«Приложение 2
к государственной программе «Развитие
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области»

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта «Жилье (Брянская область)» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области»

1. Настоящий Порядок в соответствии требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта «Жилье (Брянская область)» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее – Фонд) и средств областного бюджета (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по обеспечению устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта «Жилье (Брянская область)» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
Расходование средств, предусмотренных на реализацию региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2025 – 2030 годы), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 28 июля 2025 года № 398-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2025-2030 годы)» (далее – региональная адресная программа) без участия средств Фонда, осуществляется на:
а) приобретение жилых помещений в многоквартирных домах, а также в домах блокированной застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительство таких домов (включая подготовку проектной документации в целях строительства таких домов), строительство индивидуальных жилых домов по проектам, а также приобретение таких индивидуальных жилых домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилых помещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, или договору найма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийного жилищного фонда;
б) выплату лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
в) приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию.
г) приведение жилых помещений в состояние, пригодное для постоянного проживания граждан.
Финансовая поддержка за счет средств Фонда в пределах установленного Брянской области лимита предоставления финансовой поддержки используется в соответствии с региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Брянской области» (2025 – 2030 годы) и направлениями использования финансовой поддержки за счет средств Фонда, предусмотренными частью 6 статьи 13.6 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и может расходоваться на цели, установленные подпунктами «а»-«з» пункта 19 Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2022 № 1469 (далее – Правила № 1469).
В случае если финансовая поддержка за счет средств Фонда израсходована на цели, предусмотренные пунктом 19 Правил № 1469, в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных текущим этапом региональной адресной программы, не в полном размере, неизрасходованные средства финансовой поддержки за счет средств Фонда подлежат направлению на цели, предусмотренные пунктом 19 Правил № 1469, в рамках реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предусмотренных последующими этапами региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Финансовая поддержка за счет средств Фонда в пределах установленного объема финансовой поддержки на реализацию решений о комплексном развитии территорий жилой застройки используется исключительно на цели предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, и (или) юридическому лицу, созданному Брянской областью и обеспечивающему реализацию решения о комплексном развитии территории жилой застройки.
В случае если в период с 1 января 2019 года по 1 января 2025 года финансовая поддержка за счет средств Фонда израсходована на цели, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 19 Правил № 1469, и в указанный период жилые помещения, на строительство (приобретение) которых израсходована такая финансовая поддержка, не были предоставлены гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда, такие жилые помещения могут использоваться для предоставления гражданам, подлежащим переселению из аварийного жилищного фонда в рамках региональной адресной программы без осуществления возврата в Фонд соответствующих средств предоставленной финансовой поддержки за счет средств Фонда.
3. Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих
перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда является:
наличие муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований предоставляют в департамент заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в сроки, установленные департаментом.
Одновременно с заявкой необходимо представить копию муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, заверенную в установленном порядке.
8. Размер субсидии бюджету муниципального образования на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта «Жилье (Брянская область)» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», с привлечением средств финансовой поддержки, предоставляемой Фондом, осуществляется по правилам, процедурам и условиям, установленным Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».
Предоставление средств, предусмотренных на реализацию региональной адресной программой, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2022 года № 1469 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
Размер субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образований на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта «Жилье (Брянская область)» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (Vi) определяется по формуле:

Vi = Sаварi * Р(1-го м2)*КуточДС, где

Sаварi – площадь аварийного жилищного фонда i-го муниципального образования, подлежащая расселению;
Р(1-го м2) – средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленная приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2024 года № 911/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2025 год»;
КуточДС – коэффициент уточнения доли субсидии муниципальному образованию равен 0,99.
Плановый объем субсидии на реализацию региональной адресной программы рассчитан исходя из произведения общей площади расселяемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, включенных в программу, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2024 года № 911/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2025 года».
В случае если стоимость одного квадратного метра превышает среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленную Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, расходы на оплату превышения осуществляются за счет средств местных бюджетов.
Использование денежных средств, не израсходованных при реализации региональной адресной программы, осуществляется в соответствии с Порядком использования денежных средств, не израсходованных при реализации региональных адресных программ, утвержденным Фондом.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и (или) нормативным правовым актом Правительства Брянской области. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе «Электронный бюджет Брянской области» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом департаментом финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и предельных объемов финансирования расходов, доведенных на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
12. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутого и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
Результатом использования субсидии является:
расселен непригодный для проживания жилищный фонд. Нарастающий итог.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в государственной информационной системе «Электронный бюджет Брянской области».
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-18 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований и департамент.
19. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.»