«Приложение 6.1
к государственной программе «Развитие
топливно-энергетического комплекса
и жилищно-коммунального хозяйства
Брянской области»
Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий «Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области»
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 23 июля 2018 года № 362-п (далее – Правила формирования, предоставления и распределения субсидий), устанавливает порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий «Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (далее – субсидия).
2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий «Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области».
3. Условиями предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, являются:
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии.
Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен муниципальным образованием в одностороннем порядке, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставления субсидии.
в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (далее – департамент) и органом местного самоуправления муниципальными образованиями Брянской области (далее – соглашение) в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
4. Главным распорядителем средств областного бюджета является департамент.
5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме являются:
5.1. Наличие объекта жилищно-коммунального хозяйства, требующего капитального ремонта в муниципальной собственности;
5.2. Наличие одного или нескольких обстоятельств:
а) возникновение аварийной ситуации на объекте жилищно-коммунального хозяйства;
б) износ объекта жилищно-коммунального хозяйства свыше 60%;
5.3. Срок завершения реализации объекта, обозначенного в заявке, - не позднее текущего года проведения конкурсного отбора.
6. Конкурсный отбор муниципальных образований осуществляется департаментом. Порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований и состав конкурсной комиссии по определению победителей конкурса на проведение мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме (далее – конкурсная комиссия) утверждается нормативным правовым актом департамента.
7. Конкурсный отбор муниципальных образований проводится в течение текущего года на основании заявок, поданных для участия органами местного самоуправления муниципальных образований в произвольной форме за подписью руководителя органа местного самоуправления с приложением документов согласно перечню и в срок, определенный департаментом.
8. Размер субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме в рамках комплекса процессных мероприятий «Поддержание технического состояния коммунальной инфраструктуры» государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» определяется по формуле:
Сi = С х Vi / V, где:
Сi –размер субсидии, выделяемой бюджету i –го муниципального образования;
С – объем бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований, распределяемых на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства к зиме на соответствующий финансовый год;
V – общий расчетный объем субсидии бюджетам муниципальных образований, подавших заявки и определенный с учетом предельных уровней софинансирования от фактической суммы потребности муниципальных образований;
Vi – расчетный объем субсидии бюджету i –го муниципального образования, определенный с учетом предельного уровня софинансирования (Ксофi);
Расчетный объем субсидии i –го муниципального образования определяется по формуле:
Vi = Р потр.i (факт) * Ксофi, где:
Р потр.i (факт) – фактическая потребность i–го муниципального образования на выполнение ремонтных работ на объектах жилищно-коммунального комплекса и инженерной инфраструктуры в период подготовки к зиме, представленная в заявке;
Ксофi – предельный уровень софинансирования, установленный для i-го муниципального образования нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
9. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
При распределении субсидии между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной информационной системе управления государственными и муниципальными финансами Брянской области «Электронный бюджет Брянской области» (далее – Электронный бюджет) в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Брянской области.
11. Перечисление субсидии бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с кассовым планом выплат департамента, формируемого на основании заявок муниципальных образований.
12. Эффективность использования субсидии оценивается департаментом путем сравнения фактически достигнутого и планового значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением.
Результатом использования субсидии является:
завершен капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальной собственности.
13. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значений результатов использования субсидии, в сроки и в порядке, установленные соглашением, в том числе в системе Электронный бюджет.
14. Не использованные в текущем финансовом году субсидии подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего финансового года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств по достижению результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении значений данных результатов в году, следующим за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежит возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
16. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Наличие оснований для освобождения муниципальных образований Брянской области от применения мер ответственности устанавливается в порядке, определенном пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
17. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
18. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области и департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями Брянской области условий предоставления субсидий осуществляется в соответствии с пунктом 24 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.»