:
покрытые лесной растительностью – 3,39 га (62,55 %);
не покрытые лесной растительностью, всего – 2,03 га (37,45 %), в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры – 0 га (0 %);
лесные питомники и плантации – 0 га (0 %);
естественные редины, гари, погибшие лесные насаждения, вырубки, прогалины, пустыри – 2,03 га (100 %);
2) нелесные земли, всего – 0,03 га (100 %), в том числе:
болота – 0 га (0 %);
дороги – 0,03 га (100 %);
просеки – 0,0 га (0 %);
линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП и др.) – 0,0 га (0 %);
3) прочие земли – 0 (0 %).
4. Описание природных особенностей охраной зоны памятника природы «Склоны Вабли»:
4.1. Геологические. В соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра, территория охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические. Территория охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» с западной, северной и восточной сторон характеризуется повышенным рельефом: крутые коренные склоны долины р. Вабля с превышением бортов долины над поймой около 30 – 40 метров. Абсолютные высоты территории составляют около 150 – 190 метров. С южной стороны рельеф равнинный. Овражная система на протяжении всего склона представлена старыми (заросшими) и молодыми эрозионными ложбинами с отвесными стенками 2,0 – 2,5 метра при ширине 1,5 – 2,0 метра.
4.3. Ботанические. Охранная зона памятника природы «Склоны Вабли» с северной стороны характеризуется преобладанием сегетальной растительности на землях сельскохозяйственного назначения. В южной части охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» растительный покров типичный для пойменных лугов.
Западная и восточная части охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» проходят по лесному массиву, примыкающему к основной части памятника природы «Склоны Вабли». Лесные сообщества представлены молодыми и средневозрастными посадками сосны обыкновенной с участием древесных интродуцентов (клен американский, акация белая и др.). В нижних частях склонов и в местах выхода меловых пород сформированы сухолуговые сообщества.
4.4. Зоологические. Фауна позвоночных животных территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» сходна с фауной памятника природы «Склоны Вабли» и соответствует фауне сообществ лесных культур сосны и широколиственных лесов, а также сухих лугов зоны широколиственных лесов.
5. Объекты особой охраны. Охранная зона памятника природы «Склоны Вабли» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Склоны Вабли». В пределах охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» выявлены редкие объекты растительного мира, занесенные в Красную книгу Брянской области: ветреница лесная, гвоздика Фишера.
6. Факторы негативного воздействия. Основным фактором негативного воздействия на памятник природы «Склоны Вабли» являются сельскохозяйственные угодья ТнВ «Красный Октябрь», примыкающие к северной части памятника природы «Склоны Вабли». Используемые химические вещества, выращивание монокультуры, использование сельскохозяйственной техники на территории, расположенной выше по склону относительно памятника природы «Склоны Вабли», выступают серьезным негативным фактором.
7. Угрозы негативного воздействия. Используемые химические вещества, выращивание монокультуры, использование сельскохозяйственной техники на территории, расположенной выше по склону относительно памятника природы «Склоны Вабли», выступают серьезным негативным фактором, длительное воздействие которого может в итоге привести к уничтожению самого памятника природы «Склоны Вабли». К тому же потоки талых и дождевых вод являются мощным эрозивным фактором, который в условиях благоприятной геологической обстановки (сильный уклон территории и наличие меловых отложений) будет способствовать изменению условий рельефа.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли».
8.1. Основная цель установления охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» – предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Склоны Вабли» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Склоны Вабли» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов растительного и животного мира;
сохранение ботанического природоохранного значения памятника природы «Склоны Вабли»;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противоэрозионные процессы);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы «Склоны Вабли» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» предполагается использование автотранспорта (техники), который является источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов. Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы «Склоны Вабли» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы «Склоны Вабли», в том числе запрещены:
все виды рубок леса, за исключением санитарных, рубок ухода, рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;
подсочка леса;
уничтожение и повреждение деревьев и кустарников;
сбор растений на букеты;
проезд и стоянка автотранспорта вне отведенных для этих целей дорог и мест;
разведение костров и устройство пикников вне отведенных для этих целей мест;
строительство жилых, производственных и иных сооружений и коммуникаций, не связанных с благоустройством памятника природы «Склоны Вабли»;
применение пестицидов и минеральных удобрений;
загрязнение территории, складирование и захоронение отходов, являющихся источником вреда окружающей среде.
Кроме того, на территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» запрещается:
строительство промышленных объектов, зданий, жилых домов, сооружений, не связанных с функционированием памятника природы «Склоны Вабли»;
осуществление видов деятельности, которые могут привести к загрязнению территории: авиационно-химические работы; применение химических и бактериологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами древесно-кустарниковой растительности, минеральных удобрений;
проведение промышленной заготовки лекарственного растительного сырья, лесной подстилки, коры, иного технического сырья;
добыча полезных ископаемых.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Склоны Вабли» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли», а именно:
сбор ягод и грибов;
сенокошение и выпас скота;
любительское рыболовство (деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов (рыбы) гражданами);
экологический туризм;
проведение научных исследований и мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;
капитальный ремонт, ремонт и реконструкция линейных объектов;
ведение личного подсобного хозяйства (сенокошение и выпас скота);
другие виды деятельности, не наносящие вред природным комплексам и объектам памятника природы «Склоны Вабли».
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Склоны Вабли», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Склоны Вабли».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положения об охранной зоне и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушение режима охраны охранной зоны памятника природы «Склоны Вабли» влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.