Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения «Святое озеро», расположенного в Погарском районе Брянской области

1. Настоящее Положение об охранной зонах памятников природы «Святое озеро» в Погарском районе Брянской области разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 24 октября 2008 года № 996 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в Гордеевском, Красногорском, Карачевском, Клетнянском, Комаричском, Мглинском, Навлинском, Выгоничском, Погарском, Рогнединском, Севском, Суземском, Трубчевском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Святое озеро», расположенного в Погарском районе Брянской области (далее - памятник природы «Святое озеро»), расположена вдоль границ памятника природы «Святое озеро» шириной 15 метров.
Охранная зона памятника природы «Святое озеро» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Святое озеро».
Местоположение характерных поворотных точек границ на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Святое озеро».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Святое озеро»: 4,38 га.
4. Описание природных особенностей охранной зоны памятника природы «Святое озеро»:
4.1. Геологические: в соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра территория охранной зоны памятника природы «Святое озеро» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические: рельеф охранной зоны памятника природы «Святое озеро» низменный и плоский с абсолютными высотами менее 140 м.
4.3. Ботанические: в растительном покрове охранной зоны памятника природы «Святое озеро» представлены лесные, болотные и луговые сообщества. Лесная экосистема представлена пойменными березняками, осинниками. Болотная экосистема включает низинные болота грунтового питания. Для них обычен травяной покров из высокостебельных осок, хвощей, тростника и др.
4.4. Зоологические: фауна охранной зоны памятника природы «Святое озеро» сходна с фауной памятника природы «Святое озеро» и соответствует фауне низинных болот и водоемов.
5. Объекты особой охраны: охранная зона памятника природы «Святое озеро» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Святое озеро». В пределах охранной зоны памятника природы «Святое озеро» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области, не выявлены.
6. Факторы негативного воздействия.
Негативное воздействие в виде осушительной мелиорации на прилегающих землях к памятнику природы «Святое озеро».
7. Угрозы негативного воздействия.
Близкое расположение к пос. Погар, отсутствие информационных аншлагов, обозначающих памятник природы «Святое озеро», может привести к значительному росту рекреационной нагрузки и загрязнению территории твердыми коммунальными отходами.
Возможное увеличение территорий прилегающих земель сельскохозяйственного назначения может нанести вред биологическому разнообразию памятника природы «Святое озеро». Сельскохозяйственные угодья представляют потенциальную угрозу в случае применения пестицидов и минеральных удобрений.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро».
8.1. Основная цель установления охранной зоны памятника природы «Святое озеро»: предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Святое озеро» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Святое озеро» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов, растительного и животного мира;
сохранение ботанического природоохранного значения памятника природы «Святое озеро»;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противоэрозионные процессы);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы «Святое озеро» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы «Святое озеро» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы «Святое озеро»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро» предполагается использование автотранспорта (техники), которые являются источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов. Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы «Святое озеро» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы «Святое озеро», в том числе запрещены:
распашка земель вне земельных участков категории земель сельскохозяйственного назначения (за исключение распашки для создания противопожарных разрывов и минерализованных полос);
размещение кладбищ и скотомогильников;
размещение площадок складирования удобрений, грунта, древесины, порубочных остатков;
загрязнение и засорение нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами;
уничтожение растительности;
уничтожение мест обитания животных;
предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства;
осуществление видов деятельности, которые могут привести к загрязнению территории и акватории: авиационно-химические работы; применение химических и бактериологических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами древесно-кустарниковой растительности, минеральных удобрений;
строительство и размещение новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, за исключением линейных объектов, связанных с обеспечением функционирования особо охраняемой природной территории и региона;
выжигание древесной, кустарниковой, луговой растительности.
все виды деятельности, нарушающие гидрологический режим;
устройство карьеров, добыча полезных ископаемых;
все виды мелиоративных работ и изменение гидрологического режима;
отвод земель под строительство, прокладку коммуникаций за исключением линейных объектов, связанных с обеспечением функционирования и развития региона.
Режимные ограничения, установленные для охранной зоны памятника природы «Святое озеро», не распространяются на осуществление деятельности органов федеральной службы безопасности, связанные с осуществлением пограничной деятельности, в том числе на строительство, возведение и эксплуатацию объектов пограничной инфраструктуры и линейных сооружений, проведения инженерных и технических работ, мероприятий по содержанию Государственной границы Российской Федерации в рамках выполнения международных обязательств Российской Федерации.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Святое озеро» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Святое озеро», а именно:
экологический туризм и познавательные экскурсии;
любительский лов рыбы;
сохранение традиционного природопользования (возделывание сельхозугодий, сенокошение и выпас скота) на землях сельскохозяйственного назначения, включенных в охранную зону;
строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов, связанных с обеспечением функционирования и развития региона;
проведение научных исследований и мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;
другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам охранной зоны и памятника природы.
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Святое озеро», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Святое озеро».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Святое озеро» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Святое озеро».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Святое озеро» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положения об охранной зоне памятника природы «Святое озеро» и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Святое озеро» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушение режима охраны охранной зоны памятника природы «Святое озеро» влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.