«Приложение 5
к государственной программе
«Развитие культуры и туризма
в Брянской области»

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) Брянской области на модернизацию муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) (далее – муниципальные образования) на модернизацию муниципальных учреждений культуры в рамках регионального проекта «Семейные ценности и инфраструктура культуры (Брянская область)» государственной программы «Развитие культуры и туризма в Брянской области» (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований:
2.1. Модернизация муниципальных библиотек путем проведения капитального ремонта.
2.2. Модернизация муниципальных музеев путем проведения капитального ремонта.
2.3. Модернизация учреждений культурно-досугового типа, предусматривающая капитальный ремонт учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом культуры Брянской области (далее – департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
5.1. На цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие в муниципальном образовании библиотек, требующих капитального ремонта;
наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом, включающей положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта;
наличие правоустанавливающих документов на здание (помещение) библиотеки или договоров аренды, безвозмездного пользования зданием (помещением), заключенных на срок не менее 10 лет.
5.2. На цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие в муниципальном образовании музейных учреждений, требующих капитального ремонта;
наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом, включающей положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта;
количество посетителей музейного учреждения.
5.3. На цели, предусмотренные подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка:
наличие в муниципальном образовании учреждений культурно-досугового типа, требующих капитального ремонта;
наличие заявки муниципального образования о предоставлении субсидии, подписанной руководителем органа местного самоуправления муниципального образования либо уполномоченным должностным лицом, включающей положительное заключение государственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта соответствующего объекта;
средняя численность участников культурно-досуговых формирований в расчете на 1000 человек населения муниципального образования.
6. Департамент с учетом критериев, перечисленных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет предварительный отбор муниципальных образований для предоставления субсидии для направления заявки в Министерство культуры Российской Федерации.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, на территории которых находятся муниципальные учреждения культуры, заявки которых прошли отбор в Министерстве культуры Российской Федерации в порядке, установленном Министерством культуры Российской Федерации.
7. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходного обязательства по модернизации учреждений культуры (Vi), определяется по формуле:

Vi = V1i + V2i + V3i, где:

V1i – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходного обязательства по модернизации муниципальных библиотек;
V2i – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходного обязательства по модернизации муниципальных музеев;
V3i – размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на софинансирование расходного обязательства по модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.
7.1. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по модернизации муниципальных библиотек (V1i), определяется по формуле:

V1i = V1 х (С1i/C1), где:

V1 – общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации муниципальных библиотек;
С1 – общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации муниципальных библиотек;
С1i – объем средств по заявке i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации муниципальных библиотек.
7.2. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по модернизации муниципальных музеев (V2i), определяется по формуле:

V2i = V2 х (С2i/C2), где:

V2 – общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации муниципальных музеев;
С2 – общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации муниципальных музеев;
С2i – объем средств по заявке i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации муниципальных музеев.
7.3. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования по модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек (V3i), определяется по формуле:

V3i = V3 х (С3i/C3), где:

V3 – общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
С3 – общий объем средств, определяемый департаментом, согласно представленным муниципальными образованиями заявкам в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек;
С3i – объем средств по заявке i-го муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств по модернизации учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью населения до 500 тыс. человек.
8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
9. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
10. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента и предельными объемами финансирования расходов, доведенными на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
11. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатами использования субсидии являются:
а) на цели, предусмотренные подпунктом 2.1 пункта 2 настоящего Порядка: «Проведена модернизация муниципальных библиотек»;
б) на цели, предусмотренные подпунктом 2.2 пункта 2 настоящего Порядка: «Проведена модернизация музеев, находящихся в муниципальной собственности»;
в) на цели, предусмотренные подпунктом 2.3 пункта 2 настоящего Порядка: «Проведена модернизация учреждений культурно-досугового типа в населенных пунктах с численностью до 500 тыс. человек».
12. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в сроки и порядке, установленные соглашением, в том числе в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».
13. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил.
15. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 14 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
16. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.»