Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения
«Голубовский родник» («Ключи и озеро»), расположенного в Клинцовском районе Брянской области

1. Настоящее Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения «Голубовский родник» («Ключи и озеро»), расположенного в Клинцовском районе Брянской области, разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 16 декабря 2009 года № 1350 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в г. Брянске, Брасовском, Брянском, Выгоничском, Дятьковском, Жуковском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клетнянском, Клинцовском, Комаричском, Навлинском, Почепском, Севском, Стародубском, Трубчевском, Унечском, Суземском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Голубовский родник» («Ключи и озеро»), расположенного в Клинцовском районе Брянской области (далее – памятник природы «Голубовский родник»), расположена вдоль границ памятника природы «Голубовский родник» шириной 15 метров.
Охранная зона памятника природы «Голубовский родник» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Голубовский родник».
Местоположение характерных поворотных точек границ на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Голубовский родник».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» – 0,4417 гектара.
Площадь в гектарах и процентах от общей площади охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» по основным категориям земель:
1) земли особо охраняемых территорий и объектов – 0 га (0 %);
2) земли лесного фонда – 0 га (0 %);
3) земли водного фонда – 0,0310 га (7 %);
4) земли запаса – 0 га (0 %);
5) земли сельскохозяйственного назначения – 0,1236 га (28 %);
6) земли населенных пунктов – 0,28710 га (65 %);
7) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 0 га (0 %).
4. Описание природных особенностей охранной зоны памятника природы «Голубовский родник»:
4.1. Геологические. В соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра территория охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические. Территория охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» представлена ложбиной по левому борту долины небольшого водотока (правый приток р. Титва). Абсолютные высоты в месте выхода родника составляют около 165 метров. Ложбина с нагорной стороны имеет относительные превышения тальвега над бровкой 3 – 4 метра.
4.3. Ботанические. Растительность охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» представлена широколиственно-лесными и болотными сообществами. На днище ложбины и вдоль ручья сформированы черноольхово-ясеневые насаждения.
4.4. Зоологические. Фауна позвоночных животных территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» сходна с фауной памятника природы «Голубовский родник» и соответствует фауне зоны хвойно-широколиственных лесов.
5. Объекты особой охраны. Охранная зона памятника природы «Голубовский родник» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Голубовский родник». В пределах охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области, не выявлены.
6. Факторы негативного воздействия. В районе выхода родника выявлены развивающиеся эрозионные процессы, причиной которых является поверхностный сток, происходит размыв склонов балок поверхностными водами, поступающими по линейным понижениям рельефа (ложбинам, потяжинам), большая часть водосбора которых находится за границами памятника природы «Голубовский родник».
Около пруда в н.п. Рудня-Голубовка, примыкающего к памятнику природы «Голубовский родник», наблюдается выпас скота, что приводит к нарушению структуры почвы, вытаптыванию плодородного гумусового слоя.
7. Угрозы негативного воздействия. Близкое расположение к н.п. Рудня-Голубовка может привести к значительному росту рекреационной нагрузки и загрязнению территории твердыми коммунальными отходами.
Также угрозу представляет распашка полей и выпас скота на территориях, прилегающих к памятнику природы «Голубовский родник», так как это является причиной развития эрозионных процессов, изменения структуры почв. Сельскохозяйственные угодья представляют потенциальную угрозу в случае применения пестицидов и минеральных удобрений.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник».
8.1. Основная цель установления охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» – предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Голубовский родник» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Голубовский родник» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов растительного и животного мира;
сохранение ботанического природоохранного значения памятника природы «Голубовский родник»;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противоэрозионные процессы);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы «Голубовский родник» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы «Голубовский родник»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» предполагается использование автотранспорта (техники), который является источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов. Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы «Голубовский родник» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы «Голубовский родник», в том числе запрещены:
все виды деятельности, нарушающие гидрологический режим;
строительство всех видов сооружений, не связанных с благоустройством родника;
стоянка автотранспорта вне места, отведенного для этих целей;
забор воды в коммерческих целях;
загрязнение территории.
Кроме того, на территории охранной зоны «Голубовский родник» запрещается:
проведение всех видов рубок, за исключением санитарных рубок;
строительство промышленных объектов, зданий, жилых домов, сооружений, не связанных с функционированием памятника природы «Голубовский родник»;
осуществление видов деятельности, которые могут привести к загрязнению территории и акватории: авиационно-химические работы; применение химических и бактериологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами древесно-кустарниковой растительности, минеральных удобрений;
проведение промышленной заготовки лекарственного растительного сырья, лесной подстилки, коры, иного технического сырья;
добыча полезных ископаемых.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Голубовский родник» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Голубовский родник», а именно:
оборудование памятника природы «Голубовский родник» необходимым каптажем, защитными барьерами, подходами для набора и пользования водой;
строительство культовых и иных сооружений, связанных с благоустройством памятника природы «Голубовский родник», для общественного пользования водным источником;
проведение научных исследований и практических мероприятий, направленных на изучение и поддержание гидрологического режима;
капитальный ремонт, ремонт и реконструкция линейных объектов;
капитальный ремонт, ремонт и реконструкция жилых зданий и иных вспомогательных сооружений;
ведение личного подсобного хозяйства (возделывание сельхозугодий, сенокошение и выпас скота);
другие виды деятельности, не наносящие вреда природному комплексу и памятнику природы «Голубовский родник».
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Голубовский родник», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Голубовский родник».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Голубовский родник».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушение режима охраны охранной зоны памятника природы «Голубовский родник» влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.