Положение
о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Брянской области
1. Общие положения
1.1. Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Брянской области (далее – Положение) определяет организацию работы, полномочия, права и обязанности комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее совместно – АСФ), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Брянской области (далее – комиссия).
1.2. При регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, а также в сокращенном наименовании комиссией используется регистрационный номер 202.
1.3. Полное наименование комиссии – комиссия по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Брянской области.
Сокращенное наименование комиссии – аттестационная комиссия № 202.
1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральным и областным законодательством, протоколами Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей, а также настоящим Положением.
2. Полномочия, права и обязанности комиссии
2.1. К полномочиям комиссии относится проведение аттестации:
2.1.1. АСФ, созданных органами исполнительной власти Брянской области, организациями, находящимися в сфере их ведения (за исключением организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты), и органами местного самоуправления.
2.1.2. Подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению аварийно-спасательных работ на территории Брянской области.
2.1.3. АСФ, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении на территории Брянской области работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.1.4. Спасателей, входящих в состав АСФ, перечисленных в подпунктах 2.1.1 – 2.1.3 настоящего пункта, а также спасателей, не входящих в состав АСФ, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до «спасатель первого класса» включительно.
2.2. Комиссия обязана:
2.2.1. В сроки, не превышающие 45 рабочих дней со дня поступления в комиссию заявления АСФ, спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, о проведении их аттестации, осуществлять рассмотрение документов, представленных для проведения их аттестации.
2.2.2. Проводить проверки соответствия аттестуемых АСФ, спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, установленным пунктами 12 и 22 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» (далее – обязательные требования), и определять их готовность к выполнению задач, возложенных на АСФ и спасателей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Принимать решения об аттестации АСФ, спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, на право ведения аварийно-спасательных работ, о присвоении или подтверждении статуса спасателя, а также присвоении, подтверждении или понижении класса квалификации спасателя.
2.2.4. Присваивать аттестованным АСФ и спасателям регистрационные номера и вести регистрационные реестры АСФ и регистрационные реестры спасателей.
2.2.5. Выдавать аттестованным АСФ свидетельства установленного образца об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ, а также дубликаты таких свидетельств.
2.2.6. Выдавать аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также их дубликаты, информировать спасателей о присвоенных им регистрационных номерах для последующего нанесения их на жетоны спасателя установленного образца, а при проведении периодической и (или) внеочередной аттестации спасателей производить в книжках спасателя записи об аттестации.
2.2.7. Иметь круглые печати, содержащие полное наименование комиссии.
2.2.8. В сроки, не превышающие 15 рабочих дней со дня поступления в аттестационную комиссию заявления руководителя организации, создавшей АСФ, или руководителя АСФ, если оно является юридическим лицом, о переоформлении свидетельства об аттестации в связи с изменением полного и (или) сокращенного наименования АСФ и (или) адреса места дислокации, осуществлять проверку представленных сведений и выдачу нового свидетельства об аттестации взамен ранее выданного.
2.3. Комиссия имеет право:
2.3.1. Создавать экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности комиссии, и определять порядок их работы.
2.3.2. Запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к деятельности комиссии.
3. Порядок формирования и состав комиссии, организация работы комиссии
3.1. Комиссия создается Правительством Брянской области.
3.2. В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Брянской области (департамента региональной безопасности Брянской области), секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Брянской области (по согласованию), профильные специалисты главного управления МЧС России по Брянской области, Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, государственного автономного учреждения здравоохранения «Брянская городская станция скорой медицинской помощи», поисково-спасательной службы государственного казенного учреждения Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр», Брянского территориального подразделения центра аварийно-спасательных и экологических операций «Экоспас» – филиала АО «Центр аварийно-спасательных и экологических операций», муниципального казенного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций города Брянска», государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования и повышения квалификации «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Брянской области».
3.3. В состав комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и иные члены комиссии (далее совместно – члены комиссии).
3.4. Председатель комиссии:
3.4.1. Осуществляет свои функции в соответствии с настоящим Положением.
3.4.2. Осуществляет общее руководство работой комиссии.
3.4.3. Председательствует на заседаниях комиссии.
3.4.4. Организует работу комиссии и утверждает планы ее работы.
3.4.5. Распределяет обязанности между членами комиссии.
3.4.6. Подписывает протокол заседания комиссии в течение шести рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
3.4.7. Осуществляет общий контроль за реализацией принятых комиссией решений.
В случае временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии по поручению председателя комиссии, а в случае временного отсутствия заместителя председателя комиссии – один из иных членов комиссии по поручению председателя комиссии.
3.5. Секретарь комиссии:
3.5.1. Осуществляет подготовку и организацию проведения заседания комиссии и не менее чем за 14 рабочих дней до даты, на которую назначено проведение заседания комиссии, оповещает членов комиссии о времени и месте проведения заседания комиссии и вопросах, выносимых на рассмотрение комиссии.
3.5.2. Ведет протоколы заседаний комиссии, в которых фиксирует результаты голосования и принятые комиссией решения.
3.5.3. Оформляет протокол заседания комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
3.5.4. Подписывает протокол заседания комиссии в течение шести рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
3.5.5. Готовит выписки из протоколов заседания комиссии и в течение 15 рабочих дней после дня проведения заседания комиссии доводит принятые по результатам аттестации решения:
в отношении аттестуемых АСФ – до организации, создавшей АСФ, или учредителя (учредителей) АСФ, если оно является юридическим лицом, а также до руководства соответствующих служб (формирований);
в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, входящих в состав АСФ, – до руководства соответствующей службы (формирования);
в отношении аттестуемых спасателей или граждан, приобретающих статус спасателя, не входящих в состав АСФ, – непосредственно до спасателя или гражданина;
обеспечивает решение текущих вопросов деятельности комиссии и ведет делопроизводство комиссии.
В случае временного отсутствия секретаря комиссии его обязанности исполняет один из иных членов комиссии по поручению председателя комиссии.
3.6. Члены комиссии, в том числе заместитель председателя комиссии и иные члены комиссии:
3.6.1. Осуществляют рассмотрение документов, представленных в комиссию АСФ спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения их аттестации.
3.6.2. Проводят проверки соответствия аттестуемых АСФ, спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации.
3.6.3. Участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, а при несогласии с принятыми решениями в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания комиссии.
3.6.4. Подписывают протокол заседания комиссии в течение шести рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.
3.6.5. Участвуют в работе экспертных и рабочих групп комиссии.
3.7. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и планом работы комиссии, который утверждается председателем комиссии на очередной календарный год в срок до 31 декабря отчетного года.
3.8. Основной формой деятельности комиссии являются очередные и внеочередные заседания комиссии.
Очередные заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы комиссии. Внеочередные заседания комиссии проводятся по решению председателя комиссии при поступлении в комиссию заявлений о проведении внеочередной аттестации АСФ или спасателей.
3.9. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
3.10. На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.
3.11. Аттестация АСФ, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, проводится комиссией в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» и приказом МЧС России от 20 февраля 2013 года № 102 «Об утверждении Положения о постоянно действующих комиссиях по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя».
3.12. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа членов комиссии, присутствующих на заседании комиссии. Секретарь комиссии принимает участие в голосовании на общих основаниях. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
3.13. Решение комиссии в течение трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии оформляется протоколом заседания комиссии.