ПОЛОЖЕНИЕ
о региональном этапе всероссийского конкурса «Российская организация
высокой социальной эффективности»
I. Цели и задачи конкурса
1.1. Выявление российских организаций, добившихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач.
1.2. Привлечение общественного внимания к важности социальных вопросов на уровне организаций и предприятий.
1.3. Демонстрация конкретных примеров решения социальных задач.
1.4. Стимулирование организаций и предприятий к заимствованию положительного опыта в данной области.
1.5. Развитие форм социального партнерства в организациях.
II. Условия проведения конкурса
2.1. Участниками конкурса могут стать российские юридические лица (включая юридические лица с участием иностранного капитала) независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и осуществляемых видов экономической деятельности, а также их филиалы по согласованию с создавшими их юридическими лицами (далее – организации).
2.2. Организация допускается к участию в конкурсе при соответствии следующим критериям допуска:
осуществляет свою деятельность не менее трех лет;
не находится в стадии ликвидации, не признана банкротом, и ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
не имеет задолженности по платежам, включая текущие, в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на дату, предшествующую дате подачи заявки на участие в конкурсе не более чем на месяц;
не имела случаев производственного травматизма со смертельным исходом в течение года, предшествующего конкурсу.
Не допускается участие в конкурсе, если:
организация имеет неустраненные нарушения трудового законодательства, в том числе просроченную задолженность по заработной плате и другим выплатам работникам;
работники и работодатели находятся в состоянии коллективного трудового спора;
организация имеет неустраненные нарушения миграционного законодательства в части привлечения иностранных работников;
в заявке на участие в конкурсе организацией представлены недостоверные данные либо не представлены документы, предусмотренные настоящим Положением.
2.3. Участие организаций в региональном этапе конкурса осуществляется на основе самовыдвижения либо по представлению региональных или отраслевых объединений работодателей, либо по представлению территориальных объединений организаций профсоюзов при условии соответствия критериям допуска, установленным настоящим Положением.
2.4. Конкурс проводится по следующим номинациям:
за развитие рынка труда;
за сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
за развитие кадрового потенциала;
за формирование здорового образа жизни на предприятии;
за развитие социального партнерства;
за участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности;
малое предприятие высокой социальной эффективности.
2.5. Участие в конкурсе является бесплатным.
III. Сроки проведения конкурса
3.1. Конкурс проводится ежегодно с 1 марта по 15 августа.
3.2. Прием заявок от организаций об участии в конкурсе – с 1 апреля по 1 мая.
3.3. Предварительное рассмотрение заявок, проверка достоверности сведений, приведенных в заявках организаций, допущенных к участию в региональном этапе конкурса, оценка заявок организаций, подготовка предложений о распределении призовых мест – до 15 июля.
3.4. Подготовка материалов и рассмотрение в областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений вопросов, связанных с итогами проведения конкурса, номинирование победителей для участия в конкурсе на федеральном уровне – до 1 августа.
3.5. Подготовка и направление в Минздравсоцразвития России пакета документов, необходимых для участия победителей регионального этапа конкурса в конкурсе на федеральном уровне по соответствующим номинациям, – до 15 августа.
IV. Организация конкурса
4.1. Для организации проведения и подведения итогов конкурса создается экспертная рабочая группа. Положение о деятельности экспертной рабочей группы и ее состав утверждаются заместителем Губернатора Брянской области.
4.2. Информация о конкурсе размещается в средствах массовой информации.
4.3. Итоги конкурса подводятся экспертной рабочей группой.
4.4. Победители и призеры конкурса определяются решением областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
V. Требования к заявкам на участие в конкурсе
5.1. Заявка на участие в конкурсе включает в себя следующие документы:
заявление о намерении организации принять участие в конкурсе, в котором указываются наименование организации, сведения об организационно-правовой форме и месте регистрации, о форме собственности организации, перечень осуществляемых видов экономической деятельности, почтовый адрес, номер контактного телефона, иные возможности оперативной связи, а также наименование номинации конкурса;
приложение к заявлению, в котором содержатся сведения о результатах деятельности организации для оценки заявки участника конкурса по номинации, указанной в заявлении организацией, а также сумма баллов, определенная организацией в соответствии с критериями оценки (представляется также на электронном носителе в таблицах формата MS-Excel);
приложение к заявлению, в котором указываются сведения о наличии предписаний (постановлений, представлений, решений) органов (должностных лиц), осуществляющих государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, а также об их исполнении;
оригинал или нотариально заверенную копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию свидетельства о регистрации юридического лица (для филиалов юридических лиц – копию положения о филиале);
справки установленного образца о наличии у налогоплательщика неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявки не более чем на месяц.
Формы заявления об участии в конкурсе и сведений о результатах деятельности организации для оценки заявки участника конкурса утверждены решением организационного комитета по проведению всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» (протокол от 28 января 2010 года № 1) и размещены на сайтах Минздравсоцразвития России и администрации Брянской области.
Филиалы юридических лиц в составе документов, содержащихся в заявке на участие в региональном этапе конкурса, представляют также письма, подтверждающие согласие создавших указанные филиалы юридических лиц на их участие в региональном этапе конкурса.
Организации, зарегистрированные в ином субъекте Российской Федерации, подтверждают осуществление хозяйственной деятельности в Брянской области отчетом о результатах хозяйственной деятельности, формируемым в произвольной форме.
В случае если участник заявлен для участия в конкурсе по представлению региональных или отраслевых объединений работодателей либо по представлению территориальных объединений организаций профсоюзов, то к представлению должна быть приложена заявка на участие в региональном этапе конкурса рекомендуемой ими организации, заполненная в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Каждая страница заявки должна быть заверена подписью руководителя и печатью организации.
5.2. Организация вправе подавать заявку на участие в региональном этапе конкурса по одной, нескольким или всем номинациям. Заявки на участие в конкурсе подаются по каждой номинации отдельно.
5.3. Организация подает заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте. На конверте указывается наименование конкурса, номинация, на участие в которой подается данная заявка, фирменное наименование и почтовый адрес организации.
5.4. Заявка на участие в конкурсе, а также вся корреспонденция и документация, связанная с участием организации в конкурсе, должны быть написаны на русском языке.
VI. Порядок рассмотрения заявок
6.1. Полученные после окончания установленного срока подачи заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе экспертной рабочей группой не вскрываются, не участвуют в конкурсе, а также не подлежат возврату.
6.2. Вскрытие конвертов с заявками участников регионального этапа конкурса проводится экспертной рабочей группой при условии наличия кворума (присутствия не менее 2/3 списочного состава членов экспертной рабочей группы).
6.3. При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляются наименование юридического лица (филиала юридического лица), представившего заявку на участие в конкурсе (далее – заявитель), юридический и фактический адреса заявителя, наличие сведений и документов, предусмотренных настоящим Положением. Сумма баллов указывается заявителем в заявке на участие к конкурсе.
Экспертная рабочая группа ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.4. При установлении факта подачи одним участником конкурса двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одной и той же номинации при условии, что поданные ранее заявки этим участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника, поданные в отношении данной номинации, не рассматриваются.
В случае несоответствия номинации, указанной на конверте, содержанию заявки на участие в конкурсе такая заявка не рассматривается.
6.5. Если в заявке на участие в конкурсе представлены не все документы, предусмотренные настоящим Положением, то заявка не допускается к конкурсу.
6.6. Заявки на участие в конкурсе не возвращаются участнику конкурса.
6.7. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе осуществляется по каждой номинации отдельно.
По каждой номинации (за исключением номинации «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности») экспертная рабочая группа определяет предварительный перечень участников конкурса, которые могут претендовать на призовые места (далее – претенденты на призовые места). По каждой номинации может быть определено не более 12 претендентов на призовые места.
Экспертная рабочая группа ведет протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указывается предварительный перечень претендентов на призовые места по каждой номинации.
6.8. Управление труда Брянской области направляет претендентам на призовые места уведомления о включении участника в перечень претендентов на призовые места, в которых запрашиваются документы, подтверждающие достоверность представленных в заявке сведений.
6.9. Управление труда Брянской области проводит анализ представленных претендентами на призовые места документов, подтверждающих достоверность представленных в заявке сведений, а также проверку достоверности балльных оценок, указанных в заявках претендентов на призовые места.
Если в ходе проверки в заявке претендента на призовые места выявлены ошибки при определении балльной оценки и при этом данные, представленные в заявке на участие в конкурсе, являются достоверными, то балльная оценка по решению экспертной рабочей группы может быть скорректирована.
6.10. Управление труда Брянской области запрашивает информацию о подтверждении достоверности сведений, указанных претендентами на призовые места в заявке на участие в конкурсе:
в государственной инспекции труда в Брянской области – о наличии неустраненных нарушений трудового законодательства, в том числе просроченной задолженности по заработной плате и другим выплатам работникам, случаев производственного травматизма со смертельным исходом, коллективного трудового спора;
в управлении Федеральной миграционной службы по Брянской области – о наличии неустраненных нарушений миграционного законодательства в части привлечения иностранных работников;
в управлении Федеральной налоговой службы по Брянской области - о наличии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации;
в Брянском территориальном фонде обязательного медицинского страхования, в ГУ – Брянском региональном отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и отделении Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) по Брянской области – об отсутствии неисполненной обязанности по уплате страховых взносов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.11. Результаты проверки достоверности сведений, указанных в заявках на участие в конкурсе претендентами на призовые места, рассматриваются на заседании экспертной рабочей группы и заносятся в протокол оценки достоверности сведений, представленных в заявках на участие в конкурсе.
В случае выявления несоответствия сведений, указанных в заявке на участие в конкурсе, представленной государственной инспекцией труда в Брянской области, территориальными органами Федеральной миграционной службы, Федеральной налоговой службы, учреждениями территориального фонда обязательного медицинского страхования, Фонда социального страхования Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, такая заявка не рассматривается и отклоняется как несоответствующая критериям допуска.
В случае выявления в заявке на участие в конкурсе недостоверных данных такая заявка не рассматривается и отклоняется как несоответствующая критериям допуска.
6.12. Оценка заявок на участие в конкурсе по номинации «За участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной благотворительности» осуществляется членами экспертной рабочей группы в отношении каждой заявки, результаты которой заносятся в протокол оценки заявок на участие в конкурсе.
6.13. Победителями и призерами регионального этапа конкурса по номинации признаются претенденты на призовые места, набравшие наибольшее количество баллов при условии положительных результатов проверки достоверности сведений, указанных в заявках на участие в конкурсе.
В случае если два и более претендента на призовые места набрали одинаковое количество баллов, то победители и призеры конкурса определяются по результатам анализа показателей, на основании которых проведена балльная оценка.
6.14. В случае если по номинации подана только одна заявка на участие, то победители по данной номинации не определяются.
7. Награждение победителей
Предприятия, организации, учреждения – победители конкурса награждаются:
за 1 место в отдельности по каждой номинации награждаются благодарственным письмом Губернатора Брянской области;
за 2 и 3 места в отдельности по каждой номинации – Почетной грамотой исполнительного органа государственной власти, являющегося членом экспертной рабочей группы согласно Положению о деятельности экспертной рабочей группы.
8. Номинирование победителей регионального этапа конкурса для участия в федеральном этапе конкурса
Номинирование победителей регионального этапа конкурса для участия в федеральном этапе конкурса осуществляется по представлению областной трехсторонней комиссии.
Для участия в федеральном этапе конкурса может быть номинирован только один из победителей по каждой номинации.
