ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственной службы и организационной работы
администрации области

1. Общие положения

1.1. Управление государственной службы и организационной работы администрации области (далее - управление) входит в структуру аппарата администрации области, выполняет функции органа государственного внутриведомственного контроля за соблюдением законодательства Брянской области о государственной гражданской службе Брянской области, организационного обеспечения мероприятий с участием Губернатора Брянской области, организации делопроизводства в администрации области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Брянской области, законами Брянской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Брянской области, иными нормативными документами, а также настоящим Положением.
1.3. Свою деятельность управление осуществляет во взаимодействии с органами государственной власти Брянской области, федеральными органами власти и их территориальными органами, организациями и учреждениями, предприятиями всех форм собственности.
1.4. Непосредственный контроль и координацию деятельности управления осуществляет заместитель Губернатора Брянской области, курирующий работу аппарата администрации области.
1.5. Управление имеет бланк установленного образца.
1.6. Управление имеет круглые мастичные печати с наименованием «Отдел кадров», «Отдел делопроизводства», «Сектор подготовки документов», «Канцелярия».

2. Основные задачи управления

2.1. Реализация законодательства Российской Федерации и Брянской области о государственной гражданской службе, подготовка предложений по осуществлению единой кадровой политики в государственных органах Брянской области в целях повышения эффективности их деятельности, внутриведомственный контроль за их соблюдением.
2.2. Обеспечение деятельности Губернатора Брянской области и администрации Брянской области по реализации основных направлений кадровой политики и развития государственной гражданской службы.
2.3. Координация деятельности государственных органов Брянской области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения и прекращения, а также контроль за соблюдением в государственных органах Брянской области законодательства о государственной гражданской службе.
2.4. Содействие укреплению системы государственной гражданской службы Брянской области, формированию ее правовой базы.
2.5. Координация деятельности государственных органов Брянской области по повышению профессионального уровня государственных гражданских служащих Брянской области.
2.6. Формирование резерва кадров государственной гражданской службы Брянской области.
2.7. Проверка и контроль исполнения государственными органами Брянской области указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, законов Брянской области, нормативных правовых актов Губернатора Брянской области по вопросам кадровой политики.
2.8. Обеспечение реализации Губернатором Брянской области его полномочий при награждении государственными наградами Российской Федерации и наградами области.
2.9. Организационное обеспечение мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Брянской области.
2.10. Координация деятельности самостоятельных подразделений аппарата администрации области, исполнительных органов государственной власти Брянской области, отвечающих за обеспечение содержательной части, информационное и техническое обеспечение совещаний и других мероприятий, проводимых с участием или по поручению Губернатора Брянской области.
2.11. Подготовка на основе предложений самостоятельных подразделений аппарата администрации области, исполнительных органов государственной власти Брянской области планов мероприятий, проводимых администрацией области, органами исполнительной государственной власти Брянской области.
2.12. Обеспечение работы с документами, методическое руководство организацией делопроизводства в администрации области.
2.13. Обеспечение функционирования единой системы делопроизводства в администрации области с использованием автоматизированной системы делопроизводства и документооборота «Дело».
2.14. Контроль исполнения поручений к законодательным и нормативно-распорядительным документам высших органов власти, входящей и исходящей корреспонденции; контроль за своевременным исполнением постановлений, распоряжений администрации области, решений коллегии и президиума коллегии при Губернаторе Брянской области, поручений Губернатора Брянской области по оперативным вопросам.
2.15. Комплектование, обеспечение сохранности, учет и использование документов архивного фонда в деятельности администрации области, организация передачи документов на постоянное хранение в государственный архив.

3. Основные функции управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет подготовку предложений о реализации положений Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и внесение указанных предложений на рассмотрение Губернатору Брянской области, разрабатывает методические рекомендации по совершенствованию государственной гражданской службы Брянской области, системы организации труда.
3.2. Формирует банк данных и ведет реестр государственных гражданских служащих Брянской области.
Осуществляет формирование кадрового резерва государственной гражданской службы Брянской области, организацию работы с кадровым резервом и его использование.
3.3. Организует подготовку проектов нормативных правовых актов Губернатора Брянской области, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, и оформление соответствующих решений Губернатора Брянской области.
3.4. Представляет информацию о ходе исполнения действующего законодательства по вопросам государственной гражданской службы, аналитические обзоры по состоянию государственной гражданской службы в государственных органах Брянской области.
3.5. Изучает и анализирует положения об органах государственной власти области, их структурных подразделениях и должностные регламенты государственных гражданских служащих области с целью приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства, унификации и единообразия с учетом специфики деятельности государственных органов области; вносит предложения по совершенствованию и оптимизации организационной структуры органов государственной власти области.
3.6. Организует профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих Брянской области и лиц, включенных в кадровый резерв государственной гражданской службы Брянской области.
3.7. Организует проведение служебных проверок.
3.8.Организует проведение проверки достоверности представляемых гражданскими служащими персональных данных и иных сведений при поступлении на гражданскую службу, сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также проверки соблюдения гражданскими служащими ограничений, установленных действующим законодательством.
3.9. Осуществляет контроль за соблюдением требований законодательства по ведению, хранению, обработке личных дел, трудовых книжек, оформлению и выдаче служебных удостоверений; правил хранения, обработки и передачи персональных данных государственных гражданских служащих; требований законодательства по вопросам государственной гражданской службы.
3.10. Организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в администрации области, аттестации и квалификационных экзаменов гражданских служащих, формирование кадрового резерва. Обеспечивает участие представителей управления в заседаниях конкурсных (аттестационных) комиссий государственных органов области.
3.11. Консультирует гражданских служащих по правовым и иным вопросам гражданской службы.
3.12. Рассматривает обращения граждан и руководителей государственных органов области по вопросам, входящим в компетенцию управления.
3.13. Обеспечивает реализацию действующего законодательства по вопросам наградной работы.
3.14. Обеспечивает организационно встречи Губернатора Брянской области с руководителями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области, муниципальных образований, с представителями политических партий и иных общественных объединений.
3.15. Взаимодействует с аппаратами федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и иных субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также с представителями общественных объединений, организаций в целях организационного обеспечения мероприятий, предусмотренных рабочими планами Губернатора Брянской области.
3.16. Взаимодействует с отделом безопасности администрации области и самостоятельными подразделениями аппарата администрации области по вопросам обеспечения пропускного режима в здании администрации области.
3.17. Согласовывает подготавливаемые самостоятельными подразделениями аппарата администрации области, исполнительными органами государственной власти области проекты документов, включающих вопросы организационного обеспечения мероприятий, проводимых с участием Губернатора Брянской области.
3.18. Готовит организационные материалы к заседаниям коллегиальных и совещательных органов при Губернаторе Брянской области.
3.19. Участвует в сборе и анализе материалов для решения задач, возложенных на коллегиальные и совещательные органы при Губернаторе Брянской области.
3.20. Обеспечивает регистрацию и своевременное представление на рассмотрение руководству входящей, исходящей и внутренней документации.
3.21. Осуществляет контроль за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству администрации области.
3.22. Контролирует прохождение и исполнение документов, анализирует сведения о ходе и результатах исполнения документов, представляет руководству администрации области регулярную отчетность по этим вопросам.
3.23. Организует машинописное изготовление, копирование и оперативное размножение документов в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в администрации Брянской области.
3.24. Оформляет, выпускает и своевременно передает для опубликования в печати законы Брянской области, постановления и распоряжения администрации области, решения коллегии и президиума коллегии при Губернаторе Брянской области, распоряжения заместителя Губернатора Брянской области, осуществляющего координацию деятельности аппарата администрации области, направляет их копии в установленный срок в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации, другим адресатам согласно установленному перечню.
3.25. Разрабатывает сводную номенклатуру для администрации области, организует прием документов на архивное хранение, обеспечивает их учет, научно-техническую обработку и сохранность.
3.26. Осуществляет контроль за правильностью оформления и формирования дел, подлежащих сдаче в архив, в структурных подразделениях администрации области.
3.27. Организует функционирование автоматизированной системы дело производства и документооборота (САДД) "Дело", сопровождение ее информационного обеспечения, совершенствование технологической базы данных.
3.28. Совместно с хозяйственным управлением администрации области осуществляет разработку бланков и типовых форм документов, печатей, штампов для аппарата администрации и согласует их для структурных подразделений администрации области.
3.29. Составляет на основе предложений самостоятельных подразделений аппарата администрации области, исполнительных органов государственной власти области перечень основных мероприятий на полугодие, осуществляет контроль за их выполнением и готовит соответствующую информацию.
3.30. Составляет на основе предложений служб вице-губернатора области, заместителей Губернатора Брянской области еженедельный план основных мероприятий с участием вице-губернатора Брянской области, заместителей Губернатора Брянской области.
3.31. В пределах своей компетенции планирует и выполняет мероприятия мобилизационной подготовки, работает со сведениями, составляющими государственную тайну.
3.32. Готовит ежемесячные планы организационных мероприятий, проводимых администрацией Брянской области.
3.33. Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством в целях реализации возложенных на управление задач.

4. Права и обязанности управления

4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Осуществлять информационное, организационное и иное взаимодействие с федеральными органами государственной власти, Брянской областной Думой, структурными подразделениями администрации области и иными исполнительными органами государственной власти области, должностными лицами муниципальных образований области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, а также с учреждениями, организациями, пред приятиями и их должностными лицами независимо от организационно- правовых форм и ведомственной принадлежности, для чего запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы и информацию, вносить предложения о подготовке проектов правовых актов Брянской области по вопросам компетенции управления.
4.1.2. Использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Брянской области.
4.1.3. Привлекать в установленном порядке структурные подразделения администрации области и иные исполнительные органы государственной власти для подготовки информационных, аналитических и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции управления, привлекать независимых экспертов, в том числе на договорной основе.
4.1.4. Вносить предложения по совершенствованию работы по вопросам, отнесенным к компетенции управления.
4.1.5. По согласованию с руководством администрации области проводить проверку организации делопроизводства в структурных подразделениях администрации области.
4.1.6. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации области к подготовке проектов документов по поручению руководства администрации области.
4.1.7. Возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований.
4.1.8. Пользоваться печатями, штампами и бланками администрации области в соответствии с установленным в администрации области порядком.
4.1.9. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
4.1.10. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции управления.
4.1.11. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Управление обязано:
4.2.1. В своей деятельности руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Брянской области, законами Брянской области, правовыми актами Губернатора Брянской области, администрации области и другими нормативными правовыми актами.
4.2.2. Исполнять возложенные функции.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления.
5.2. Начальник управления:
руководит деятельностью управления, несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач;
планирует работу управления, распределяет обязанности между сотрудниками управления;
вносит предложения об изменении структуры и штатного расписания управления, назначении на должность и освобождении от должности работников управления, по повышению их квалификации, применению к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания.
5.3. Представителями нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками управления являются Губернатор Брянской области, заместитель Губернатора Брянской области, курирующий деятельность аппарата администрации области.
5.4. В структуру управления государственной службы и организационной работы входят:
отдел кадров;
отдел государственной службы;
сектор наград и организационной работы;
отдел делопроизводства.
5.5. Положение об управлении, его структура и штатная численность утверждаются Губернатором Брянской области.
5.6. Права, обязанности и ответственность сотрудников управления государственной службы и организационной работы определяются законодательством о государственной гражданской службе, трудовым законодательством, должностным регламентом.

6. Финансирование и имущество управления

Финансирование деятельности управления, а также денежное содержание сотрудников управления осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом действующим законодательством.

7. Ответственность

Сотрудники управления несут ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных должностных обязанностей, несоблюдение трудовой дисциплины и требований трудового распорядка, разглашение персональных данных государственных гражданских служащих, информации о них в базе данных, ненадлежащее сохранение документов, поступающих в управление.