ПОЛОЖЕНИЕ
о государственной жилищной инспекции Брянской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственная жилищная инспекция Брянской области (далее - инспекция) является государственным органом исполнительной власти Брянской области, входит в систему Государственной жилищной инспекции Российской Федерации и является самостоятельным юридическим лицом.
1.2. Инспекция подчиняется заместителю Губернатора Брянской области.
1.3. Начальник инспекции назначается и освобождается от занимаемой должности Губернатором Брянской области по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации. Начальник инспекции является главным государственным жилищным инспектором Брянской области.
1.4. Штатное расписание (численность) жилищной инспекции утверждается Губернатором области.
1.5. Государственная жилищная инспекция Брянской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, приказами и решениями Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, указаниями Главной государственной жилищной инспекции Российской Федерации, постановлениями, распоряжениями Губернатора области и настоящим Положением.
1.6. Финансирование деятельности инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета на основании сметы доходов и расходов.
1.7. Финансирование административно-процессуальной деятельности инспекции осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации и Губернатора области.
1.8. Инспекция для выполнения возложенных на неё задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, оргтехникой, транспортом, техническими средствами контроля и другими материально-техническими ресурсами администрацией Брянской области.
1.9. На работников инспекции распространяется действие Закона Брянской области «О государственной службе в Брянской области».
1.10. Государственные жилищные инспектора имеют служебные удостоверения единого образца, форма которых утверждается Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.
1.11. Создание и ликвидация государственной жилищной инспекции Брянской области производится по решению администрации Брянской области и по согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией Российской Федерации.
1.12. Инспекция имеет лицевой счет в городском отделении управления федерального казначейства по Брянской области, бланки и печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, личные печати сотрудников, штампы.
Юридический адрес инспекции: 241050, г. Брянск, пер. Канатный, 5.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Контроль за соблюдением требований жилищного законодательства всеми участниками жилищных отношений.
2.2. Защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных и региональных стандартов качества и нормативов потребления.
2.3. Выявление и предупреждение нарушений при использовании и содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер в соответствии с полномочиями, определенными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. ФУНКЦИИ
3.1. Инспекция осуществляет контроль за:
использованием и сохранностью жилищного фонда и придомовой территории;
техническим состоянием жилищного фонда и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими документами;
обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг;
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда к сезонной эксплуатации;
рациональным использованием в жилищном фонде топливно-энергетических ресурсов и воды;
соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и др.);
техническим состоянием мест общего пользования: лестничных клеток, подъездов, подвалов, лифтов и придомовых территорий;
соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений не пригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
наличием и соблюдением условий договоров между собственниками государственных и муниципальных объектов жилищно-коммунального хозяйства, производителями услуг и потребителями;
проведением конкурсов на обслуживание и ремонт домов государственного и муниципального жилищных фондов;
выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов;
исполнением требований, содержащихся в выданных должностными лицами инспекции актах и предписаниях.
3.2. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные обследования в городах и других населенных пунктах на территории Брянской области через свои филиалы или представителей (инспекторов).
3.3. Инспекция анализирует и обобщает информацию по данным инспекционных обследований и представляет в Главную государственную жилищную инспекцию Российской Федерации статистическую отчетность по единой утвержденной форме.
3.4. Инспекция принимает участие в подготовке общероссийских и разрабатывает собственные нормативные и методические документы по контролю качества содержания жилых домов, придомовых территорий и предоставлению коммунальных услуг, а также оказывает консультационную и техническую помощь владельцам подконтрольных объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим эксплуатацию жилых домов и придомовых территорий.
4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
4.1. Государственная жилищная инспекция Брянской области имеет право:
проводить инспекционные обследования и проверки любого подконтрольного объекта. Право входа в жилые и нежилые помещения, связанные единым инженерным оборудованием, а также объекты коммунального назначения обеспечивается согласием проживающего. В случае отказа допуск инспектора на объект может быть осуществлен по решению суда, а в случае возникновения угрозы жизни и имуществу граждан - с представителем правоохранительных органов;
требовать в пределах полномочий инспекции предоставления необходимой информации и документов в ходе проверки от собственников жилищного фонда, а также организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
составлять акты и выдавать предписания собственникам жилищного фонда, владельцам и пользователям жилищного фонда и придомовых территорий об устранении выявленных нарушений;
участвовать в совместных проверках с территориальными органами ГАСН (под его оперативным руководством) и другими органами контроля и надзора субъекта Федерации в сфере строительства жилья всех форм собственности на стадиях проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию;
участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий и их инженерных сетей после проведения капитального ремонта или реконструкции;
направлять представления об аннулировании или приостановлении действий лицензий на осуществление деятельности юридическими и физическими лицами, допускающими грубые нарушения жилищного законодательства, правил и норм, связанных с управлением, использованием, содержанием, обслуживанием и ремонтом жилищного фонда;
привлекать юридических, должностных лиц и граждан к ответственности в соответствии с полномочиями инспекции, определенными законодательством об административных правонарушениях, и применять к ним установленные законом финансовые и иные санкции.
4.2. Начальник инспекции:
несет персональную ответственность за организацию деятельности инспекции и выполнение возложенных на неё задач, представляет интересы инспекции во взаимоотношениях с другими учреждениями, предприятиями, организациями и гражданами, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом инспекции;
вносит проект бюджета инспекции на утверждение в органы исполнительной власти Брянской области;
издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные к исполнению всеми работниками инспекции;
назначает и освобождает от должности заместителя начальника инспекции по согласованию с заместителем Губернатора области в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о государственной службе;
назначает и освобождает от должности сотрудников инспекции, определяет им обязанности, утверждает положения об отделах (службах), должностные инструкции и положение об оплате труда работников в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о государственной службе.
4.3. Инспекция обязана:
соблюдать требования действующего законодательства, а также установленные правила и нормативы в жилищной сфере;
проводить инспекционные обследования подконтрольных объектов в соответствии с установленной периодичностью;
осуществлять административно-процессуальную деятельность в пределах полномочий и компетенции, установленных для жилищной инспекции Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ И СВЯЗИ
5.1. Государственная жилищная инспекция Брянской области как надзорный орган в жилищной сфере осуществляет взаимодействие с органами государственного управления и контролирующими территориальными органами Российской Федерации и Брянской области, местного самоуправления в соответствии с требованиями законов, положений и соглашений о взаимодействии по вопросам, возникающим в ходе выполнения ее задач и функций.
5.2. Характер отношений с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями определяется законодательством Российской Федерации и нормативными актами Брянской области.