Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения «Озеро Святое», расположенного в Красногорском районе Брянской области

1. Настоящее Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения «Озеро Святое», расположенного в Красногорском районе Брянской области, разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 28 июля 2010 года № 755 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в Брянском, Гордеевском, Дятьковском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клинцовском, Комаричском, Красногорском, Навлинском, Новозыбковском, Почепском, Рогнединском, Севском, Стародубском, Суражском, Унечском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Озеро Святое», расположенного в Красногорском районе Брянской области (далее – памятник природы «Озеро Святое»), расположена вдоль границ памятника природы «Озеро Святое» шириной 15 метров.
Охранная зона памятника природы «Озеро Святое» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Озеро Святое».
Местоположение характерных поворотных точек границ на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Озеро Святое».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» – 12,665 гектара.
Площадь в гектарах и процентах от общей площади охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» по основным категориям земель:
1) земли особо охраняемых территорий и объектов – 0 га (0 %);
2) земли лесного фонда – 1,595 га (12,6 %);
3) земли водного фонда – 2,285 га (18 %);
4) земли запаса – 0 га (0 %);
5) земли сельскохозяйственного назначения – 0 га (0 %);
6) земли населенных пунктов – 0 га (0 %);
7) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения – 8,785 га (69,4 %).
Экспликация земель лесного фонда – площадь в гектарах и процентах от общей площади охранной зоны по следующим позициям:
1) лесные земли, всего – 1,09 га (8,6 %), в том числе:
покрытые лесной растительностью – 0,79 га (6,3 %);
не покрытые лесной растительностью, всего – 0,3 га (2,3 %), в том числе:
несомкнувшиеся лесные культуры – 0 га (0 %);
лесные питомники и плантации – 0 га (0 %);
естественные редины, гари, погибшие лесные насаждения, вырубки, прогалины, пустыри – 0,3га (2,3 %);
2) нелесные земли, всего – 0,505 га (4 %), в том числе:
болота – 0,23 га (1,82 %);
дороги – 0,275 га (2,18 %);
просеки – 0 га (0 %);
линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП и др.) – 0 га (0 %);
3) прочие земли – 0 га (0 %).
4. Описание природных особенностей охранной зоны памятника природы «Озеро Святое»:
4.1. Геологические. В соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра территория охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические. Рельеф территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» повышенный по борту долины – волнистая моренная равнина с абсолютными высотами 132 – 150 метров; низменный – в долине р. Беседь с абсолютными высотами 130 – 131 метр.
4.3. Ботанические. В растительном покрове представлены водные, болотные, луговые и лесные сообщества, а также сегетальные сообщества разного состава на зарастающих пахотных землях. Узкую прибрежную полосу занимает водная растительность. На сплавине сформировались болотные травяные и древесно-кустарниковые сообщества. Выше по склону располагается березовое мелколесье и молодые сосняки с участками сухих лугов на брошенных сельскохозяйственных землях. Лесная растительность в пределах кв. 17 Красногорского участкового лесничества представлена молодыми, средневозрастными и приспевающими сосняками орляковыми, а также заболоченными черноольшаниками и березняками.
4.4. Зоологические. Фауна позвоночных животных территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» сходна с фауной памятника природы «Озеро Святое» и соответствует фауне прибрежно-водных и болотных сообществ зоны хвойно-широколиственных лесов.
5. Объекты особой охраны. Охранная зона памятника природы «Озеро Святое» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Озеро Святое». В пределах охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области, не выявлены.
6. Факторы негативного воздействия. С восточной стороны территории памятника природы «Озеро Святое» выявлено эвтрофирование русла реки Беседь и прибрежной территории. Других факторов негативного воздействия выявлено не было.
7. Угрозы негативного воздействия. Земли личных подсобных хозяйств населенного пункта Антоновка представляют потенциальную угрозу в случае использования пестицидов и минеральных удобрений. Это может привести к увеличенному поступлению в бассейн р. Беседь питательных для растений веществ и будет способствовать ускоренной эвтрофикации реки и прибрежной территории.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое».
8.1. Основная цель установления охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» – предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Озеро Святое» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Озеро Святое» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов растительного и животного мира;
сохранение ботанического природоохранного значения памятника природы «Озеро Святое»;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противоэрозионные процессы);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы «Озеро Святое» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы «Озеро Святое»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации, в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» предполагается использование автотранспорта (техники), который является источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов. Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы «Озеро Святое» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы «Озеро Святое», в том числе запрещены:
все виды осушительной мелиорации;
добыча полезных ископаемых;
строительство производственных, жилых, подсобных и иных объектов;
все виды рубок леса, кроме санитарных рубок и рубок ухода в молодняках;
использование на озере Святое моторных лодок, скутеров, водных мотоциклов и других моторизированных средств передвижения на воде;
охота;
устройство могильников, хранилищ минеральных удобрений и пестицидов;
загрязнение территории, складирование и захоронение отходов, являющихся источником вреда окружающей среде;
другие виды деятельности, запрещенные в связи с радиоактивным загрязнением территории (постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992 года № 1008 «О режиме территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).
Режимные ограничения, установленные для памятника природы «Озеро Святое», не распространяются на осуществление деятельности органов федеральной службы безопасности, связанной с осуществлением пограничной деятельности, в том числе на строительство, возведение и эксплуатацию объектов пограничной инфраструктуры и линейных сооружений, проведение инженерных и технических работ, мероприятий по содержанию Государственной границы Российской Федерации в рамках выполнения международных обязательств Российской Федерации.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Озеро Святое» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Озеро Святое», а именно:
проведение мероприятий, направленных на восстановление естественного гидрологического режима (засыпка осушительного канала, прокопанного из озера Святое в пойму реки Беседь);
проведение научных исследований и мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;
другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам памятника природы «Озеро Святое».
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Озеро Святое», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Озеро Святое».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Озеро Святое».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушение режима охраны охранной зоны памятника природы «Озеро Святое» влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.