План

мероприятий («дорожная карта») внедрения государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» в Брянской области

 

I. Общее описание

 

Настоящий план мероприятий («дорожная карта») внедрения государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» в Брянской области (далее соответственно – план мероприятий, ГИС ТОР КНД) реализуется с даты его утверждения до даты вывода ГИС ТОР КНД из эксплуатации.

План мероприятий разработан в соответствии с Методическими рекомендациями по внедрению государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» в федеральных органах исполнительной власти и субъектах Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27 декабря 2022 года № 999, с учетом текущего уровня внедрения ГИС ТОР КНД в Брянской области.
В рамках реализации Плана мероприятий осуществляется достижение целевых значений показателя «Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде», входящего в оценку целевого показателя «Достижение «цифровой зрелости» ключевых отраслей экономики и социальной сферы, в том числе здравоохранения и образования, а также государственного управления», характеризующего достижение национальной цели «Цифровая трансформация», определенной Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года». Целевые значения определяются Правительственной комиссией по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, созданной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2018 года № 1065 «О Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности».

№ пп	Наименование мероприятия	Вид документа	Исполнитель	Срок реализации мероприятий	Ожидаемый результат
1.	Распределение ролей пользователей ГИС ТОР КНД «Координатор», «Методолог субъекта», «Администратор субъекта» в соответствии с правилами пользования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», утвержденными приказом Минцифры России от 30 сентября 2022 года № 730	правовой акт ДЭР	ДЭР	в течение пяти рабочих дней с даты утверждения плана мероприятий, далее на постоянной основе	правовой акт ДЭР об утверждении перечня должностных лиц ДЭР с указанием ролей пользователей ГИС ТОР КНД «Координатор», «Методолог субъекта», «Администратор субъекта»
2.	Распределение (актуализация) ролей пользователей ГИС ТОР КНД, в том числе пользователей подсистемы досудебного обжалования ГИС ТОР КНД, «Руководитель», «Помощник руководителя», «Администратор КНО», «Методолог КНО», «Инспектор» в соответствии с правилами пользования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», утвержденными приказом Минцифры России от 30 сентября 2022 года № 730	правовой акт КНО	КНО	в течение пяти рабочих дней с даты утверждения плана мероприятий, далее на постоянной основе	правовой акт КНО об утверждении перечня должностных лиц КНО с указанием ролей пользователей ГИС ТОР КНД «Руководитель», «Помощник руководителя», «Администратор КНО», «Методолог КНО», «Инспектор»
3.	Разработка (актуализация) порядка работы коллегиального органа по рассмотрению жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц с определением в нем в том числе: а) должностного лица, ответственного за координацию работы по рассмотрению жалоб контролируемых лиц в рамках досудебного обжалования, контроль соблюдения порядка и сроков рассмотрения таких жалоб, а также принятие решений по результатам рассмотрения жалоб контролируемых лиц в рамках досудебного обжалования, в должности не ниже руководителя контрольного (надзорного) органа; б) должностных лиц, ответственных за обеспечение работы по рассмотрению жалоб на решения соответствующего контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц, в соответствии с ролями, установленными абзацами третьим – шестым пункта 7 Правил ведения подсистемы досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», изложенных в приложении 1 к Положению о государственной информационной системе «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года № 482	правовой акт КНО	КНО	в течение пяти рабочих дней с даты утверждения плана мероприятий, далее на постоянной основе	правовой акт КНО о порядке работы коллегиального органа по рассмотрению жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц
4.	Включить в должностные регламенты государственных гражданских служащих Брянской области полномочие по работе в ГИС ТОР КНД в соответствии с закрепленными правовым актом КНО ролями пользователей ГИС ТОР КНД	правовой акт КНО	КНО	в течение 10 рабочих дней с даты утверждения плана мероприятий	полномочие внесено в должностные регламенты государственных гражданских служащих Брянской области
5.	Включить в должностные регламенты государственных гражданских служащих Брянской области полномочие в соответствии с правовым актом КНО о порядке работы коллегиального органа по рассмотрению жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц	правовой акт КНО	КНО	в течение 10 рабочих дней с даты утверждения плана мероприятий	полномочие внесено в должностные регламенты государственных гражданских служащих Брянской области
6.	Обучение должностных лиц – пользователей ГИС ТОР КНД работе в ГИС ТОР КНД, в том числе с использованием системы дистанционного обучения	протокол центра координации	ДЭР КНО	в течение 20 рабочих дней с даты реализации пунктов 1, 2, 4 плана мероприятий, далее на постоянной основе	все должностные лица прошли обучение
7.	Настройка личных кабинетов КНО в ГИС ТОР КНД	протокол центра координации	ДЭР КНО	в течение 30 рабочих дней с даты реализации пункта 8 плана мероприятий	обеспечена настройка личных кабинетов в ГИС ТОР КНД. Должностным лицам – пользователям ГИС ТОР КНД предоставлен доступ в ГИС ТОР КНД
7.1.	Добавление пользователей и предоставление им доступа к необходимым модулям в соответствии с распределенными им ролями доступа в ГИС ТОР КНД	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечено добавление пользователей и предоставление им доступа к необходимым модулям в соответствии с распределенными им ролями доступа в ГИС ТОР КНД
7.2.	Настройка основных параметров КНО и осуществляемых ведомством видов контроля (надзора), разрешительной деятельности	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечена настройка основных параметров КНО и осуществляемых ведомством видов контроля (надзора), разрешительной деятельности
7.3.	Настройка стандартов осуществления контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических мероприятий	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечена настройка стандартов осуществления контрольных (надзорных) мероприятий и профилактических мероприятий
7.4.	Формирование справочников объектов контроля (надзора), обязательных требований и нормативных правовых актов (в случае, если данные отсутствуют в ЕРВК и (или) ФГИС «РОТ»)	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечено формирование справочников объектов контроля (надзора), обязательных требований и нормативных правовых актов
7.5.	Формирование шаблонов печатных форм документов, используемых КНО при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности, разрешительной деятельности	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечено формирование шаблонов печатных форм документов, используемых КНО при осуществлении контрольной (надзорной) деятельности, разрешительной деятельности
7.6.	Формирование шаблонов проверочных листов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечено формирование шаблонов проверочных листов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий
7.7.	Формирование шаблона для авто-матической нумерации актов, формируемых в рамках осуще-ствления контрольной (надзорной) деятельности	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечено формирование шаблона для автоматической нумерации актов, формируемых в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности
7.8.	Настройка перечня сведений и документов, запрашиваемых в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия	протокол центра координации	ДЭР КНО	по согласованию с ДЭР	обеспечена настройка перечня сведений и документов, запрашиваемых в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия
8.	Проверка КНО настройки личных кабинетов в ГИС ТОР КНД	протокол центра координации	ДЭР КНО	в течение 20 рабочих дней с даты реализации пункта 9 плана мероприятий	КНО проведена проверка настройки личных кабинетов в ГИС ТОР КНД. Личные кабинеты в ГИС ТОР КНД настроены
9.	Принятие распорядительного акта КНО о работе в ГИС ТОР КНД (рекомендуется включить в него требование о внесении сведений о контрольных (надзорных) мероприятиях в ЕРКНМ с использованием ГИС ТОР КНД)	приказ КНО	КНО	в течение 30 рабочих дней с даты реализации пункта 10 плана мероприятий	распорядительный акт КНО о работе в ГИС ТОР КНД подготовлен и принят
10.	Эксплуатация ГИС ТОР КНД	информация об эксплуатации ГИС ТОР КНД	ДЭР КНО	постоянно, начиная с даты реализации пункта 10 плана мероприятий, далее на постоянной основе	обеспечивается выполнение мероприятий плана мероприятий
11.	Мониторинг реализации мероприятий плана мероприятий	доклад	ДЭР КНО	определяется с учетом срока реализации плана мероприятий	подготовлены доклад о реализации плана мероприятий, а также перечень типовых вопросов по работе в ГИС ТОР КНД и предложений по ее развитию. Копия доклада направлена в Минцифры России
12.	Анализ работы КНО в ГИС ТОР КНД	отчет	ДЭР	не реже двух раз в год	проведен анализ работы должностных лиц – пользователей ГИС ТОР КНД (активность работы в системе, количество проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий с использованием системы). Для анализа используются дашборды в ГИС ТОР КНД и данные из модуля «Отчеты»
13.	Мониторинг использования ГИС ТОР КНД	доклад	ДЭР КНО	ежегодно (не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным)	подготовлен доклад об использовании КНО системы. В доклад также включена информация о причинах недостижения показателя «Доля проверок в рамках контрольно-надзорной деятельности, проведенных дистанционно, в том числе с использованием чек-листов в электронном виде» каждым КНО