«Приложение 1
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области»

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – муниципальные образования) на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по приобретению для детских школ искусств (далее – ДШИ):
музыкальных инструментов преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая их доставку и погрузочно-разгрузочные работы;
оборудования преимущественно отечественного производства или сборки из комплектующих иностранного производства, произведенной на территории Российской Федерации, включая доставку, погрузочно-разгрузочные работы, монтаж, демонтаж (для учебных аудиторий, библиотек, залов) и выставочное оборудование, в том числе мультимедийное оборудование с соответствующим программным обеспечением (далее – оборудование);
материалов (учебники, учебные пособия, в том числе электронные издания, наглядные пособия и учебные материалы, натюрмортный фонд, художественные альбомы, нотные издания, в том числе нотный педагогический репертуар для ДШИ, клавиры, партитуры и хрестоматии).
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент культуры Брянской области (далее – департамент).
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
уровень изношенности музыкальных инструментов и оборудования (менее 1 процента – 0 баллов, от 1 до 20 процентов – 10 баллов, более 20 процентов – 25 баллов);
реализация дополнительных предпрофессиональных программ (менее 3 программ – 5 баллов, от 3 до 6 программ – 15 баллов, более 6 программ – 25 баллов);
удельный вес детей, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным общеобразовательным программам в области искусств, от общего числа детей, обучающихся в данном муниципальном учреждении дополнительного образования (менее 50 процентов – 10 баллов, от 50 до 70 процентов – 20 баллов, от 70 процентов – 30 баллов);
удельный вес детей, обучающихся в муниципальных учреждениях дополнительного образования, от общего числа детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях на территории муниципального образования (менее 10 процентов – 5 баллов, от 10 до 11,5 процента – 20 баллов, от 11,6 до 15 процентов – 30 баллов, от 15 процентов – 35 баллов);
наличие ремонта за последние пять лет (капитальный ремонт – 2 балла, текущий ремонт – 1 балл, нет – 0 баллов).
6. Департамент для предоставления субсидий с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных образований и ДШИ, находящихся в муниципальной собственности, для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации по результатам централизованного анализа соответствующей информации, подтверждаемой данными статистической отчетности, а также документами, представляемыми в департамент администрациями соответствующих муниципальных образований.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в порядке, определенном департаментом.
8. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на софинансирование расходных обязательств на государственную поддержку отрасли культуры в рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (Vi), определяется по формуле:

Vi = V х (Сi/C), где:

V – общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств на государственную поддержку отрасли культуры;
С – общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам в целях софинансирования расходных обязательств на государственную поддержку отрасли культуры;
Сi – объем средств по заявке i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств на государственную поддержку отрасли культуры.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Перечень объектов капитальных вложений утверждается нормативным правовым актом Брянской области.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента и предельными объемами финансирования расходов, доведенными на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
12. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых значений и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результат использования субсидии: «Оснащены образовательные организации в сфере культуры (ДШИ) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами».
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в сроки и порядке, установленные соглашением, в том числе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 – 19 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.»