Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения «Толокнянка» («Популяция толокнянки обыкновенной (медвежьи ушки)»), расположенного в Злынковском районе Брянской области

1. Настоящее Положение об Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения «Толокнянка» («Популяция толокнянки обыкновенной (медвежьи ушки) »), расположенного в Злынковском районе Брянской области, разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 28 июля 2010 года № 755 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в Брянском, Гордеевском, Дятьковском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клинцовском, Комаричском, Красногорском, Навлинском, Новозыбковском, Почепском, Рогнединском, Севском, Стародубском, Суражском, Унечском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы «Толокнянка» («Популяция толокнянки обыкновенной (медвежьи ушки)») (далее - памятник природы «Толокнянка») расположена вдоль границ памятника природы «Толокнянка» шириной 15 метров.
Охранная зона памятника природы «Толокнянка» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Толокнянка»
Местоположение характерных поворотных точек границ на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Толокнянка».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Толокнянка»: 9,73 га.
Часть территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка» располагается на лесных землях, покрытых лесной растительностью, и на нелесных землях (болота, дороги, просеки).
Охранная зона памятника природы «Толокнянка» расположена в части территории кварталов 2-5 Софиевского участкового лесничества и части квартала 2 Софиевского участкового лесничества (бывший к-з «Красный Ключ»).
4. Описание природных особенностей охранной зоны памятника природы «Толокнянка»:
4.1. Геологические: в соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра территория охранной зоны памятника природы «Толокнянка» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические: рельеф территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка» низменный: полого-волнистая равнина с невысокими песчаными гривами. Абсолютные высоты территории составляют около 152-155 м.
4.3. Ботанические: растительность охранной зоны памятника природы «Толокнянка» представлена лесными сообществами. Преобладают разновозрастные сосновые леса, реже встречаются березняки, небольшую площадь занимают осинники, ельники и болота.
4.4. Зоологические: фауна охранной зоны памятника природы «Толокнянка» сходна с фауной памятника природы «Толокнянка» и соответствует фауне хвойно-широколиственных лесов.
5. Объекты особой охраны: охранная зона памятника природы «Толокнянка» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Толокнянка». В пределах охранной зоны памятника природы «Толокнянка» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области, не выявлены.
6. Факторы негативного воздействия.
Факторов негативного воздействия не выявлено, за исключением высокого уровня радиоактивного загрязнения.
7. Угрозы негативного воздействия.
Угрозу сохранения природных комплексов и объектов памятника природы «Толокнянка» могут создать лесные пожары. Они оказывают быстрое, продолжающееся в течение короткого периода катастрофическое воздействие на растительность, заключающееся в полном или частичном ее уничтожении. В случае захламленности территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка» в результате ветровала может привести к повышению вероятности возникновения лесных пожаров, а также развитию очагов болезней лесных насаждений.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка».
8.1. Основные цели установления охранной зоны памятника природы «Толокнянка»: предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Толокнянка» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Толокнянка» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, и объектов, растительного и животного мира;
сохранение ботанического природоохранного значения памятника природы «Толокнянка»;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (установка аншлагов по периметру охранной зоны памятника природы «Толокнянка», расчистка территории от поваленных деревьев, устройство минерализованных полос, а также ограничение лесохозяйственной деятельности на территории, граничащей с особо охраняемым объектом);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы памятника природы «Толокнянка» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы памятника природы «Толокнянка» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы памятника природы «Толокнянка»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ (ред. от 14 июля 2022 года) (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 13 октября 2022 года) в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы памятника природы «Толокнянка» предполагается использование автотранспорта (техники), которые являются источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном состоянии) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы памятника природы «Толокнянка» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы памятника природы «Толокнянка» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы памятника природы «Толокнянка» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы памятника природы «Толокнянка», в том числе запрещены:
сброс и захоронение отходов производства и потребления;
все виды рубок, за исключением санитарных рубок, рубок ухода за молодняком, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, созданием противопожарных разрывов и канав, минерализованных полос;
захоронение ядерных материалов и радиоактивных веществ и грунта;
размещение кладбищ и скотомогильников;
размещение площадок складирования древесины, порубочных остатков;
загрязнение и засорение нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами;
уничтожение растительности;
уничтожение мест обитания животных;
стоянка и движение механических транспортных средств вне существующих дорог;
выжигание древесной и кустарниковой растительности;
другие виды деятельности, запрещенные в связи с радиоактивным загрязнением территории.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Толокнянка» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Толокнянка», а именно:
строительство, реконструкция, капитальный ремонт линейных объектов, связанных с обеспечением функционирования и развития региона;
проведение научных исследований и практических мероприятий, направленных на поддержание биологического разнообразия;
другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам памятника природы «Толокнянка».
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Толокнянка», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Толокнянка».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Толокнянка» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Толокнянка».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Толокнянка» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положения об охранной зоне памятника природы «Толокнянка» и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Толокнянка» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушители режима охранной зоны памятника природы «Толокнянка» привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.