ПОЛОЖЕНИЕ
о конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса
на определение страховой медицинской организации
для оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию
неработающего населения Брянской области в 2009-2010 годах
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает в соответствии с действующим законодательством порядок формирования конкурсной комиссии (далее - комиссия), создаваемой для проведения открытого конкурса на определение страховой медицинской организации для оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Брянской области в 2009-2010 годах (далее – конкурс) по заявке администрации области (далее – заказчик) на конкурсной основе.
1.2. В своей деятельности комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Основными принципами деятельности комиссии являются создание равных конкурсных условий для юридических и физических лиц (независимо от форм собственности и организационно-правовых форм), осуществляющих деятельность по обязательному медицинскому страхованию, а также единство требований, объективность оценок, гласность.
II. Основные задачи комиссии
2.1. Рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в порядке и в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией.
2.2. Определение исполнителей, с которыми будут заключены государственные контракты на оказание услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Брянской области в 2009-2010 годах.
2.3. Оптимальное размещение заказа на определение страховой медицинской организации для оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Брянской области в 2009-2010 годах.
2.4. Комиссия:
осуществляет процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
осуществляет процедуру рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
осуществляет процедуру оценки и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
принимает решение о победителе конкурса;
оформляет и подписывает протоколы о проведении всех процедур конкурса.
2.5. Комиссия обязана осуществлять оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения процедуры конкурса и обеспечивать объективность его результатов.
2.6. Комиссия обязана сохранять в тайне конфиденциальную информацию о соискателях и исполнителях заказа на определение страховой медицинской организации для оказания услуг по обязательному медицинскому страхованию неработающего населения Брянской области в 2009-2010 годах, которая стала известна в ходе деятельности комиссии.
III. Функции комиссии
При проведении конкурса комиссия:
осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
объявляет присутствующим при вскрытии конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
ведет и подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
рассматривает заявки на участие в конкурсе и производит отбор участников конкурса;
принимает решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе;
ведет и подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе;
определяет победителя конкурса;
ведет и подписывает протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
дает разъяснения результатов конкурса.
IV. Состав комиссии
4.1. В состав комиссии входят:
председатель комиссии;
заместитель председателя комиссии;
иные члены комиссии;
секретарь комиссии.
4.2. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек.
4.3. Кандидатуры председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии утверждаются постановлением администрации области.
4.4. Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, уполномоченного органа, принявших решение о создании комиссии.
V. Порядок проведения заседания комиссии при проведении конкурса
5.1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", под конкурсом понимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
5.2. Заседание комиссии проводится в предусмотренные конкурсной документацией день и время, а также в предусмотренном конкурсной документацией месте.
Заседание проводится при условии присутствия на нем не менее пятидесяти процентов общего числа комиссии.
5.3. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются публично председателем комиссии непосредственно в день, время и месте, указанные в извещении о проведении конкурса.
5.4. Председатель комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляет всем присутствующим на заседании о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки.
5.5. На заседании комиссии при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе осуществляется аудиозапись.
5.6. Комиссия ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.
5.7. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания приема заявок на конкурс, вскрываются и в тот же день возвращаются участникам размещения заказа.
VI. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать двадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
Участник размещения заказа может подать только одну заявку на участие в конкурсе.
6.2. Комиссия на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принимает решение о допуске к участию в конкурсе участников размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе в порядке и по основаниям действующего законодательства.
6.3. На заседании оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком, уполномоченным органом в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
VII. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе
7.1. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса.
Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать десяти дней с момента подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями, указанными в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации.
7.3. При проведении конкурса комиссия имеет право привлекать экспертов, специалистов и консультантов с правом совещательного голоса.
Письменные заключения экспертов, специалистов и консультантов являются неотъемлемыми приложениями к протоколу проведения конкурса.
7.4. Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе присваивает каждой заявке порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта.
Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения контракта, присваивается первый номер.
7.5. Комиссия определяет победителя конкурса, предложившего лучшие условия исполнения контракта, заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.6. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Указанный протокол подписывается всеми присутствующими членами комиссии и заказчиком, уполномоченным органом на следующий день после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
Данный протокол оформляется в двух экземплярах: один экземпляр хранится у заказчика, второй экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок передается победителю конкурса в течение трех дней после его подписания одновременно с проектом государственного контракта.
7.7. Комиссия дает необходимые разъяснения любому участнику конкурса по результатам конкурса.