Порядок
предоставления лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения на территории Брянской области
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения на территории Брянской области лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее – областная выплата, лица из числа детей-сирот).
2. Областная выплата предоставляется однократно для приобретения в собственность благоустроенного жилого помещения.
3. Областная выплата не может быть использована в связи с участием в жилищном или жилищно-строительном кооперативе или ином специализированном потребительском кооперативе, долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а также для приобретения жилого помещения путем заключения договора купли-продажи с рассрочкой платежа.
4. Предоставление областной выплаты осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов (далее – органы местного самоуправления).
5. Областная выплата предоставляется лицу из числа детей-сирот, включенному в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, при одновременном соответствии по состоянию на дату подачи заявления критериям, установленным пунктом 3 статьи 7.2 Закона Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области» (далее соответственно – заявитель, список).
6. Лица из числа детей-сирот, являющиеся участниками специальной военной операции, имеют преимущественное право на получение областной выплаты.
7. Право на областную выплату подтверждается именным документом на приобретение благоустроенного жилого помещения на территории Брянской области – сертификатом.
II. Порядок подачи и рассмотрения заявления о предоставлении областной выплаты
8. Для получения сертификата заявитель (либо представитель заявителя) обращается с заявлением о предоставлении областной выплаты по форме, утвержденной департаментом строительства Брянской области (далее – департамент строительства), в орган местного самоуправления по месту включения в список.
9. Перечень документов (сведений), необходимых для предоставления областной выплаты:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя.
В случае подачи заявления о предоставлении областной выплаты представителем заявителя – документ, подтверждающий его полномочия, а также документ, удостоверяющий его личность;
2) согласие заявителя на обработку персональных данных по форме, утвержденной департаментом строительства;
3) сведения о регистрации по месту жительства заявителя на территории Брянской области;
4) сведения о наличии (отсутствии) судимости (не запрашивается в отношении участников специальной военной операции);
5) сведения о наличии (отсутствии) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования в отношении заявителя;
6) справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что заявитель не состоит на учете в указанных учреждениях в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
7) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
8) сведения об отсутствии у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка;
9) копия трудовой книжки либо сведения о трудовой (служебной), предпринимательской деятельности, деятельности с применением специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (не представляются заявителями, осуществляющими уход за ребенком-инвалидом, заявителями-инвалидами, заявителями, имеющими ребенка в возрасте до трех лет или двух и более несовершеннолетних детей, а также заявителями из числа участников специальной военной операции);
10) копия свидетельства о рождении ребенка (детей) заявителя (представляется заявителями, имеющими ребенка в возрасте до трех лет или двух и более несовершеннолетних детей);
11) копия документа, выданного федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, подтверждающего установление заявителю или несовершеннолетнему, за которым заявитель осуществляет уход, инвалидности (представляется заявителями, осуществляющими уход за ребенком-инвалидом, заявителем-инвалидом);
12) копия справки о подтверждении факта участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, выдаваемой участнику специальной военной операции (представляется заявителями – участниками специальной военной операции).
Документы, предусмотренные подпунктами 4 – 9 настоящего пункта, должны быть выданы в срок, не превышающий 60 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении областной выплаты.
10. Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2, 6, 9, 11, 12 пункта 9 настоящего Порядка, представляются заявителем (представителем заявителя) самостоятельно одновременно при подаче заявления о предоставлении областной выплаты.
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами 3 – 5, 7, 8, 10 пункта 9 настоящего Порядка, запрашиваются органом местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить указанные документы (сведения) по собственной инициативе.
11. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных документов (сведений) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Орган местного самоуправления регистрирует представленное заявителем (представителем заявителя) заявление о предоставлении областной выплаты в день его поступления в журнале регистрации заявлений о предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения на территории Брянской области как лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и выдачи сертификатов (далее – журнал регистрации) по форме, утвержденной департаментом строительства.
13. Органом местного самоуправления создается межведомственная комиссия по реализации мероприятий по предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения на территории Брянской области лицам из числа детей-сирот (далее – межведомственная комиссия).
В состав межведомственной комиссии включаются представители департамента строительства, департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области, государственной строительной инспекции Брянской области.
Межведомственная комиссия рассматривает заявление о предоставлении областной выплаты и документы (сведения), указанные в пункте 9 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, надлежащего оформления и соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.
14. Решение о предоставлении областной выплаты или об отказе в ее предоставлении принимается органом местного самоуправления на основании протокола межведомственной комиссии.
Срок рассмотрения заявления о предоставлении областной выплаты с прилагаемыми к нему документами (сведениями) и принятия органом местного самоуправления соответствующего решения не может превышать 20 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлении областной выплаты.
Срок принятия решения о предоставлении областной выплаты или об отказе в ее предоставлении продлевается на 10 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
15. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении областной выплаты являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;
2) непредставление документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
3) наличие в представленных документах недостоверных сведений.
16. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении областной выплаты уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение его получения. В уведомлении указываются основания отказа и порядок обжалования такого решения.
Заявитель, получивший отказ в предоставлении областной выплаты, имеет право на повторное обращение в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа.
17. Органом местного самоуправления не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении областной выплаты заявителю (представителю заявителя) выдается сертификат по форме согласно приложению к настоящему Порядку и регистрируется в журнале регистрации.
В случае отсутствия у органа местного самоуправления соответствующих лимитов на обеспечение дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение лиц из числа детей-сирот сертификат выдается не позднее одного рабочего дня со дня доведения дополнительных лимитов органу местного самоуправления.
18. Расчет размера областной выплаты производится исходя из:
1) норматива общей площади жилого помещения, установленного в размере 33 квадратных метров;
2) показателя средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Брянской области, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Размер областной выплаты рассчитывается на дату выдачи сертификата и перерасчету не подлежит.
19. Срок действия сертификата составляет один год с даты его выдачи заявителю (представителю заявителя).
В случае истечения срока действия сертификата заявитель сохраняет право на имущество и жилое помещение в соответствии с Законом Брянской области от 29 декабря 2012 года № 107-З «Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Брянской области».
III. Осуществление контроля за приобретением жилого помещения за счет средств областной выплаты
20. Жилое помещение, приобретаемое за счет средств областной выплаты, должно отвечать следующим требованиям:
1) находиться на территории Брянской области;
2) являться отдельной квартирой или жилым домом;
3) быть пригодным для проживания;
4) отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства Российской Федерации;
5) быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
6) многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, не должен быть признан аварийным, подлежащим сносу или реконструкции;
7) не находиться под арестом, залогом, не должно быть обременено чьими-либо правами на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилого помещения в собственность заявителя;
8) общая площадь приобретаемого жилого помещения не должна быть менее 33 квадратных метров.
21. Заявитель (представитель заявителя) до заключения договора купли-продажи жилого помещения, планируемого к приобретению, обязан представить в орган местного самоуправления проект договора купли-продажи жилого помещения на предмет соответствия его требованиям и условиям, установленным настоящим Порядком.
22. Заявитель при приобретении жилого помещения за счет средств областной выплаты вправе использовать собственные средства, заемные (кредитные) средства, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.
К проекту договора купли-продажи жилого помещения заявитель (представитель заявителя) прилагает копию сертификата на материнский (семейный) капитал, иные документы, подтверждающие использование дополнительных источников оплаты договора купли-продажи планируемого к приобретению жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения с использованием собственных средств, средств членов семьи, заемных (кредитных) средств либо средств (части средств) материнского (семейного) капитала, иных мер социальной поддержки).
23. Проект договора купли-продажи должен содержать следующие существенные условия:
1) вид жилого помещения, адрес места нахождения жилого помещения;
2) кадастровый номер жилого помещения и кадастровый номер земельного участка, на котором расположено жилое помещение;
3) общая площадь жилого помещения;
4) стоимость жилого помещения в рублях Российской Федерации;
5) условие об оплате жилого помещения за счет средств областной выплаты и дополнительные источники оплаты части стоимости жилого помещения, превышающей размер сертификата (при наличии);
6) реквизиты счета юридического или физического лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения, открытого в кредитной организации на территории Российской Федерации, на который необходимо перечислить средства областной выплаты.
24. Проверка планируемого к приобретению жилого помещения на соответствие требованиям, установленным пунктами 3, 20 настоящего Порядка, производится межведомственной комиссией в течение 10 рабочих дней со дня представления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в пунктах 21, 22 настоящего Порядка, посредством проверки проекта договора купли-продажи жилого помещения и осмотра жилого помещения с составлением акта осмотра жилого помещения и согласования проекта договора купли-продажи планируемого к приобретению жилого помещения по форме, утвержденной департаментом строительства.
25. На основании акта осмотра жилого помещения и согласования проекта договора купли-продажи планируемого к приобретению жилого помещения органом местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного акта принимается одно из следующих решений:
о соответствии планируемого к приобретению жилого помещения установленным требованиям;
о несоответствии планируемого к приобретению жилого помещения установленным требованиям.
26. Основаниями для принятия органом местного самоуправления решения о несоответствии планируемого к приобретению жилого помещения установленным требованиям являются:
1) несоответствие жилого помещения требованиям, установленным пунктом 20 настоящего Порядка;
2) несоответствие проекта договора купли-продажи требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Порядка.
27. Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о несоответствии планируемого к приобретению жилого помещения установленным требованиям уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение его получения. В уведомлении указываются основания принятия такого решения и порядок его обжалования.
28. Решение о соответствии планируемого к приобретению жилого помещения и проекта договора купли-продажи установленным требованиям является основанием для заключения заявителем договора купли-продажи жилого помещения и государственной регистрации права собственности на жилое помещение.
IV. Порядок перечисления областной выплаты
29. Для получения областной выплаты заявитель (представитель заявителя) в течение пяти рабочих дней со дня государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретаемое за счет средств областной выплаты, представляет в орган местного самоуправления заявление о перечислении областной выплаты по форме, утвержденной департаментом строительства, с приложением документа, удостоверяющего личность заявителя, и заключенного договора купли-продажи жилого помещения.
В случае подачи заявления о перечислении областной выплаты представителем заявителя он представляет документ, подтверждающий его полномочия, а также документ, удостоверяющий его личность.
30. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня представления заявления о перечислении областной выплаты осуществляет проверку документов, представленных заявителем, запрашивает выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющийся у него объект недвижимости (заявитель вправе представить ее по собственной инициативе) и принимает решение о перечислении областной выплаты или об отказе в ее перечислении.
31. Основаниями для отказа в перечислении областной выплаты являются:
1) отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости о правах заявителя на имеющийся у него объект недвижимости, подтверждающих регистрацию заявителем права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств областной выплаты;
2) заявителем зарегистрировано право собственности на жилое помещение, в отношении которого отсутствует решение органа местного самоуправления о соответствии планируемого к приобретению жилого помещения установленным требованиям;
3) существенные условия договора купли-продажи жилого помещения после государственной регистрации права собственности на жилое помещение не соответствуют существенным условиям согласованного проекта договора купли-продажи, установленным пунктом 23 настоящего Порядка.
32. Орган местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении областной выплаты уведомляет заявителя (представителя заявителя) о принятом решении способом, обеспечивающим подтверждение его получения. В уведомлении указываются основания принятия такого решения и порядок его обжалования.
33. Перечисление областной выплаты осуществляется органом местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня принятия решения о перечислении областной выплаты на счет, открытый в кредитной организации, указанный продавцом жилого помещения.
34. В случае если цена по договору купли-продажи жилого помещения менее размера областной выплаты, то оплата осуществляется в размере, соответствующем цене такого договора.
35. Право на областную выплату считается реализованным со дня государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств областной выплаты, в Едином государственном реестре недвижимости и перечисления областной выплаты в соответствии с настоящим Порядком.
36. Аннулирование выданного заявителю сертификата производится в случае:
принятия заявителем решения об отказе в получении областной выплаты путем подачи соответствующего заявления в произвольной форме;
смерти заявителя.
37. Средства областной выплаты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Заявитель несет ответственность за нецелевое использование средств областной выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае представления заявителем недостоверных сведений, содержащихся в заявлении и (или) документах, повлекших незаконное предоставление областной выплаты, ущерб, причиненный областному бюджету, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
38. После регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств областной выплаты, в Едином государственном реестре недвижимости заявитель в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» подлежит исключению из списка.