ПОРЯДОК
предоставления в 2012 – 2014 годах субсидий, полученных из федерального бюджета, на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1234 "О предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений" и определяет порядок предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета, на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (далее – субсидии).
2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям Брянской области в целях компенсации части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования (далее – договор страхования) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок много¬летних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) (далее соответственно – страховая премия, сельскохозяйственное страхование) в результате следующих событий:
а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий в области оказания государственной поддержки сельскохозяйственного страхования:
а) заключение сельскохозяйственным товаропроизводителем договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования и отвечающей следующим требованиям:
страховая организация соблюдает нормативное соотношение собственных средств и принятых обязательств (превышение не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, рассчитываемое в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (по данным отчетности, представленной за отчетный период, предшествующий дню заключения договора страхования)) или имеет договор перестрахования, в соответствии с которым страховой организацией с учетом оценки своей финансовой устойчивости застрахована часть риска страховой выплаты по договору страхования;
страховая организация является членом объединения страховщиков в соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства»;
б) заключение договора страхования в отношении урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, предусмотренном статьей 6 Федерального закона «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» на соответствующий год, на всей площади земельных участков, на которых сельскохозяйственным товаропроизводителем выращиваются эти сельскохозяйственные культуры и многолетние насаждения;
в) заключение договора страхования в следующие сроки:
в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, – не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки;
в отношении многолетних насаждений – до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя);
г) вступление договора страхования в силу и уплата сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;
д) наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;
е) установление страховой суммы в договоре страхования в размере не менее чем 80 процентов страховой стоимости урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений;
ж) участие сельскохозяйственного товаропроизводителя (страхователя) в страховании сельскохозяйственных рисков, не превышающее 40 процентов страховой суммы по договору страхования;
з) установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и непосредственно предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее чем 80 процентов;
и) применение методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
к) применение ставок для расчета размера субсидий, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с планом сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, указанным в подпункте "б" пункта 3 настоящего Порядка.
4. Общий размер субсидии за счет средств федерального и областного бюджетов составляет 50 процентов страховой премии, рассчитанной с учетом установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации ставок для расчета размера субсидии.
Уровни софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на соответствующий финансовый год утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Субсидия перечисляется на расчетный счет страховой организации.
5. Главным распорядителем средств, полученных из федерального бюджета и направляемых на предоставление субсидий, является комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области (далее – комитет).
6. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в комитет следующие документы:
а) заявление сельскохозяйственного товаропроизводителя о перечислении целевых средств на расчетный счет страховой организации (далее – заявление).
б) справку о размере целевых средств, составленную на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
в) копию договора страхования, заверенную получателем субсидии;
г) копию платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии, заверенную получателем субсидии;
д) выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования);
е) информацию о площадях посева (посадки) сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений (по формам № 4-СХ, 1-фермер), или сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насаждений (по формам № 29-СХ и 2-фермер), или сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции (форма № П-1);
ж) информацию о средней урожайности сельскохозяйственной культуры с посевной (посадочной) площади, сложившейся за пять лет, предшествующих году заключения договора сельскохозяйственного страхования, определяемой в соответствии с методикой определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и посадок многолетних насаждений, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации;
з) информацию об окончании сева или посадки сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, заверенную получателем субсидии;
в отношении многолетних насаждений – информацию о моменте прекращения их вегетации.
7. Комитет осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью комитета, и направляет в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации принятых документов, письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
Представленные сельскохозяйственным товаропроизводителем доку¬менты для получения целевых средств должны быть рассмотрены комитетом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю целевых средств комитет вносит соответствующую запись в журнал регистрации, при этом в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению, комитет направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
8. Ответственность за достоверность документов, представляемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, несут сельскохозяйственные товаропроизводители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
9. Перечисление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке комитету на текущий финансовый год.
10. Финансовое управление Брянской области выделяет средства, полученные из федерального бюджета, комитету в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
11. Комитет на основании документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, направляет в управление Федерального казначейства по Брянской области платежные документы на перечисление средств на расчетный счет страховой организации.
12. Комитет представляет финансовому управлению Брянской области отчет об использовании средств, направленных на выплату субсидий, не позднее 25 января года, следующего за годом финансирования.
13. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – комитета.
Комитет перераспределяет эти средства на аналогичные цели другим получателям.
Возврат субсидий прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход федерального бюджета.
14. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.