МЕТОДИКА
проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов
в целях выявления в них положений, способствующих созданию
условий для проявления коррупции
1. Общие положения
1.1. Основной задачей применения настоящей методики является обеспечение проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов (далее – нормативные правовые акты) в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращения включения в них указанных положений (далее – экспертиза на коррупциогенность).
1.2. В настоящей методике определяются правила предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов коррупционных факторов и коррупциогенных норм.
Коррупционными факторами признаются положения проектов документов, которые могут способствовать проявлениям коррупции при применении нормативных правовых актов, в том числе могут стать непосредственной основой коррупционной практики либо создавать условия легитимности коррупционных деяний, а также допускать или провоцировать их, перечисленные в статье 9 Закона Брянской области от 11 июня 2007 года № 105-З «О противодействии коррупции в Брянской области».
Коррупциогенными нормами признаются положения проектов нормативных правовых актов, содержащие коррупционные факторы.
2. Основные правила проведения экспертизы на коррупциогенность
2.1. Эффективность проведения экспертизы на коррупциогенность определяется ее системностью, достоверностью и проверяемостью результатов.
2.2. Для обеспечения системности, достоверности и проверяемости результатов экспертизы на коррупциогенность необходимо проводить экспертизу каждой нормы проекта документа на коррупциогенность и излагать ее результаты единообразно с учетом состава и последовательности коррупционных факторов.
2.3. По результатам экспертизы на коррупциогенность составляется экспертное заключение, в котором отражаются все выявленные положения проекта документа, способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц проекта нормативного правового акта и соответствующих коррупционных факторов.
