ПОРЯДОК
открытия, изменения и закрытия межмуниципальных и пригородных
маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным
транспортом на территории Брянской области

Настоящий Порядок определяет процедуру открытия, изменения и закрытия межмуниципальных и пригородных маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом на территории Брянской области в целях повышения уровня безопасности и качества перевозок, обеспечения равного доступа перевозчиков на рынок транспортных услуг, качественного транспортного обслуживания населения на территории Брянской области.

I. Общие положения

Межмуниципальные и пригородные маршруты регулярных перевозок формируются (открываются, закрываются, изменяются) уполномоченным органом Брянской области в сфере транспортного обслуживания населения.
Инициаторами открытия, изменения и закрытия маршрутов могут выступать уполномоченный администрацией области орган исполнительной власти в сфере транспортного обслуживания населения (далее – уполномоченный орган), уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Брянской области, юридические и физические лица.

II. Открытие маршрута

1. Основанием открытия маршрута является наличие потребности населения в перевозках (оценка потребности в услугах общественного транспорта проводится путем проведения натурного обследования пассажиропотоков, а также анализа результатов опросов населения в населенных пунктах в предоставляемых услугах) и возможность обеспечения безопасных условий ее осуществления.
2. Открытие маршрута осуществляется по следующей процедуре:
2.1. Инициатором открытия маршрута избирается трасса и составляется схема движения транспортных средств, которая вместе с заявкой об открытии маршрута представляется в уполномоченный орган.
2.2. Рассмотрение заявки, комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к открытию маршруту проводится в течение 60 дней с момента поступления заявки при принятии уполномоченным органом решения о начале процедуры открытия маршрута.
2.3. С целью согласования открытия межмуниципального и пригородного маршрута уполномоченный орган направляет уполномоченным органам местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, по территории которых предполагается прохождение указанного маршрута, письменное предложение.
Письменное предложение об открытии маршрута должно содержать следующую информацию:
путь следования транспортного средства с указанием остановочных пунктов (в графическом виде) и места возможных остановочных пунктов;
вид перевозок по условиям транспортного обслуживания населения (коммерческие или по государственному заказу);
проект расписания движения (режим работы) транспортных средств по маршруту;
место расположения начальных и конечных площадок отстоя транспортных средств.
2.4. Состав комиссии по обследованию дорожных условий формируется уполномоченным органом.
2.5. Акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии.
2.6. При отсутствии оснований для открытия маршрута уполномоченный орган извещает инициатора открытия маршрута не позднее 30 дней с момента поступления заявки об открытии маршрута.
2.7. Открытие маршрута удостоверяется паспортом, который подлежит регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок. Оформление паспорта маршрута осуществляется уполномоченным органом в течение 30 дней после комиссионного обследования.
2.8. Каждому открытому маршруту уполномоченным органом присваивается определенный номер.
2.9. Маршрут считается открытым с момента его регистрации в реестре маршрутов регулярных перевозок.
2.10. Об открытии маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах не позднее 5 дней со дня издания соответствующего приказа об открытии маршрута.

III. Изменение маршрута

1. Основания изменения маршрута:
социальная потребность в пассажирских перевозках;
изменение структуры и величины пассажиропотока;
закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе.
2. Изменение маршрута осуществляется по следующей процедуре:
инициатор изменения маршрута представляет в уполномоченный орган предложения по изменению трассы и схемы движения по маршруту;
рассмотрение предложений, комиссионное обследование дорожных условий по предлагаемому к изменению маршруту проводится в течение 30 дней с момента поступления предложений при принятии уполномоченным органом решения о начале процедуры изменения маршрута;
состав комиссии по обследованию дорожных условий формируется уполномоченным органом;
акт о результатах комиссионного обследования дорожных условий подписывается всеми членами комиссии. Порядковый номер маршрута не изменяется;
при отсутствии оснований для изменения маршрута уполномоченный орган извещает инициатора изменения маршрута не позднее 30 дней с момента поступления предложений;
изменения в паспорт маршрута вносятся в течение 30 дней после комиссионного обследования;
рассмотрение вопроса об изменении маршрута регулярных перевозок уполномоченным органом осуществляется в соответствии с пунктом 2.3 раздела II настоящего Порядка.
3. Об изменении маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган оповещает население через средства массовой информации, а также специальные объявления в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах не позднее 5 дней со дня издания соответствующего приказа об изменении маршрута.

IV. Временное приостановление движения и закрытие маршрута

1. Движение по маршруту регулярных перевозок может быть временно приостановлено:
а) при неудовлетворительном состоянии транспортных путей и (или) объектов транспортной инфраструктуры, не обеспечивающих безопасность дорожного движения;
б) в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями природно-климатических условий и другими чрезвычайными ситуациями, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные перевозки.
2. Маршрут регулярных перевозок может быть закрыт при отсутствии устойчивого пассажиропотока, обеспечивающего рентабельность перевозок по экономически обоснованному тарифу.
3. Временное приостановление движения по маршруту или его закрытие осуществляется по следующей процедуре:
при наличии основания (оснований) для временного приостановления движения по маршруту или его закрытия уполномоченный орган по своей инициативе или по обращению заинтересованного лица (инициатора закрытия маршрута) принимает решение о начале процедуры временного приостановления движения по маршруту или его закрытия и проводит комиссионное рассмотрение оснований временного приостановления движения по маршруту или его закрытия;
состав комиссии по рассмотрению оснований временного приостановления движения по маршруту или его закрытия формируется уполномоченным органом;
решение о временном приостановлении движения по маршруту или его закрытии или об отсутствии оснований для закрытия маршрута принимается уполномоченным органом не позднее 30 дней с начала процедуры закрытия маршрута или с момента поступления обращения заинтересованного лица, а в случаях, вызванных стихийными явлениями или изменениями природно-климатических условий и другими чрезвычайными ситуациями, в результате которых не могут быть обеспечены устойчивые и безопасные перевозки, – в срок не более 5 дней.
Маршрут считается закрытым и движение транспортных средств по маршруту прекращается с момента внесения соответствующей записи в реестр маршрутов регулярных перевозок.
4. О закрытии маршрута регулярных перевозок или временном приостановлении движения по маршруту регулярных перевозок уполномоченный орган издает приказ и принимает необходимые меры по организации устранения выявленных недостатков.
5. О закрытии и временном приостановлении маршрутов регулярных перевозок уполномоченный орган оповещает население через средства массовой информации, а также специальные объявления в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах не позднее 5 дней со дня издания соответствующего приказа о временном приостановлении движения или закрытии маршрута.