Положение
о Центре компетенций в сфере социально-экономического и пространственного развития муниципальных образований Брянской области
1. Общие положения
1.1. Центр компетенций в сфере социально-экономического и пространственного развития муниципальных образований Брянской области (далее – Центр компетенций) является коллегиальным, консультативно-совещательным органом, созданным в целях координации действий органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Брянской области и иных организаций и обеспечения их взаимодействия по вопросам социально-экономического и пространственного развития территорий Брянской области с учетом необходимости обеспечения реализации приоритетов Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 года № 4146-р (далее – Стратегия).
1.2. Основными задачами Центра компетенций являются:
обеспечение высокого качества подготовки и реализации проектов в сфере социально-экономического и пространственного развития городов, муниципальных образований Брянской области, направленных на повышение качества управленческих решений в части указанных вопросов, необходимых на всех этапах подготовки и реализации стратегических документов, с привлечением (при необходимости) экспертов и организаций, а также обеспечение взаимодействия и координации между органами публичной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (далее – органы местного самоуправления) и иными заинтересованными лицами;
содействие органам местного самоуправления в разработке и актуализации документов стратегического планирования, территориального планирования и иных актов и документов в сфере развития территорий, подготовка рекомендаций для органов местного самоуправления по повышению качества таких документов с учетом особенностей развития таких территорий;
обеспечение синхронизации развития инфраструктуры различных типов (транспорт, энергетика, жилье, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная инфраструктура) в стратегических и программных документах Брянской области и муниципальных образований Брянской области;
вовлечение органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления, представителей бизнеса и населения в использование цифровой платформы для управления в сфере комплексного социально-экономического и пространственного развития населенных пунктов (далее – цифровая платформа);
синхронизация бюджетных расходов с приоритетами пространственного развития на территории Брянской области.
1.3. Центр компетенций в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Брянской области, указами и распоряжениями Губернатора Брянской области и иными нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
2. Основные функции и права Центра компетенций
2.1. Органы исполнительной власти Брянской области, входящие в Центр компетенций, осуществляют координацию в рамках возложенных на них полномочий и в соответствии с решениями, принятыми Центром компетенций:
департамент экономического развития Брянской области – в части организации вопросов по разработке и корректировке документов стратегического планирования;
управление архитектуры и градостроительства Брянской области – в части организации вопросов по разработке и корректировке документов территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки и застройки территорий, а также по разработке и реализации мастер-планов городов и городских агломераций.
2.2. Основными функциями Центра компетенций являются:
обеспечение синхронизации в стратегических и программных документах Брянской области и муниципальных образований Брянской области в части развития инфраструктуры различных типов (транспорт, энергетика, жилье, жилищно-коммунальное хозяйство, социальная инфраструктура);
контроль реализации программы развития инфраструктуры опорных населенных пунктов в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни», в том числе в целях оценки достижения показателя «Улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах»;
координация разработки региональных комплексных планов развития магистральной и иной инфраструктуры;
координация работ по актуализации документов территориального планирования (регионального и местного уровней);
координация разработки и реализации мастер-планов городов и городских агломераций, включая информирование населения и бизнес-сообщества об основных параметрах мастер-планов развития территорий;
подготовка предложений по доработке региональных мер поддержки, включая правила предоставления субсидий муниципальным образованиям, с учетом приоритетов Стратегии в части приоритетной поддержки развития опорных населенных пунктов, включенных в единый перечень опорных населенных пунктов, одобренный президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации (протокол от 16 декабря 2024 года № 143пр), расположенных за пределами городских агломераций, а также поддержки отраслей и проектов, соответствующих приоритетным направлениям развития Центрального федерального округа;
обеспечение вовлечения органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и населения в использование цифровой платформы;
организация создания площадки для взаимодействия органов исполнительной власти Брянской области и органов местного самоуправления, организаций и учреждений, представителей профессионального и экспертного сообщества, образовательных организаций высшего образования, молодежных организаций и объединений, а также иных заинтересованных лиц по вопросам, связанным с необходимостью реализации приоритетов Стратегии на региональном и местном уровнях;
обеспечение организации и проведения информационно-консультационных мероприятий по вопросам управления, обеспечения разработки или содействия разработке документов регионального и местного уровня, направленных на социально-экономическое или пространственное развитие территорий.
2.3. Центр компетенций имеет право:
направлять предложения по вопросам, относящимся к задачам и функциям Центра компетенций, Губернатору Брянской области;
взаимодействовать с органами исполнительной власти Брянской области и органами местного самоуправления Брянской области при решении вопросов, относящихся к сфере деятельности Центра компетенций;
запрашивать и получать от органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления Брянской области, должностных лиц, юридических и физических лиц материалы, необходимые для работы Центра компетенций;
привлекать к участию в заседаниях Центра компетенций представителей органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, экспертов и специалистов;
осуществлять мониторинг и контроль за исполнением решений Центра компетенций;
пользоваться иными правами, отвечающими целям и задачам Центра компетенций и не противоречащими федеральному законодательству и законодательству Брянской области, а также настоящему Положению.
3. Организация работы Центра компетенций
3.1. В состав Центра компетенций входят руководитель Центра компетенций, заместитель руководителя Центра компетенций, секретарь Центра компетенций, а также иные члены Центра компетенций.
3.2. Центр компетенций осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
3.3. Руководитель Центра компетенций:
осуществляет общее руководство деятельностью Центра компетенций, координацию и организацию его работы;
утверждает повестку заседаний Центра компетенций;
вправе поручить ведение заседаний Центра компетенций заместителю руководителя Центра компетенций.
3.4. Заместитель руководителя Центра компетенций осуществляет руководство деятельностью Центра компетенций по поручению руководителя Центра компетенций либо в его отсутствие.
3.5. Секретарь Центра компетенций, организующий заседание:
составляет проект повестки заседаний Центра компетенций, организует подготовку материалов к заседаниям Центра компетенций, а также проектов его решений;
ведет протоколы заседаний Центра компетенций.
3.6. Заседание Центра компетенций считается правомочным если на нем присутствует не менее половины его членов.
3.7. Решения Центра компетенций принимаются путем голосования простым большинством голосов членов Центра компетенций, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя Центра компетенций, а в случае его отсутствия – заместителя руководителя Центра компетенций.
3.8. Решения Центра компетенций оформляются протоколом, который подписывается руководителем Центра компетенций, а в случае его отсутствия – заместителем руководителя Центра компетенций.
3.9. Допускается принятие решений Центра компетенций путем проведения голосования в заочной форме посредством опроса членов Центра компетенций. Решение, принятое путем проведения голосования в заочной форме посредством опроса членов Центра компетенций, оформляется протоколом, подписываемым руководителем Центра компетенций, и считается принятым, если за него проголосовали не менее двух третей от общего числа членов Центра компетенций. В случае равенства голосов решающим является голос руководителя Центра компетенций.
3.10. Организационное обеспечение деятельности Центра компетенций осуществляет департамент экономического развития Брянской области.