ПОЛОЖЕНИЕ
об областном конкурсе «Лучшее муниципальное образование
Брянской области»

1. Цель и задачи областного конкурса

1.1. Целью проведения областного конкурса «Лучшее муниципальное образование Брянской области» (далее - конкурс) является повышение эффективности работы администраций городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений.
1.2. Задачи конкурса:
определение местных администраций, добившихся наилучших результатов в работе;
изучение и распространение опыта работы лучших муниципальных образований Брянской области;
повышение профессионального уровня работников местных администраций.

2. Организаторы конкурса

2.1. Организацию, подготовку и проведение конкурса осуществляет управление по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области.
2.2. Комиссия по подведению итогов областного конкурса «Лучшее муниципальное образование Брянской области» (далее – комиссия) выполняет следующие функции:
проводит экспертную оценку участников конкурса;
утверждает форму диплома для награждения победителей и участников конкурса;
определяет победителей конкурса.
2.3. Принятие комиссией решений осуществляется на заседаниях. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава. Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов. По итогам заседаний комиссии составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

3. Условия участия и порядок проведения конкурса

3.1. В конкурсе могут принимать участие администрации сельских и городских поселений, муниципальных районов и городских округов Брянской области.
3.2. Управление по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области обеспечивает местные администрации – участников конкурса пакетом документов, рассматривает представленные материалы по установленным комиссией формам и организует заседание комиссии.
Материалы, представленные с нарушением установленных форм и сроков, не рассматриваются, о чем местные администрации извещаются в течение десяти дней с момента поступления материалов в управление по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области.
3.3. Победители конкурса определяются по итогам работы за год по следующим группам муниципальных образований:
а) городские округа – один победитель;
б) муниципальные районы – 1, 2 и 3 места (по одному муниципальному образованию на каждое место);
в) городские поселения – 1, 2 и 3 места (по одному муниципальному образованию на каждое место);
г) сельские поселения:
1 место – пять муниципальных образований;
2 место – пять муниципальных образований;
3 место – двенадцать муниципальных образований.
3.4. Для администраций сельских поселений в составе муниципальных районов конкурс проводится в два этапа.
Первый этап проводится на уровне муниципальных районов. Администрации сельских и городских поселений в составе муниципальных районов, пожелавшие участвовать в конкурсе, представляют до 1 марта в администрации муниципальных районов по установленным комиссией формам следующие документы:
заявку на участие в конкурсе;
материалы, характеризующие работу местной администрации.
Администрации муниципальных районов рассматривают представленные материалы на предмет соответствия их формы и содержания требованиям конкурса, организуют в случае необходимости доработку и переоформление материалов и до 20 марта представляют их в управление по работе с территориями и муниципальными образованиями администрации области для проведения второго этапа конкурса.
3.5. Для администраций муниципальных районов и городских округов конкурс проводится в один этап.
3.6. Комиссия до 1 апреля определяет победителей конкурса и представляет их списки на утверждение Губернатору Брянской области. Итоги конкурса утверждаются распоряжением администрации Брянской области.

4. Награждение победителей конкурса

4.1. Администрации муниципальных образований, ставших победителями конкурса, награждаются дипломами и ценными подарками.
4.2. Администрации муниципальных образований, участвовавших в конкурсе, но не занявших призовых мест, награждаются благодарностями Губернатора Брянской области.
4.3. Церемония награждения победителей конкурса проводится ежегодно до 1 июля.
4.4. Итоги конкурса освещаются в средствах массовой информации.
4.5. Муниципальное образование, победившее 2 года подряд, награждается дипломом "Лидер среди муниципальных образований Брянской области" и может участвовать в конкурсе не ранее чем через 3 года.

5. Система показателей и критериев для определения победителей конкурса

Для определения победителей конкурса используется система показателей и критериев.
5.1. Система показателей для определения победителей конкурса среди муниципальных районов и городских округов:
1) рост налогового потенциала территорий (начисление налогов в бюджеты всех уровней на территории муниципальных образований) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
2) рост собираемости платежей в бюджеты всех уровней (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
3) выполнение годового плана поступлений по собственным доходам в консолидированный бюджет района (округа) не ниже среднего по муниципальным образованиям;
4) сокращение недоимки в бюджеты всех уровней на территории муниципального образования (по сравнению с началом текущего года);
5) выполнение плана отчетного периода по источникам финансирования дефицита бюджета;
6) сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений (по сравнению с началом текущего года);
7) увеличение объемов отгруженной продукции, выполненных собственными силами работ и услуг по всем видам экономической деятельности (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
8) сокращение доли убыточных предприятий и организаций (крупные и средние) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
9) увеличение объема производства растениеводческой продукции (зерно и картофель в тоннах) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
10) увеличение объема производства животноводческой продукции по сельхозпредприятиям и крестьянским (фермерским) хозяйствам (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года):
увеличение объема производства молока;
сохранение поголовья крупного рогатого скота;
11) размер привлекаемых инвестиций;
12) рост средней заработной платы;
13) уровень преступности;
14) состояние общественного порядка и общественной безопасности;
15) исполнение Закона Брянской области от 15 июня 2007 года № 88-З "Об административных правонарушениях на территории Брянской области" и эффективность деятельности административных комиссий;
16) улучшение демографической ситуации: увеличение рождаемости и сокращение смертности;
17) улучшение работы по благоустройству и повышению санитарной культуры;
18) улучшение культурного обслуживания населения, физкультурной и спортивной работы.
5.2. Система показателей для определения победителей конкурса среди сельских и городских поселений:
1) рост налогового потенциала территорий (начисление налогов в бюджеты всех уровней на территории муниципальных образований) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
2) рост собираемости платежей в бюджеты всех уровней (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
3) рост собираемости платежей по земельному налогу (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
4) выполнение годового плана поступлений по собственным доходам в бюджет поселения не ниже среднего по консолидированному бюджету района;
5) сокращение недоимки в бюджеты всех уровней на территории муниципального образования (по сравнению с началом текущего года);
6) выполнение плана отчетного периода по источникам финансирования дефицита бюджета;
7) сокращение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений (по сравнению с началом текущего года);
8) увеличение объема производства растениеводческой продукции (зерно и картофель в тоннах) (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
9) увеличение объема закупок молока в личных подсобных хозяйствах (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
10) сохранение поголовья крупного рогатого скота (по сравнению с соответствующим периодом прошлого года);
11) размер привлекаемых инвестиций;
12) рост средней заработной платы;
13) улучшение демографической ситуации: увеличение рождаемости и сокращение смертности;
14) улучшение работы по благоустройству и повышению санитарной культуры;
15) улучшение культурного обслуживания населения, физкультурной и спортивной работы.
5.3. В зависимости от значения каждого показателя муниципальному образованию присваивается соответствующее количество баллов:
ухудшение показателя – 0 баллов;
сохранение показателя или улучшение на величину до 5 проц. – 1 балл;
улучшение показателя на величину от 5 до 10 проц. – 2 балла;
улучшение показателя на величину 10 проц. и более – 3 балла.
Победителями признаются муниципальные образования, набравшие наибольшее количество баллов.
5.4. Для расчета показателей, характеризующих ситуацию в экономике и социальной сфере города (района) по итогам очередного календарного года, используются официальные данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области, управления Федеральной налоговой службы по Брянской области, финансового управления Брянской области, комитета по экономической политике Брянской области, комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.