Положение
о порядке формирования и деятельности экспертной комиссии при Правительстве Брянской области для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 7 Закона Брянской области от 24 декабря 2025 года № 113-З «Об отдельных мерах по защите прав детей на территории Брянской области» определяет порядок формирования и деятельности экспертной комиссии при Правительстве Брянской области для оценки предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее – экспертная комиссия).
2. Экспертная комиссия является коллегиальным органом, образованным в целях оценки предложений об определении мест на территории Брянской области, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, и общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (далее – места, нахождение в которых детей не допускается).
3. Экспертная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, иными нормативными правовыми актами Брянской области, а также настоящим Положением.
4. Основной задачей экспертной комиссии является рассмотрение и оценка поступивших заключений экспертных комиссий муниципальных образований, предложений органов исполнительной власти Брянской области, общественных организаций (объединений), занимающихся решением проблем детей и их семей, и иных заинтересованных лиц (далее – предложения об определении мест, нахождение в которых детей не допускается).
5. В целях решения своей основной задачи экспертная комиссия имеет право:
1) запрашивать у органов исполнительной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных организаций информацию по вопросам, входящим в ее компетенцию;
2) приглашать для участия в работе экспертной комиссии представителей органов исполнительной власти Брянской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных организаций, не являющихся членами экспертной комиссии.
6. В состав экспертной комиссии входят представители департамента образования и науки Брянской области, департамента культуры Брянской области, департамента здравоохранения Брянской области, департамента региональной безопасности Брянской области, департамента строительства Брянской области, департамента социальной политики и занятости населения Брянской области, управления молодежной политики Брянской области, управления потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Брянской области, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области, Главного управления МЧС России по Брянской области (по согласованию), УМВД России по Брянской области (по согласованию), Уполномоченный по правам ребенка в Брянской области (по согласованию), представители общественных организаций, педагогические работники, детские психологи.
Состав экспертной комиссии не может быть менее семи человек. Количество членов экспертной комиссии должно быть нечетным.
7. Персональный состав экспертной комиссии утверждается распоряжением Правительства Брянской области.
8. В состав экспертной комиссии входят председатель экспертной комиссии, заместитель председателя экспертной комиссии, секретарь экспертной комиссии и члены экспертной комиссии.
9. Председателем экспертной комиссии является директор департамента образования и науки Брянской области.
Председатель экспертной комиссии:
1) осуществляет общее руководство работой экспертной комиссии;
2) утверждает повестку очередного заседания экспертной комиссии;
3) ведет заседание экспертной комиссии;
4) подписывает заключения экспертной комиссии по результатам рассмотрения и оценки предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается (далее – заключение экспертной комиссии).
10. В отсутствие председателя экспертной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя экспертной комиссии по его поручению.
Заместителем председателя экспертной комиссии является заместитель директора департамента образования и науки Брянской области.
11. Секретарем экспертной комиссии является специалист, обеспечивающий деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области.
Секретарь экспертной комиссии:
1) обеспечивает подготовку заседаний экспертной комиссии;
2) ведет протоколы заседаний экспертной комиссии;
3) осуществляет направление членам экспертной комиссии повестки очередного заседания экспертной комиссии и предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается, поступивших в экспертную комиссию;
4) оформляет и подписывает заключения экспертной комиссии;
5) ведет делопроизводство экспертной комиссии;
6) осуществляет иные функции по обеспечению деятельности экспертной комиссии.
12. Члены экспертной комиссии принимают участие в заседаниях экспертной комиссии без права замены.
В случае отсутствия члена экспертной комиссии на заседании экспертной комиссии он имеет право представить свое мнение, которое учитывается экспертной комиссией при приятии решения, по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
13. Заседания экспертной комиссии проводятся по мере поступления предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.
14. Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины ее членов.
15. Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов экспертной комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании экспертной комиссии.
16. Экспертная комиссия по результатам рассмотрения предложений об определении мест, нахождение в которых детей не допускается, принимает мотивированное заключение о целесообразности установления мест, нахождение в которых детей не допускается, либо об отклонении внесенных в экспертную комиссию предложений (далее – заключение экспертной комиссии).
17. В заключении экспертной комиссии указываются:
1) наименование экспертной комиссии;
2) дата, время и место проведения заседания экспертной комиссии;
3) сведения о членах экспертной комиссии и иных лицах, присутствовавших на заседании экспертной комиссии;
4) вопрос, рассмотренный на заседании экспертной комиссии;
5) содержание вопроса, рассмотренного на заседании экспертной комиссии;
6) мотивированное решение по рассмотренному вопросу, принятое на заседании экспертной комиссии.
18. Срок подготовки заключения экспертной комиссии составляет не более 30 дней со дня регистрации поступившего в экспертную комиссию предложения об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.
19. Заключения экспертной комиссии носят рекомендательный характер, оформляются в письменной форме, подписываются председателем экспертной комиссии и секретарем экспертной комиссии.
20. Заключение экспертной комиссии в течение 10 дней с момента его принятия направляется секретарем экспертной комиссии членам экспертной комиссии, а также лицу (в орган), которым вносилось предложение об определении мест, нахождение в которых детей не допускается.
21. Заключение о целесообразности установления мест, нахождение в которых детей не допускается, в срок, указанный в пункте 20 настоящего Положения, направляется также Губернатору Брянской области для решения вопроса об обращении с соответствующей законодательной инициативой в Брянскую областную Думу.
22. При наличии положительного решения Губернатора Брянской области проект закона Брянской области, определяющего дополнительный перечень мест, нахождение в которых детей не допускается, в установленном порядке разрабатывается комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области и вносится в Брянскую областную Думу в качестве законодательной инициативы Губернатора Брянской области.
23. Организационное, правовое, информационное, документационное и материально-техническое обеспечение деятельности экспертной комиссии осуществляется комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области.