«Приложение 6
к государственной программе «Обеспечение
реализации государственных полномочий
в области строительства, архитектуры и развитие
дорожного хозяйства Брянской области»

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области в рамках регионального проекта «Строительство и реконструкция канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области в рамках регионального проекта «Строительство и реконструкция канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство (реконструкцию) канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области в рамках регионального проекта «Строительство и реконструкция канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области».
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальных программ муниципального образования и (или) структурных элементов муниципальных программ муниципального образования, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии;
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом строительства Брянской области (далее – департамент), ГКУ «Управление капитального строительства Брянской области» (далее – учреждение) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является отсутствие (непригодное для эксплуатации состояние) канализационных сетей.
В первоочередном порядке рассматриваются объекты, имеющие приоритетное значение. К объектам, имеющим приоритетное значение, относятся объекты, строительство (реконструкция) которых осуществляется во исполнение нормативных правовых актов и поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов и поручений Губернатора Брянской области.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления с приложением следующих документов:
перечень объектов строительства и реконструкции с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и необходимого объема финансовых средств;
копия утвержденной в установленном порядке проектной документации, соответствующей нормативным требованиям, прошедшей государственную экспертизу в случаях, установленных законодательством, и имеющей положительное заключение государственной экспертизы, либо обязательство органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки и проведения государственной экспертизы проектной документации;
выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов.
Срок представления заявки и прилагаемых к ней документов устанавливается департаментом.
Департамент в двухнедельный срок с даты получения заявки и предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявки (с указанием причин возврата).
Основанием для возврата заявки является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в настоящем пункте.
Муниципальное образование в случае возврата заявки вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявку в учреждение.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию (Vsubi), определяется по формуле:

Vsubi = C x Vi / V, где:

Vsubi – размер субсидии бюджету i-го муниципального образования на соответствующий финансовый год;
C – общий объем субсидий на соответствующий финансовый год;
V – общий объем средств, определенный департаментом согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на строительство (реконструкцию) канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области в рамках регионального проекта «Строительство и реконструкция канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» на соответствующий финансовый год;
Vi – объем средств, необходимый i-му муниципальному образованию на строительство (реконструкцию) канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области в рамках регионального проекта «Строительство и реконструкция канализационных сетей и канализационных коллекторов для населенных пунктов Брянской области» государственной программы «Обеспечение реализации государственных полномочий в области строительства, архитектуры и развитие дорожного хозяйства Брянской области» на соответствующий финансовый год.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области». Перечень объектов капитальных вложений утверждается постановлением Правительства Брянской области.
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
11. Перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента и предельными объемами финансирования расходов, доведенными на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органом муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства, или на казначейский счет для осуществления и отображения операций по учету и распределению поступлений, открытый департаменту финансов Брянской области в управлении Федерального казначейства по Брянской области.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований осуществляют проведение торгов на определение подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение оборудования, на выполнение работ, предусмотренных проектной документацией, на реализацию целей, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в учреждение заявку в кассовый план перечисления субсидий на следующий месяц в срок до 25 числа текущего месяца.
15. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в учреждение заявку на перечисление субсидий (с приложением документов в соответствии с соглашением) по форме, установленной соглашением, в срок до 20 числа текущего месяца.
16. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутых и плановых значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением.
Результатом использования субсидии является завершение строительства (реконструкции) систем водоотведения в населенных пунктах Брянской области.
17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области».
18. Учреждение представляет в департамент ежемесячно, в срок не позднее третьего рабочего дня месяца, следующего за отчетным, сводные отчеты по формам, утвержденным департаментом.
19. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 – 18 Правил.
В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по обеспечению соблюдения сроков достижения контрольных точек строительства (в отношении субсидии, предоставляемой на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства) и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 19 Правил.
21. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы в году предоставления субсидии, непосредственно повлиявших на исполнение соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
22. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
23. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, учреждение и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.»