Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения «Приипутьские высоты», расположенного в Клинцовском районе
Брянской области
1. Настоящее Положение охранной зоне памятника природы регионального значения «Приипутьские высоты», расположенного в Клинцовском районе Брянской области, разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 28 июля 2010 года № 755 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в Брянском, Гордеевском, Дятьковском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клинцовском, Комаричском, Красногорском, Навлинском, Новозыбковском, Почепском, Рогнединском, Севском, Стародубском, Суражском, Унечском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Приипутьские высоты», расположенного в Клинцовском районе Брянской области (далее – памятник природы «Приипутьские высоты»), расположена вдоль границ памятника природы «Приипутьские высоты» шириной 15 метров.
Охранная зона памятника природы «Приипутьские высоты» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Приипутьские высоты».
Местоположение характерных поворотных точек границ на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» – 3,43 гектара.
Площадь в гектарах и процентах от общей площади охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» по основным категориям земель:
1) земли особо охраняемых территорий и объектов – 0 га (0 %);
2) земли лесного фонда – 0 га (0 %);
3) земли водного фонда – 0 га (0 %);
4) земли запаса – 0 га (0 %);
5) земли сельскохозяйственного назначения – 0 га (0 %);
6) земли населенных пунктов – 0,4 га (11,7 %);
7) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 3,03 га (88,3 %).
4. Описание природных особенностей охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты»:
4.1. Геологические. В соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра территория охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические. Территория охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» представляет собой возвышенный присклоновый участок и территорию, прилегающую к основанию крутого склона восточной экспозиции. Угол склона достигает 30 – 40°. Преобладающие высоты – 140 – 160 метров. Склон пересекают 2 оврага высотой 6 – 7 метров.
4.3. Ботанические. Растительность охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» представлена древесными сообществами с преобладанием широколиственных пород с участием деревьев-интродуцентов (клен американский, туя западная, акация белая и др.).
4.4. Зоологические. Фауна позвоночных животных территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» сходна с фауной памятника природы «Приипутьские высоты» и соответствует фауне растительных сообществ широколиственных лесов.
5. Объекты особой охраны. Охранная зона памятника природы «Приипутьские высоты» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Приипутьские высоты». В пределах охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области, не выявлены.
6. Факторы негативного воздействия. Воздействие селитебного фактора выражается в развитии эрозионных процессов.
Рекреационное воздействие приводит к деградации базовых экосистем и собственно памятника природы «Приипутьские высоты». Воздействие данного фактора связано с механическими повреждениями рассматриваемых компонентов экосистем – обнажением гумусового горизонта, нарушением напочвенного растительного покрова и ухудшением условий для размножения животных.
7. Угрозы негативного воздействия. Земельные участки, предоставленные для ведения личного подсобного хозяйства, н.п. Ущерпье представляют потенциальную угрозу в случае использования пестицидов и минеральных удобрений.
Антропогенная деятельность может привести к загрязнению территории отходами производства и потребления, что представляет прямую угрозу биологическому разнообразию.
Близкое расположение к н.п. Ущерпье, отсутствие информационных аншлагов, обозначающих памятник природы «Приипутьские высоты», может привести к значительному росту рекреационной нагрузки и загрязнению территории твердыми коммунальными отходами.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты».
8.1. Основная цель установления охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» – предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Приипутьские высоты» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Приипутьские высоты» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, растительного и животного мира;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противоэрозионные процессы);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы «Приипутьские высоты» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» предполагается использование автотранспорта (техники), который является источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов. Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы «Приипутьские высоты» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы «Приипутьские высоты», в том числе запрещены:
проведение всех видов рубок, кроме санитарных и рубок ухода;
применение пестицидов и минеральных удобрений;
строительство и прокладка новых коммуникаций;
загрязнение территории, складирование и захоронение отходов, являющихся источником вреда окружающей среде.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Приипутьские высоты» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты», а именно:
сбор ягод и грибов;
экологический туризм;
проведение научных исследований и мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;
капитальный ремонт, ремонт и реконструкция линейных объектов;
капитальный ремонт, ремонт и реконструкция жилых зданий и иных вспомогательных сооружений;
ведение личного подсобного хозяйства (возделывание сельхозугодий, сенокошение и выпас скота);
другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам памятника природы «Приипутьские высоты».
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Приипутьские высоты», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Приипутьские высоты».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушение режима охраны охранной зоны памятника природы «Приипутьские высоты» влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.