ПОРЯДОК
предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы)

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, за счет средств дорожного фонда, осуществляемый в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» (2011 – 2015 годы) долгосрочной целевой программы «Развитие транспортной системы Брянской области» (2011 – 2015 годы) (далее – субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.
Для целей порядка под социально значимыми объектами понимаются объекты социальной инфраструктуры:
объекты здравоохранения, образования, социального обеспечения и социальной защиты населения;
объекты потребительского рынка, в том числе розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания;
объекты культуры, досуга, физической культуры и спорта;
объекты кредитно-финансового, жилищно-коммунального, ритуального и похоронного обслуживания населения;
объекты транспортной инфраструктуры (автобусные, железнодорожные вокзалы).
2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.
3. Предоставление субсидий на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов
в размере не менее 5 процентов.
4. Главный распорядитель бюджетных средств – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.
5. Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области» (далее – учреждение) в соответствии с утвержденной методикой распределения субсидий бюджетам муниципальных образований в форме субсидий из областного бюджета на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
при соблюдении следующих условий:
принадлежность объекта ремонта к муниципальной собственности;
подписание соглашения о порядке использования субсидий.
Основным критерием является наличие в муниципальной собственности муниципального образования автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.
Для подписания соглашения о порядке использования субсидий администрация муниципального образования представляет в учреждение заявление о предоставлении субсидий с приложением следующих материалов:
перечня объектов ремонта автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, с указанием заказчика, мощности, планового срока завершения объекта и средств, планируемых к выделению муниципальным образованием;
копии утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
выписки из бюджета муниципального образования, подтверждающей софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;
выписки из реестра муниципальной собственности.
Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается учреждением.
Учреждение в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:
а) осуществляет проверку правильности оформления документов;
б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления
(с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.
Основанием для возврата заявления является непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.
Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе
в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в учреждение.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований
на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, утверждается постановлением администрации области.
8. Главный распорядитель бюджетных средств на основании соглашений
о порядке предоставления субсидий в бюджет муниципального образования, заключенных с администрациями муниципальных образований, перечисляет бюджетные средства в соответствии с уведомлениями по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета, открытого в финансовом управлении Брянской области, на счет управления Федерального казначейства по Брянской области, открытый на балансовом счете 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации»,
с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.
9. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов только после представления администрациями муниципальных образований заверенных копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на данные расходы.
Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления соответствующих документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, а также:
справок о стоимости выполненных работ;
актов приемки выполненных работ.
10. Администрации муниципальных образований размещают заказы на ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам, муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
11. Администрации муниципальных образований представляют учреждению документы, подтверждающие производимые расходы (муниципальные контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), утвержденным Федеральной службой государственной статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату долевого финансирования), протоколы торгов.
12. Администрации муниципальных образований ежемесячно, в срок до 20-го числа текущего месяца, представляют учреждению заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам (приложения 1, 2 к Порядку).
13. Учреждение представляет главному распорядителю бюджетных средств:
а) в срок до 25-го числа текущего месяца – сводную заявку на перечисление субсидий в текущем месяце с приложением справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы (копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого финансирования;
б) в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муници-пальным образованиям на ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам.
14. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на ремонт автомобильных дорог местного значения, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам (приложение 3 к Порядку).
15. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению учреждения по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.
16. Субсидии носят целевой характер. В случае нарушения муниципальным образованием условий предоставления субсидий, в том числе использования средств областного бюджета не по целевому назначению, соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки целевых средств подлежат возврату в областной бюджет.
17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют администрации муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и учреждение.
Администрации муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.