ПОЛОЖЕНИЕ
об общественном совете при Правительстве Брянской области по вопросам развития автомобильных дорог и дорожной деятельности
I. Общие положения
1.1. Общественный совет при Правительстве Брянской области по вопросам развития автомобильных дорог и дорожной деятельности (далее – общественный совет) является постоянно действующим совещательным органом по проблемам развития автомобильных дорог и дорожной деятельности в г. Брянске и Брянской области.
1.2. Общественный совет является консультативно-совещательным органом, решения которого носят рекомендательный характер.
1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и законодательством Брянской области, а также настоящим Положением.
II. Принципы и задачи деятельности общественного совета
2.1. Деятельность общественного совета основывается на принципах коллегиальности принятия решений, взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, гражданами и организациями.
2.2. Основными задачами деятельности общественного совета являются:
оказание содействия Правительству Брянской области, органам государственной власти Брянской области и органам местного самоуправления в повышении уровня транспортно-эксплуатационного состояния существующих автомобильных дорог и создания к 2017 году условий для формирования новой развитой сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям экономики региона и общества, путем мобилизации и консолидации интеллектуальных, материальных, организационных и иных ресурсов гражданского общества;
выработка предложений по совместным действиям федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих деятельность в области дорожного хозяйства, некоммерческих организаций, негосударственных организаций всех форм собственности, научных учреждений и граждан, направленных на развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности в г. Брянске и Брянской области, прогнозирования мероприятий в целях минимизации транспортных заторов и создания условий для сокращения времени безопасного проезда транспортных средств в г. Брянске и Брянской области;
инициирование и рассмотрение целевых, научно-технических и исследовательских программ по развитию и совершенствованию автомобильных дорог и дорожной деятельности в г. Брянске и Брянской области;
оказание содействия в создании условий для более полного использования производственного и научно-технического потенциала дорожных организаций, оказание поддержки в проведении согласованной дорожной политики;
инициирование разработки нормативных правовых актов в сфере развития автомобильных дорог и дорожной деятельности;
анализ основных проблем автомобильных дорог и дорожной деятельности в г. Брянске и Брянской области, а также выработка предложений по их решению;
подготовка предложений по обеспечению дополнительных источников финансирования мероприятий по развитию автомобильных дорог и дорожной сети;
подготовка предложений по проведению мероприятий в целях ускорения реконструкции участка федеральной трассы М3 Москва – Киев, расположенного на территории Брянской области;
участие в подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам развития автомобильных дорог и дорожной деятельности в г. Брянске и Брянской области;
выдвижение и поддержка инициатив, направленных на развитие автомобильных дорог и дорожной деятельности в г. Брянске и Брянской области;
изучение опыта и практики развития автомобильных дорог и дорожной деятельности гг. Москвы, Санкт-Петербурга, других субъектов Российской Федерации, а также мирового опыта;
привлечение гражданского общества к обсуждению различных аспектов развития автомобильных дорог и дорожной деятельности.
III. Права общественного совета
3.1. Для решения возложенных на него задач общественный совет имеет право:
запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления Брянской области, организаций независимо от организационно-правовой формы информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
привлекать специалистов, представителей общественных, научных и иных организаций к работе общественного совета, в том числе для анализа, экспертизы и оценки, обобщения опыта и подготовки предложений по совершенствованию практики развития автомобильных дорог и дорожной деятельности;
направлять своих представителей в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления Брянской области и другие заинтересованные организации для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам автомобильных дорог и дорожной деятельности;
приглашать на свои заседания представителей органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления Брянской области и других заинтересованных организаций для рассмотрения вопросов автомобильных дорог и дорожной деятельности.
IV. Состав и порядок формирования общественного совета
4.1. В состав общественного совета входят председатель совета, его заместитель и члены совета. Персональный и количественный состав общественного совета утверждается постановлением Правительства Брянской области одновременно с Положением об общественном совете.
4.2. Председатель общественного совета:
осуществляет общее руководство общественным советом и принимает решения по оперативным вопросам в период между его заседаниями;
определяет приоритетные направления деятельности общественного совета;
председательствует на заседаниях общественного совета;
утверждает план работы общественного совета;
подписывает протоколы заседаний, решения общественного совета.
4.3. Заместитель председателя:
выполняет обязанности председателя общественного совета в его отсутствие;
обеспечивает организацию текущего взаимодействия общественного совета с гражданами, общественными объединениями и средствами массовой информации;
организует текущую деятельность общественного совета;
координирует деятельность членов общественного совета;
информирует членов общественного совета о времени, месте и повестке дня заседаний общественного совета;
организует делопроизводство общественного совета;
контролирует исполнение решений общественного совета.
4.4. Члены общественного совета:
принимают участие в работе общественного совета;
знакомятся в установленном порядке с документами и материалами по вопросам, вынесенным на обсуждение общественного совета, на стадии их подготовки имеют право вносить свои предложения и поправки;
высказывают собственное мнение по принимаемым вопросам на заседании общественного совета и заседании рабочих групп общественного совета.
4.5. Срок полномочий общественного совета – три года.
4.6. Члены общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
4.7. Любой член общественного совета вправе выйти из состава общественного совета, представив соответствующее заявление.
V. Организация деятельности общественного совета
5.1. Основной формой работы общественного совета являются заседания общественного совета, заседания рабочих групп общественного совета.
5.2. Заседания общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал, и считаются правомочными, если на них присутствуют не менее половины его членов.
5.3. Заседания общественного совета проводятся открыто, при необходимости на них могут приглашаться граждане, представители органов государственной власти и заинтересованных организаций, средств массовой информации.
5.4. Заседания общественного совета организуются и проводятся под руководством председателя либо его заместителя.
5.5. Повестка заседания общественного совета формируется на основе предложений членов общественного совета, рабочих групп общественного совета.
5.6. Включение вопроса в повестку дня производиться после предварительного рассмотрения вопроса соответствующей рабочей группой и наличия положительного заключения рабочей группы.
5.7. Члены общественного совета информируются о повестке дня, времени и месте проведения заседания общественного совета не позднее чем за 5 дней до его проведения.
5.8. На каждом заседании общественного совета ведется протокол заседания общественного совета.
5.9. Решения общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов общественного совета путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос председателя.
5.10. Принятые общественным советом решения доводятся до сведения Правительства Брянской области и по решению председателя общественного совета могут направляться в средства массовой информации для опубликования.
VI. Рабочие группы общественного совета
6.1. В целях рассмотрения отдельных вопросов из числа членов общественного совета образуются следующие постоянно действующие рабочие группы:
рабочая группа по правовому обеспечению и совершенствованию нормативно-правовой базы дорожной деятельности и автомобильных дорог;
рабочая группа по рассмотрению вопросов финансово-экономического обеспечения автомобильных дорог и дорожной деятельности;
рабочая группа по рассмотрению вопросов проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог;
рабочая группа по рассмотрению вопросов архитектурно-планировочного размещения автомобильных дорог;
рабочая группа по рассмотрению имущественных вопросов в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;
рабочая группа по рассмотрению вопросов организации дорожного движения;
рабочая группа по организационным вопросам и информированию общественности.
6.2. Состав и руководитель рабочей группы утверждаются на заседании общественного совета. Численный состав рабочей группы не должен превышать 5 человек.
6.3. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов рабочей группы.
6.4. Рабочие группы:
вносят предложения о проведении заседаний общественного совета и повестке заседаний общественного совета;
осуществляют предварительное рассмотрение вопросов, выносимых на заседания общественного совета, и их подготовку к рассмотрению общественным советом;
осуществляют подготовку решений общественного совета;
осуществляют подготовку заключений по проектам решений общественного совета;
рассматривают и исполняют решения общественного совета и поручения председателя общественного совета;
решают вопросы организации своей деятельности.
6.5. На каждом заседании рабочей группы общественного совета ведется протокол заседания рабочей группы общественного совета.
6.6. Решения рабочей группы общественного совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы путем открытого голосования. При равенстве голосов решающим является голос руководителя рабочей группы.
6.7. На заседание рабочей группы общественного совета могут быть приглашены эксперты, а также представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и организаций всех форм собственности.
6.8. Рабочие группы общественного совета вправе проводить совместные заседания.
VII. Обеспечение деятельности общественного совета
7.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности общественного совета осуществляет КУ «Управление автомобильных дорог Брянской области».
