Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Развитие кадрового потенциала сферы образования» государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области»

1. Настоящие Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Развитие кадрового потенциала сферы образования» государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (далее – Правила) устанавливают цели, условия, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Развитие кадрового потенциала сферы образования» государственной программы «Развитие образования и науки Брянской области» (далее соответственно – иные межбюджетные трансферты, советники директоров).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации – на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – на обязательное медицинское страхование) (далее – страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент образования и науки Брянской области (далее – департамент).
5. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) утверждается в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Критерием отбора муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие потребности муниципального района (муниципального округа, городского округа) в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций в должности «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями» в муниципальных общеобразовательных организациях на начало учебного года.
7. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) наличие у муниципального района (муниципального округа, городского округа) принятых в установленном порядке нормативных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
б) заключение между департаментом и органом местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из областного бюджета бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) (далее – соглашение).
8. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»).
Соглашение и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются по форме, аналогичной типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
9. Орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа, городского округа) размещает в системе «Электронный бюджет» отчет о расходах бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа), в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, отчет о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.
10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров предоставляются педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций, принятых на должность «советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями».
11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
12. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом путем сравнения плановых значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением, и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов (количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров в общем количестве запланированных выплат).
13. В случае если муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет до 1 марта года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (Vвозврата), определяется по формуле:

V_{возврата}= (V_ИМБТ x D_i) x 0,01, где:

V_ИМБТ – иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году;
D_i – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района (муниципального округа, городского округа) в областной бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального района (муниципального округа, городского округа) в отчетном финансовом году (V_ИМБТ), не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
14. Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D_i), определяется по формуле:

D_i = 1 - T_i / S_i, где:

T_i – фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S_i – плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.
15. В случае нарушения муниципальным районом (муниципальным округом, городским округом) целей предоставления иных межбюджетных трансфертов к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
16. Основанием для освобождения муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 13 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа исполнительной власти Брянской области и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа исполни-тельной власти Брянской области;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.
17. Ответственность за достоверность представляемых в департамент информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на органы местного самоуправления муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов).
18. Контроль за соблюдением муниципальными районами (муниципальными округами, городскими округами) условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом и уполномоченными органами государственного финансового контроля.