«Приложение 5
к государственной программе «Развитие
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области»

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области»

1. Настоящий Порядок в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила) устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», (далее – субсидия).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
3. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – департамент) и органом местного самоуправления муниципального образования (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
реализация на территории муниципального образования мероприятия по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
6. Отбор муниципальных образований осуществляется департаментом.
7. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в департамент заявку за подписью руководителя органа местного самоуправления в сроки, установленные департаментом.
Одновременно с заявкой необходимо представить следующие сведения и документы:
а) копию муниципального нормативного правового акта, включающего перечень объектов капитальных вложений на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (далее - перечень) с указанием заказчика, мощностей (прирост мощности) объекта, плановых сроков завершения объектов в пределах установленных контрольных точек исполнения мероприятия на цели, предусмотренные в пункте 2 настоящего Порядка, и сметной стоимости объекта капитального строительства, утвержденный местной администрацией;
б) копии утвержденной проектной документации или сметного расчета стоимости работ по объектам перечня либо обязательства органа местного самоуправления, предусматривающие обеспечение разработки проектной документации или сметных расчетов стоимости работ и проведения государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), в срок до 60 календарных дней после подачи заявления;
в) выписку из решения представительного органа муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования по финансовому обеспечению мероприятий по строительству (реконструкции) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» за счет средств бюджета муниципального образования в объеме, не меньшем, чем объем, необходимый для обеспечения предельного уровня софинансирования;
г) документы, подтверждающие принадлежность объектов муниципального образования на праве муниципальной собственности (в случае необходимости).
8. Размер субсидии, предоставляемой i - му муниципальному образованию на строительство (реконструкция) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», определяется по формуле:

Сi = С х Vi / V, где:

Сi – размер субсидии бюджету i – го муниципального образования;
С – общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» на очередной финансовый год для предоставления субсидий, распределяемых на соответствующий год;
Vi – объем затрат i –го муниципального образования на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области», определяемый исходя из заявки муниципального образования;
V – общий объем затрат, определяемый департаментом согласно заявкам, представленным муниципальными образованиями на выделение субсидий на строительство (реконструкцию) объектов инфраструктуры, реализация которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2022 года № 87 «О предоставлении публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния займов юридическим лицам, в том числе путем приобретения облигаций юридических лиц при их первичном размещении, в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, и о внесении изменения в Положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации» в рамках регионального проекта «Развитие инфраструктуры сферы жилищно-коммунального хозяйства» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Внесение изменений в распределение субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с Законом Брянской области от 2 ноября 2016 года № 89-З «О межбюджетных отношениях в Брянской области».
При распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе «Электронный бюджет Брянской области» в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента и предельных объемов финансирования расходов, доведенных на лицевые счета по переданным полномочиям получателей бюджетных средств.
12. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутого и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
Результатом использования субсидии является:
завершено строительство (реконструкция) объектов водоснабжения и водоотведения.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в государственной информационной системе «Электронный бюджет Брянской области».
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-19 Правил.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил.
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил.»