«Приложение 5.3
к государственной программе «Развитие
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области»

Порядок
предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с Правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566, за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с Правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 «Об утверждении Правил отбора (одобрения) инфраструктурных проектов (мероприятий), источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета, и изменения параметров (характеристик) отобранных (одобренных) инфраструктурных проектов (мероприятий)» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566), за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по реализации инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566, в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие объекта коммунальной инфраструктуры, отобранного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566;
наличие инфраструктурного проекта (объектов инфраструктуры в составе инфраструктурного проекта), реализуемого на территории Брянской области в региональном комплексном плане модернизации систем коммунальной инфраструктуры, разработанном в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
наличие инфраструктурного проекта, отвечающего требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566, в рамках которого предполагается реализация объекта капитального строительства.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в сроки, установленные департаментом.
Одновременно с заявкой необходимо представить следующие сведения и документы:
а) копию муниципального нормативного правового акта, включающего перечень объектов капитальных вложений на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (далее – перечень, объекты) с указанием заказчика, мощностей (прирост мощности) объекта капитального строительства, плановых сроков завершения объектов в пределах установленных контрольных точек исполнения мероприятия на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, и сметной стоимости объекта капитального строительства, утвержденного местной администрацией;
б) копии утвержденного сводного сметного расчета, имеющего положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающие обеспечение разработки проектной документации и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), в срок до 60 календарных дней после подачи заявления;
в) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» за счет средств бюджета муниципального образования в объеме не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования;
г) документы, подтверждающие принадлежность объектов муниципального образования на праве муниципальной собственности».
8. Размер субсидии, предоставляемой i - му муниципальному образованию на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», определяется по формуле:

Сi = С х Vi / V, где:

Сi – размер субсидии бюджету i – го муниципального образования;
С – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Vi – объем затрат i –го муниципального образования на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», определяемый исходя из заявки муниципального образования;
V – общий объем затрат, определяемый департаментом согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями на выделение субсидий на реализацию инфраструктурных проектов, отобранных в соответствии с правилами отбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2025 года № 566 за счет средств казначейского инфраструктурного кредита в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативными правовыми актами Брянской области.
При распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области» (далее – Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом департамента финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства, или на казначейский счет для осуществления и отображения операций по учету и распределению поступлений, открытый департаменту финансов Брянской области в Управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований (муниципальные предприятия, в ведении которых находятся инженерные сети муниципального образования) осуществляют проведение торгов на определение подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутого и планового значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является реконструкция Бордовичских водозаборных сооружений в г. Брянске Брянской области.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в системе ГИС «Электронный бюджет Брянской области».
16. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-19, 19(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
18. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
19. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.».