Положение
об охранной зоне памятника природы регионального значения «Родник Удельные Уты» («Склон правобережья р. Десны с ключами»), расположенного в Выгоничском районе Брянской области
1. Настоящее Положение об охранной зоне памятника природы регионального значения «Родник Удельные Уты» («Склон правобережья р. Десны с ключами»), расположенного в Выгоничском районе Брянской области, разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 121-З «Об особо охраняемых природных территориях Брянской области», постановлением администрации Брянской области от 16 декабря 2009 года № 1350 «Об утверждении положений и паспортов особо охраняемых природных территорий в г. Брянске, Брасовском, Брянском, Выгоничском, Дятьковском, Жуковском, Злынковском, Карачевском, Климовском, Клетнянском, Клинцовском, Комаричском, Навлинском, Почепском, Севском, Стародубском, Трубчевском, Унечском, Суземском районах Брянской области».
2. Охранная зона особо охраняемой природной территории – памятника природы регионального значения «Родник Удельные Уты» («Склон правобережья р. Десны с ключами»), расположенного в Выгоничском районе Брянской области (далее - памятник природы «Родник Удельные Уты»), установлена в виде буферной зоны шириной 15 м на северо-западе и юго-востоке от границы памятника природы «Родник Удельные Уты».
Охранная зона памятника природы «Родник Удельные Уты» установлена для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на памятник природы «Родник Удельные Уты».
Местоположение характерных поворотных точек границы на местности в системе координат МСК-32, применяемой для ведения государственного кадастра недвижимости Брянского областного кадастрового округа, определено с учетом факторов, изложенных в материалах комплексного экологического обследования территории, обосновывающих необходимость создания охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты».
3. Общая площадь охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты»: 0,54 га.
Земли водного фонда представлены родниковым ручьем.
Часть территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» располагается на лесных землях, покрытых лесной растительностью, и на нелесных землях (дороги).
Территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» располагается на землях лесного фонда ГКУ Брянской области «Выгоничское лесничество».
4. Описание природных особенностей охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты»:
4.1. Геологические: в соответствии с физико-географическим районированием Нечерноземного центра территория охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» по геологическому строению соответствует центральной части Восточно-Европейской платформы.
4.2. Геоморфологические: территория охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» представляет основание коренного склона восточной экспозиции в долине р. Десны. Склон изрезан крупными и мелкими оврагами. Абсолютные высоты составляют 140 - 160 м. Территория охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» расположена в Северо-Восточном гидрологическом подрегионе, где основное значение для водоснабжения имеют воды верхнемелового и верхнедевонского комплексов.
4.3. Ботанические: растительность охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» представлена кустарниковыми, луговыми и болотными сообществами.
В кустарниковом ярусе этих сообществ обычны лещина обыкновенная, рябина, черемуха обыкновенная, крушина ломкая, свидина кроваво-красная и др. В пойме распространены влажнолуговые сообщества из луговика дернистого (щучки) и прибрежные кустарники из ивы белой, ивы трехтычинковой, ивы корзиночной и др.
Луговые травы представлены видами, наиболее ценными из которых являются ежа сборная; тимофеевка луговая; лисохвост луговой. Среди луговых трав встречаются ядовитые травянистые растения: вех ядовитый или цикута; поручейник широколистный; чемерица Лобеля; лютик едкий.
На территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» встречаются низинные болота грунтового питания. Низинные болота возникают в результате заболачивания лугов или зарастания пойменных озер. Для них характерны заросли ивы белой, а также травяной покров, состоящий из осок, хвоща, тростника.
4.4. Зоологические: фауна охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» сходна с фауной памятника природы «Родник Удельные Уты» и соответствует фауне широколиственных лесов и низинных болот.
5. Объекты особой охраны: охранная зона памятника природы «Родник Удельные Уты» создана для сохранения биологического разнообразия памятника природы «Родник Удельные Уты». В пределах охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного и растительного мира, в том числе занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Брянской области, не выявлены.
6. Факторы негативного воздействия.
Основными факторами негативного умеренного антропогенного воздействия являются:
сельскохозяйственная деятельность на территории западной и юго-западной частях границы охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты». Водоотведение от земель сельскохозяйственного назначения и концентрация стоков вдоль дорог приводит к развитию эрозионных процессов. Сельскохозяйственные угодья в восточной части границы охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» представляют собой луговые сообщества в долине реки Десна;
рекреационная активность, выраженная в посещении памятника природы «Родник Удельные Уты» и окрестных лесных насаждений местным населением.
7. Угрозы негативного воздействия.
Основные угрозы негативного воздействия связаны, в первую очередь, с сельскохозяйственной деятельностью ТОО «Десна», представляющей потенциальную угрозу в случае использования пестицидов и минеральных удобрений.
Кроме того, хозяйственная деятельность населения может привести к возникновению:
несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов, которые представляет прямую угрозу биологическому разнообразию;
лесных пожаров в результате преднамеренных или случайных палов травы на прилегающих сельскохозяйственных угодьях, возгорания в случае неосторожного обращения с огнем населением во время посещения лесного массива.
8. Режим охраны, установленный на территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты».
8.1. Основные цели установления охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты»: предотвращение неблагоприятных антропогенных воздействий на территорию памятника природы «Родник Удельные Уты» на прилегающих к нему земельных участках.
8.2. На охранную зону памятника природы «Родник Удельные Уты» возлагаются следующие основные задачи:
сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков, и объектов, растительного и животного мира;
сохранение ботанического природоохранного значения памятника природы «Родник Удельные Уты»;
поддержание систем традиционного природопользования;
создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
осуществление экологического мониторинга;
восстановление нарушенных природных объектов.
8.3. Для достижения намеченных целей и реализации задач необходимо осуществлять следующие виды деятельности:
выполнение мероприятий по сохранению природных комплексов, их восстановлению и повышению устойчивости (противоэрозионные процессы);
выявление и пресечение нарушений установленного режима на территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты», привлечение виновных лиц к установленной законом ответственности (включая мероприятия, связанные с осуществлением производства по делам об административных правонарушениях);
выполнение мероприятий в области экологического просвещения населения;
выполнение работ по установке информационных знаков (аншлагов) на территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» с целью обозначения ее границ;
выполнение научно-исследовательских работ;
выполнение работ в области экологического мониторинга.
8.4. Эколого-просветительская деятельность в пределах охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» направлена на обеспечение поддержки идей сохранения биологического разнообразия широкими слоями населения, содействие в решении региональных экологических проблем, участие в формировании экологического сознания населения и развитии экологической культуры. Непосредственная организация и выполнение эколого-просветительской работы осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
8.5. Научно-исследовательская деятельность в охранной зоне памятника природы «Родник Удельные Уты» направлена на разработку и внедрение научных методов сохранения биологического разнообразия, природных объектов в условиях рекреационного использования, а также на оценку и прогноз экологической обстановки в регионе.
8.6. Специализированные мероприятия по охране окружающей среды территории, направленные на снижение возможных негативных последствий на территорию охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты»:
8.6.1. Мероприятия по охране земель. В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ в целях охраны земель необходимо проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
8.6.2. Мероприятия по охране атмосферного воздуха. На территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» предполагается использование автотранспорта (техники), которые являются источником загрязнения атмосферного воздуха. Для максимально возможного сокращения негативного влияния на атмосферу предусматривается использование техники, находящейся в исправном (работоспособном состоянии) состоянии.
8.6.3. Мероприятия по охране водных ресурсов. Деятельность на территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» проводится в строгом соответствии с положениями Водного кодекса, что позволяет исключать негативное воздействие на водные ресурсы.
8.6.4. Обращение с твердыми коммунальными отходами на территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» осуществляется в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
8.6.5. Мероприятия по охране биологических ресурсов Меры по охране биологического разнообразия и сохранению биологических ресурсов определяются соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» и поддержанием системы традиционного природопользования.
8.7. В охранной зоне памятника природы «Родник Удельные Уты» запрещается всякая деятельность, влекущая нарушение состояния и сохранности памятника природы «Родник Удельные Уты», в том числе запрещены:
сброс и захоронение отходов производства и потребления;
сплошные рубки, иные виды всех рубок на склоне, за исключением санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, созданием противопожарных разрывов и канав, минерализованных полос;
захоронение ядерных материалов и радиоактивных веществ и грунта;
размещение кладбищ и скотомогильников;
размещение площадок складирования удобрений, грунта, древесины, порубочных остатков;
загрязнение и засорение нефтепродуктами, ядохимикатами и другими вредными веществами;
уничтожение растительности;
уничтожение мест обитания животных;
предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, индивидуального гаражного и индивидуального жилищного строительства;
строительство и размещение новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов, за исключением линейных объектов, связанных с обеспечением функционирования населенного пункта и памятника природы «Родник Удельные Уты»;
стоянка и движение механических транспортных средств вне существующих дорог;
все виды деятельности, нарушающие гидрологический режим;
выжигание древесной, кустарниковой, луговой растительности.
8.8. В охранной зоне памятника природы «Родник Удельные Уты» разрешаются все незапрещенные виды деятельности в соответствии с действующим законодательством и с соблюдением режима особой охраны территории охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты», а именно:
оборудование родника необходимым каптажем, защитными барьерами от дороги, подходами для набора воды;
строительство культовых и иных сооружений, связанных с благоустройством родника и общественным пользованием водным источником;
проведение научных исследований и практических мероприятий, направленных на изучение и поддержание гидрологического режима;
на землях сельскохозяйственного назначения, включенных в охранную зону с западной и юго-западной стороны, сохраняется традиционное природопользование (возделывание сельхозугодий, сенокошение и выпас скота);
другие виды деятельности, не наносящие вреда природным комплексам и объектам памятника природы «Родник Удельные Уты».
8.9. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, прилегающих к памятнику природы «Родник Удельные Уты», используют их, не нарушая функционирования памятника природы «Родник Удельные Уты».
8.10. Создание охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» не предусматривает изъятие земель у собственников. Земельные участки, попадающие в его границы, обременяются в соответствии с установленным режимом особой охраны.
9. Организация охраны и использования за соблюдением режима охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты».
9.1. В границах охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением положения об охранной зоне памятника природы «Родник Удельные Уты» и требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире».
9.2. Региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
9.3. Нарушители режима охранной зоны памятника природы «Родник Удельные Уты» привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.